女性と女児の30%以上が、自分たちが住んでいる公共の場では安全ではないと感じています。

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この情報は、6月27日朝にハノイで開催された、女性、女児、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー（LGBTI）の人々を対象とした公共安全に関する調査の発表に合わせて発表されました。この報告書は、プラン・インターナショナル・ベトナムとベトナム労働傷病兵社会省ジェンダー平等局が共同で実施している、女性と女児にとって安全で住みやすい都市モデルの実現を支援するプロジェクトの一環として作成されました。

ワークショップでは、労働・傷病兵・社会省男女平等局長のレ・カイン・ルオン氏が講演を行った。 — ワークショップでは、労働・傷病兵・社会省男女平等局長のレー・カイン・ルオン氏が講演を行った。

女性と女児が嫌がらせを受ける可能性は、男性と男児よりも 2.6 倍高くなります。

この調査は2023年6月9日から6月23日までオンラインで実施され、4,570人が参加しました。回答者のうち、女性・女児が73.0%、男性・男児が25.2%、LGBTIの回答者が1.4%でした。

調査結果によると、調査対象となった女性と女児の87.6%が公共の場を移動する際に安全だと感じています。2021年の調査と比較すると、公共の場を移動する際に安全だと感じる女性と女児の割合は、2021年の77.1%から2023年には87.6%に増加する傾向にあります。しかし、女性と女児の12.4%は依然として公共の場を移動する際に安全ではないと感じており、主に山岳地帯と農村部に集中しています。具体的には、山岳地帯と農村部に住む女性と女児の18.5%が公共の場を移動する際に安全ではないと感じています。この割合は、都市部では10.6%、島嶼部では5.6%です。女性と女児が安全ではないと感じる理由としては、強盗、盗難、事故、性的暴行、嫌がらせ、誘拐への恐怖が挙げられます。

性的暴行やハラスメントを恐れる女性と女児の割合は44.3%で、男性と男児の1.8倍に上ります。一方、誘拐を恐れる女性と女児の割合は23.7%で、男性と男児の1.6倍に上ります。

調査結果によると、女性と女児の90%以上が公共交通機関の利用に安全だと感じており、これは2021年（73.7%）と比較して16.3ポイント増加しています。しかし、9.9%の女性と女児は依然として公共交通機関の利用に安全ではないと感じています。中でも、18歳から30歳未満の若い女性と山岳地帯に住む女性と女児は、公共交通機関の利用に安全ではないと感じている割合が最も高い2つのグループです。

女性と女児が最も不安を感じている公共交通機関は長距離バスと長距離バスで、77.1%を占めています。次いで市バスが59.8%、バイクタクシーが46.9%となっています。女性と女児の最大59.2%は、公共交通機関でハラスメント、からかい、暴力に遭う可能性が男性と男児の2.6倍高いと考えています。

調査では、女性と少女の30%以上が、居住地の特定の公共の場で安全ではないと感じていることも明らかになりました。女性と少女が最も安全ではないと感じている公共の場は、バス停、鉄道駅、フェリーターミナル、バス停の3つで、60.9%を占めています。次いで公衆トイレ（43.6%）、そして道路と歩道（38.2%）となっています。これらの場所は、盗難、嫌がらせ、からかい、事故が発生しやすい場所です。

公共の場での性的嫌がらせの被害者の29.7%は沈黙を守り、耐えることを選んでいます。

調査参加者の最大18.8%が、公共の場や公共交通機関でセクハラを経験または目撃したと回答しました。女性や少女に対するセクハラの最も一般的な形態は、性器の露出、凝視、意図的な接触または痴漢の3つでした。セクハラが最も多く発生した場所は、路上、歩道、公園、遊び場、バス、公共交通機関でした。公共の場でのセクハラ加害者の大多数は男性で、92.3%を占めました。被害者の最も一般的な反応は、他の人に助けを求めるか、その場を立ち去ることでした。しかし、被害者の29.7%は、加害者のセクハラに対して沈黙を守り、何もしないことを選択しました。特に、セクハラを受けた女性や少女が支援を求める際、2.7%が「被害者を責める」と回答しています。

ワークショップで講演した労働・傷病兵・社会省ジェンダー平等局長のレー・カイン・ルオン氏は、ジェンダーに基づく暴力を最小限に抑えるため、首相が2016年から2020年および2021年から2025年までのジェンダーに基づく暴力の予防と対応のためのプロジェクト／プログラムを承認したと述べた。これを受けて、労働・傷病兵・社会省は、女性と女児のための安全でフレンドリーな都市モデルを含む複数のモデルの試験的導入を指導し、ガイドラインを改訂して全国的に広く適用する責任を負っている。

ジェンダーに基づく暴力全般、特に安全で女性に優しい都市のモデルに対する効果的な予防と対応の実施に向けた研究と解決策の開発に必要な情報とデータを収集するため、ジェンダー平等局はプラン・インターナショナル・ベトナムと協力し、2022年と2023年に公共の場における女性と女児の安全に関するオンライン調査を実施しました。この調査は、公共の安全の現状、公共の場におけるセクハラの問題、そして公共の場における暴力やハラスメントの被害者への支援の探求に焦点を当てています。

調査結果は、社会経済開発政策やプログラムの実施により、公共空間における女性と女児の安全性が大幅に向上したことを示しています。しかし、いくつかの側面を詳しく見てみると、中央レベルと地方レベルの両方の当局が、公共活動に参加する一般市民、特に女性と女児の安全をより効果的に確保するための努力を継続する必要があることが明らかになりました。

グエン・シウ

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