公的債務が警戒水準まで増加する中で、2025年の成長目標を8％以上に引き上げることは、資本効率、インフレ抑制、 マクロ経済の安定、債務返済能力の面で多くの課題をもたらす。
公的債務が警戒水準まで増加する中で、2025年の成長目標を8％以上に引き上げることは、資本効率、インフレ抑制、マクロ経済の安定、債務返済能力の面で多くの課題をもたらす。
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| 2025年までに、加工・製造業は9.7%以上の成長が見込まれている。写真：ドゥック・タン |
2024年に0.7～1.3%以上の高い成長が見込まれる経済地域
政府は、長期間（2026年から）二桁成長を達成するための強固な基盤づくりに貢献するため、8％以上の成長目標を掲げた2025年の社会経済発展に関する補足計画を国会に提出した。
ここで政府は、国内総生産（GDP）成長率が8％以上（国会が指定した目標は約6.5～7％）、消費者物価指数（CPI）の平均成長率が約4.5～5％（国会が指定した目標は約4.5％）など、いくつかの主要目標の調整について国会に検討と意見を求めました。
新たな目標達成に向けて、成長シナリオも刷新されました。工業・建設業は概ね9.5%以上の成長（うち加工製造業は9.7%以上）、サービス業は8.1%以上、農林水産業は3.9%以上の成長が見込まれています。
このシナリオによれば、経済部門は成長を加速し、2024年よりも0.7～1.3%高い成長率を達成するでしょう。その中で、産業、特に建設業、加工・製造業が引き続き経済成長の原動力となるでしょう。
さらに新たなシナリオによれば、2025年のGDP規模は5,000億ドルを超え、一人当たりGDPは5,000ドルを超えると予想されています。
成長の原動力（投資、消費、輸出）について、政府は社会投資資本総額が約1,740億米ドル以上で、GDPの約33.5%（30億米ドル超）と試算している。そのうち、公共投資は約360億米ドル（875兆5,000億ベトナムドンに相当、2025年の計画額790兆7,000億ベトナムドンより約84兆3,000億ベトナムドン多い）である。民間投資は約960億米ドル、外国直接投資（FDI）は約280億米ドル、その他の投資は約140億米ドルである。2025年の商品小売総売上高と消費者サービス収入（現行価格）は12%以上増加する。2025年の輸出入総額は12%以上増加し、貿易黒字は約300億米ドルとなる。平均消費者物価指数（CPI）上昇率は4.5～5%である。
政府によれば、8%以上の成長シナリオを実現するための第一条件は、新たな思考、新たなやり方、制度や解決策の突破口、地方分権化、そして徹底した地方分権化である。短期的には人材や企業の生産・経営活動に影響を与えることなく、組織機構をスリムで効果的かつ効率的なものに合理化する作業を完了させる。
次に、活力ある地域、経済回廊、そして成長の拠点となる地域が成長を主導する役割を促進する必要があります。特に、2025年における地方のGRDP成長率は少なくとも8～10%である必要があります。ハノイ、ホーチミン市といった潜在的地域、そして大都市は、成長の牽引役であり、成長の拠点となる地域は、全国平均を上回る成長率を目指す必要があります。高い成長を示す地方には、中央政府による規制に加え、適切なインセンティブ・メカニズムが必要です。
新たな成長目標の実現に向け、政府は伝統的な成長原動力の刷新を継続的に推進するための条件を提示しました。具体的には、市場の信頼感を強化し、民間投資、加工・製造業を強力に推進します。波及効果の高い大規模ハイテク投資プロジェクトを誘致し、資源を整理・有効活用し、開発投資支出を増加させ、滞留・停滞しているプロジェクトを迅速に見直し、撤回・実施します。
さらに、国内消費、観光、サービス業の回復を早急に図る必要がある。特に米国、中国、そして主要パートナーとの安定を維持し、調和のとれた持続可能な貿易関係を発展させる。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、そして質の高い人材を強力に育成し、これらを成長の原動力と促進要因としてますます重要にしていく。
政府はまた、開発投資のための資源動員のため、国家財政赤字をGDPの4～4.5%程度に調整する必要があると考えている。公的債務、政府債務、対外債務は、警戒水準（GDPの約5%）に達するか、それを上回る可能性がある。
