大気質管理に関する政策と法律の実施における欠陥の克服

ワークショップ「大都市における大気汚染問題の現状と制御・克服に向けた解決策」。写真：ホー・ロン

代表団は、ベトナム、特に大都市における大気汚染の現状は深刻なレベルに達しており、状況はますます複雑化していると述べた。ベトナムの大気汚染の現状を評価した農業環境省環境局のレー・ホアイ・ナム副局長は、汚染は微粒子を含む粉塵に集中しており、汚染は季節性があり、主に交通量が多く生産施設の多い地域に集中していると述べた。大気汚染を引き起こす粉塵や排出物の主な原因には、交通活動、建設活動、産業活動、野焼き、民生活動、そして気象・気候などがある。

代表団はまた、国が法制度の改善と環境管理ツールの導入に努めているにもかかわらず、大気汚染対策の効果は依然として限られていると述べた。現状分析では、大気質管理政策における法的設計、技術基準から実施、モニタリングに至るまでの体系的な欠陥、専門法の欠如、基準の時代遅れ、データの散在、不十分な制裁措置、資源の不足、部門間の連携の不足などが、国の大気質管理能力を著しく低下させ、公衆衛生に直接的な影響を与えていることが明らかになった。

ワークショップでは、代表団は、建設工事、交通工事、公共事業から発生する粉塵や排出物に対する違反を管理・処理するための十分に強力な規制がない、北部デルタ地域やハノイ市街で非常に一般的かつ頻繁に発生する廃棄物、ゴミ、農業副産物、バイオマスの焼却に関連する違反を処理するための十分に強力な規制がない、低所得者層や貧困層が使用する古い車両、特にバイクや流通バイクに対する化石燃料を使用する車両からの排出物を制御するための規制の策定が困難であるなど、大気質管理に関する政策のいくつかの欠陥を分析することに焦点を当てました...

一部の代表は、大気汚染を制御するために重点的に実施する必要がある解決策のグループを提案しました。たとえば、計画およびインフラ投資（一般インフラ、社会経済開発インフラ、輸送インフラ）に関する解決策のグループ、排出源の制御に関する積極的な解決策のグループ、排出源の基準と規範の完成と補足、排出削減のロードマップの作成、環境に優しく排出の少ない輸送手段への転換、排出源の目録作成、最新の環境監視システムへの投資などです。

ワークショップで演説したド・ドゥック・ズイ農業環境大臣は、大都市の大気汚染の制御は緊急の課題であり、問題の解決と対処のために、抜本的かつ同時的な解決策を直ちに展開するためには、国がしかるべき注意を払い、十分な資源を投入する必要があると断言した。

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Tạ Đình Thi phát biểu. Ảnh: Hồ Long — 科学技術環境委員会の副委員長タ・ディン・ティ氏が演説する。写真：ホー・ロン

大臣はまた、農業環境省が、環境保護に関する制度、政策、法律、基準、規制の整備、大気質に関する地域間および省間の調整メカニズムの研究と確立、大気汚染の監視、検知、処理、情報提供における科学技術とデジタル変革の応用強化、排出源の厳格な管理の強化など、重点的に取り組むべき6つの主要課題を特定したと述べた。

ワークショップで講演した国会副議長のレ・ミン・ホアン氏は、大気汚染対策はハノイやホーチミン市のような大都市に限った問題ではないと強調した。

国会副議長は、政府、国家管理機関、教育者、科学者の責任は、国民にとって理解しやすく、実行しやすく、信じやすい大気汚染を抑制し克服するための新たな解決策を考え出すことだと述べた。

国会副議長は、農林水産省が、これまでの国家大気質管理計画の実施に関する政府の決定の実施結果を継続的に検討・評価し、大気質の監視活動を定期的に実施して、大気質を厳格に管理し、人々の健康を守るためにリアルタイムで大気質に関する警告を速やかに発し、投資効率を見直し、改善し、環境監視能力を強化し、大気汚染防止に関する政策や法律の整備を提案すべきだと提案した。

国会副議長は、監察代表団が引き続きワークショップでの意見を慎重に検討し、監察代表団の活動を評価および明確にし、監察課題の要求と目的を満たす監察報告書の完成に努めるよう提案した。

会議で講演する准教授のNghiem Trung Dung博士。写真：Ho Long

国会副議長は、今後の大気汚染の制御と克服に向けたいくつかの解決策を提案し、大都市の大気汚染の制御に対するアプローチを変える必要があると述べた。具体的には、汚染の警告から空気の育成への移行、公共交通機関の発展、廃棄物と排出物の削減モデルの試行、歩行者と自転車用の道路の拡張、廃棄物を焼却せずに環境に優しい材料を使用するよう世帯や生産・事業世帯を動員すること、環境保護に関する知識と意識を身につけさせるために学校での教育を強化することなどである。