3つの国家目標プログラムを統合し、効果的な実施のための具体的なメカニズムが必要

ラム・ヴァン・マン民族評議会議長は、2035年までの少数民族と山岳地帯における新たな農村地域の建設、持続可能な貧困削減、社会経済発展に関する国家目標プログラムへの投資政策に関する政府の提案を検討し、政府と首相がプログラムを効果的に実施するためのメカニズムを発行するか、または所管官庁に特定のメカニズムを発行するよう提案した。

Báo Đại biểu Nhân dân•03/12/2025

国会副議長のヴー・ホン・タン氏が会議の議長を務めた。写真：ファム・タン

12月3日午後、国会はヴー・ホン・タン国会副議長の指導の下、2035年までの少数民族と山岳地帯における新農村地帯、持続可能な貧困削減、社会経済発展に関する国家目標プログラムへの投資政策に関するプレゼンテーションと検証報告書を聴取した。

山岳少数民族地域にもっと重点を置く

チャン・ドゥック・タン農業環境大臣は、2026年から2035年までの国家目標プログラム「新農村開発、持続可能な貧困削減、少数民族・山岳地帯の社会経済開発」の投資政策決定に関する概要報告書を発表し、「人民を豊かにし、国を強くし、国民が豊かで幸せな生活を送る」という党と国家の目標を実現するためには、3つのプログラム（新農村開発、持続可能な貧困削減、少数民族・山岳地帯の社会経済開発）の強化が極めて重要であると述べた。これは最高の目標であり、一致団結して取り組む必要がある。

農業環境省は、プログラムを1つに統合することで政策が削減されるわけではなく、今後、以下の点で山岳少数民族地域に重点を置くことに役立つと述べた。

チャン・ドゥック・タン農業環境大臣は、2026年から2035年までの少数民族と山岳地帯における新たな農村建設、持続可能な貧困削減、社会経済発展に関する国家目標プログラムの投資政策決定に関する概要報告書を発表した。写真：クアン・カーン

まず、現在の中核貧困地域は主に少数民族が居住する地域です。以前の貧困削減プログラムは全国規模で実施されていましたが、今後はこれらの地域に重点的に投資し、少数民族の生活を向上させ、持続的に貧困から脱却できるよう支援する必要があります。

第二に、これまで全国的に新農村建設が実施されてきた。現在、全国の新農村建設の成果は継続的に向上している。残りの地域、特に少数民族地域や恵まれない地域への投資を重点的に行い、人々の生活を継続的に改善する必要がある。

第三に、 3つの統合プログラムは、2030年までにしか実施されない少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの代わりに、2035年まで恵まれない地域、少数民族、山岳地帯への投資を増やすことに重点を置くことになる。

4番目に、実装効率を高め、重複や重複を避け、サポートポリシーを迅速に実践し、人々が迅速かつ実質的に恩恵を受けられるようにします。

会議に出席する代表者たち。写真：ファム・タン

政府は、2026年から2035年までの少数民族と山岳地帯における新たな農村建設、持続可能な貧困削減、社会経済発展に関する国家目標プログラムへの投資政策を承認する決議を国会に提出した。

政府は、国会が2025年の国家目標プログラム（過年度から2025年に移管された資本を含む）の実施および支出期間を2026年12月31日まで延長することを許可することを提案する。各レベルの人民委員会は、2026年に延長された各国家目標プログラムの他のプロジェクトおよびタスクの実施を補完するために、もはや支援されていない、または支出タスクがない構成プロジェクトの国家予算からの公共投資の見積および計画を調整することを決定する。これにより、国家予算の有効活用が確保され、分散と無駄が回避される。

政府はまた、国会が、決議第111/2024/QH15号に規定されているように、生産開発プロジェクトの所有者に物品の自己購入を割り当てること、決議第25/2021/QH15号に規定されているように、2026年から2030年の期間に小規模で技術的に複雑でないプロジェクトの実施を組織すること、同時に政府に特定の規制を提供する割り当てに関する特定のメカニズムの継続的な実施を許可することを提案した。

統一計画が社会経済発展に与える影響を慎重に評価する

民族評議会のラム・ヴァン・マン議長は検討報告書を提出し、民族評議会は新たな農村建設、持続可能な貧困削減、少数民族と山岳地帯の社会経済発展という3つの国家目標プログラムを統合し、2026年から2035年までの10年間の投資のための国家目標プログラムを構築する必要性に同意したと述べた。

ラム・ヴァン・マン民族評議会議長が査察報告書を発表する。写真：クアン・カーン

この統合により、政策、主題、分野の重複が減り、2021年から2025年の期間に3つのプログラムを実施する際の欠点や限界が克服され、投資効率が向上し、最も困難な地域、少数民族、山岳地帯への資源の集中と優先順位付けが可能になります。

民族評議会議長は、政府が国会に提出した書類、その構成及び内容構成は公共投資法の規定に準拠しており、国会の審議・決定にふさわしいと述べた。プログラムの実現可能性調査及び承認過程において、民族評議会は起草機関に対し、統一プログラムが社会経済発展、安定及び持続可能な発展の確保に及ぼす影響を慎重に評価し、実施中に遭遇する可能性のあるリスクと困難を予測し、適時適切な解決策を講じるよう要請した。

民族評議会議長は、国会と国会議員に対し、「2026年から2035年までの少数民族と山岳地帯における新たな農村建設、持続可能な貧困削減、社会経済発展に関する国家目標プログラム」と題するプログラムの投資政策を検討、決定、承認するよう提案した。