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厳格な公共財政管理戦略の必要性
国会国防安全保障委員会常任委員のチン・スアン・アン代表（ドンナイ）は、政府の目標と8％以上の成長シナリオに同意し、この目標の達成には国家政策、企業の努力、そして世界的な課題に適応する経済能力の緊密な調整が必要だと述べた。
「2025年に8％以上の社会経済成長という目標は、特に公的債務と政府債務が警戒水準以上に増加する場合は、大きな課題となる」とアン氏はダウ・トゥ新聞の記者らに語った。
アン代表によると、国家財政の安定を確保しつつ上記の目標を達成するためには、借入金の有効活用を含め、いくつかの重要な課題を徹底的に検討する必要がある。具体的には、インフラ整備、技術革新、デジタルトランスフォーメーション、人材育成など、急速な成長を促進できるプロジェクトに重点を置き、借入金が効果的に活用されるようにする必要がある。
それに伴い、公共投資の無駄や損失を最小限に抑え、年初から公共投資の質と率を向上させることが必要です。
国防安全保障委員会常任委員によると、公的債務管理と債務返済能力にも留意する必要がある。公的債務の増加は投資と成長の余地を生み出す可能性があるものの、債務返済能力については中長期的な視点で検討する必要があるからだ。アン氏は、予算徴収効率の向上、持続可能な債務返済財源を確保するための税基盤の拡大、債務構造の慎重な評価、低金利で返済期間の長い融資の優先化、高金利の短期融資の抑制にも重点を置く必要があると述べた。
ドンナイ代表団は、インフレ抑制とマクロ経済の安定化に向けた複数の解決策についても言及した。アン氏は、公共投資と借入の増加はインフレ圧力を高める可能性があると分析した。したがって、インフレを抑制し、過熱を回避するためには、適切な金融政策と財政政策を講じる必要がある。対外債務への悪影響を回避するために、為替レートを安定させる必要がある。さらに、信用の伸びを16%以上に高めるための研究、不良債権の増加防止策、マクロ経済の安定確保、適切な分野への信用配分といった対策も必要である。
アン氏は、2025年にGDPを8％以上にするためには、国会で公布された新しい法律（土地、住宅、不動産事業）によって発行されたメカニズムと政策など、具体的なメカニズムと政策を早急に実施し、これらのメカニズムと政策を資源に変えていく必要があると強調した。
「公的債務が警戒水準まで増加する中で、2025年に8%以上の成長率を達成するという目標は、資本効率、インフレ抑制、マクロ経済の安定、そして債務返済能力の面で多くの課題を突きつけています。したがって、国家予算への圧力を軽減するためには、厳格な公共財政管理戦略を策定し、制度改革を強化し、公的債務以外の投資資源を促進する必要があります」とアン氏は見解を述べた。
制度改善の観点から、国会経済委員会常任委員のグエン・マイン・フン代表は、第8回国会会期で緊急改正された投資・金融法が、資源の解放とプロジェクト期間の短縮に貢献し、2025年以降の成長を促進すると認めた。
「デジタルテクノロジー産業法、企業への国資投資管理法などが改正されつつあり、正しい方向に進めば、成長の新たな勢いも生み出されるだろう」とフン氏はダウ・トゥ新聞の記者らに語った。
2月5日午前、国会常任委員会第42回会議の開会式で、国会議長のチャン・タン・マン氏は、国会常任委員会は2月10日午後に再び会合を開き、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクト、そして準備が間に合えばラオカイ・ハノイ・ランソン鉄道についても投資方針について意見を述べる予定であると述べた。
さらに、第9回臨時国会に提出される予定のその他の緊急事項についても、審議に間に合うよう書類が完成すれば、コメントが出される予定です。具体的には、ベトナム高速道路公社親会社の2024～2026年度の定款資本の補充計画と、2025年の社会経済発展を8%以上とすることを目標とした補充プロジェクトです。
番組によると、今朝（2月7日）、国会経済委員会は、このプロジェクトに関する政府の提案を審査するため全体会議を開催した。
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出典: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html
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