「中断」されたプロジェクトを公園として利用し、人々は支援する

Lấy các dự án 'treo' làm công viên, người dân ủng hộ - Ảnh 1. — ニャロン - カインホイ港エリアはホーチミン文化空間、公園、そしてグエンタットタン通りの拡張となる予定 - 写真: PHUONG NHI

上記の情報は、10月18日にホーチミン市で行われた文学と芸術の50年を総括する会議でクアン氏が発表したものです。

公園や文化施設を優先

ホーチミン市党委員会常任委員会は、ニャロン・ホーチミン博物館埠頭に隣接するニャロン・カインホイ港地区の一部をホーチミン文化空間の整備に活用することを計画している。残りのエリアは公園として活用され、グエン・タット・タン通りの拡張、その他の公共サービスの整備に充てられる。

このプロジェクトには投資家がおり、リー・タイ・トー1番地の土地はまもなく公園に転換される予定です。ホーチミン市は、この公園に、ホーチミン市でCOVID-19により亡くなった人々を追悼する記念碑を建設する予定です。

「市は投資家の建築家に対し、この公園を文化や芸術の活動が行える多機能な方向に設計するよう依頼した」とクアン氏は語った。

ホーチミン市の文学と芸術の50年を総括する会議で、クアン氏はまた、文化活動の場を創出するために公園や公共スペースの開発を優先するという市の政策を確認した。

「公共スペースが不足しているのは僻地だけではありません。ホーチミン市の中心部でさえ、小規模な公共活動のためのスペースが不足しています。これは専門機関や政府に大きなプレッシャーをかけています。…政府機関の本部を整備する過程で、このようなプロジェクトは学校や病院に次いで優先されます…」とクアン氏は断言した。

số 1 lý thái tổ - Ảnh 3. — 土地区画1番リータイトーは、ホーチミン市でCOVID-19の流行により亡くなった人々のための慰霊像を含む公園となる予定だ - 写真：PHUONG NHI

公共の土地や敷地を公園に早期に転換

近年、多くの広大な公有地が非効率的に利用され、あるいは長年放置されている一方で、ホーチミン市には公共空間が不足しています。この矛盾は、長年にわたる政策変更や法的問題によって引き起こされています。

ニャロン・カインホイ港の2つの土地区画とリータイトー1番地区画は、上記のような状況の典型的な例です。チャン・ルー・クアン大臣は、ニャロン・カインホイ港の土地区画について、「このプロジェクトの経済的価値は非常に大きいが、法的問題や過去のプロジェクトに関連しているため、解決には時間が必要である」と述べました。

さらに、ホーチミン市は困難を乗り越え、多くの土地を公園や公共スペースに変えてきました。具体的には、2024年初頭から建設局が、総面積約800ヘクタールの公園を6カ所建設することを提案しています。

その中で、サイゴン川公園プロジェクトは、多くの建設項目が徐々に形を整え、エンターテインメント、フェスティバル、文化活動に関連する都市住民の観光地となっています。

これに続き、トゥティエム新市街地にある128ヘクタールを超える生態公園も計画通り整備されています。また、トイアン区の150ヘクタールの公園計画は、多くの問題により24年間「中断」されていましたが、現在、実施の進捗を加速させることが決定されています。先日、トイアン区党大会で決議され、各機能部門と調整の上、速やかに実施に移すことが目標とされました。

2025年10月初旬、チュンミータイ地区では、面積1.69ヘクタールのタンチャンヒエップ公園（タンチャンヒエップ養魚池エリア）の起工式が行われました。9月初旬には、ホーチミン市都市インフラ建設投資プロジェクト管理委員会によって、タンタンタイ公園プロジェクト（フーホアドンコミューン）が予定より2.5か月早く開所されました。

十分な公共スペースが必要

ホーチミン市は、2025年から2030年までのホーチミン市党大会の期間中、2030年までに住みやすい都市のトップ100に入ることを目指しています。その中で、市は人々のために、樹木、公園、文化芸術施設などについて具体的な目標を設定しています。

ホーチミン市党委員会が2つの主要土地を公園として活用するという政策についてトゥオイ・チェ氏に話を聞いた際、ベトナム建築家協会元副会長の建築家クオン・ヴァン・ムオイ氏は、現在、ニャロン埠頭にあるホーチミン博物館は非常に狭く、多くの団体の来館者が同時に訪れるにはスペースが不足しており、駐車スペースも不足していると述べた。そして何よりも、ここを訪れた若者向けに伝統教育活動を行うためのスペースが不足している。そのため、ホーチミン文化空間をニャロン・カンホイ港周辺に拡張することが非常に必要だ。

「さらに、港湾エリアを活用して、渋滞しやすいグエン・タット・タン通りを拡張することは、非常に合理的かつ効果的です。さらに、川沿いの土地を活用して、文化、芸術、祭りなどの活動に結びつく公共空間を創出することは、ホーチミン市にとって非常に合理的です」とムオイ氏は述べた。

リータイトー1号地について、研究者のグエン・ディン・ダウ氏はかつて、この地はホーチミン市の緑地と低層建築の一部であり、ティ・ンゲ（動植物園）からレ・ズアン通り、統一会堂を経てグエン・ティ・ミン・カイ通りからリータイトー通りまで続くことで、海からの風を市街地の奥深くまで取り込むことができると指摘した。建築家のクオン・ヴァン・ムオイ氏も、この緑地に関連する土地は保全されるべきであり、市の公園整備政策は合理的だと述べた。

「この公園は、古い別荘を展示場として残し、COVID-19の流行の犠牲者に関する展示会を開催するほか、他の文化活動や奉仕活動も企画すべきだ」とムオイ氏は提案した。

ホーチミン市建設計画研究所所長の建築家ゴ・アン・ヴー氏も、ホーチミン市文化空間とニャロン・カインホイ港地区の公園のプロジェクトは大いに期待されているプロジェクトだと語った。

この場所はサイゴン川の両岸の公園スペースを拡張するのに非常に便利で、緑地であることに加えて、全国の人々や観光客のための公演、祭り、文化、芸術、サービスのためのスペースでもあります。

ここに、市は川の対岸、ホーチミン市のトゥーティエム広場につながる歩道橋を建設することができます。この公園は、地下空間を含む空間を整備し、地域社会の活気ある生活に伴う利用時間と頻度を最大限に高め、土地を最大限に活用する必要があります。

市内中心部の土地を利用して文化的な空間や公園を造成するという情報は、市の住民の期待に応えている」とヴー氏は語った。

số 1 lý thái tổ - Ảnh 4. — ニャロン埠頭とホーチミン博物館に繋がるニャロン・カインホイ港エリアは、ホーチミン文化空間、公園の整備、グエン・タット・タン通りの拡張に利用される予定だ - 写真：TTD

緑地の開発は進んでいるが、公園の建設は依然として遅れている

ホーチミン市は、2020年～2025年の間に、公共緑地を10ヘクタール増やし、3万本の樹木を植樹・改修し、公共公園用地を150ヘクタール増やし、一人当たりの公共公園面積を0.65平方メートル増やすこと（推定人口規模1000万人）を目標としている。

統計によると、2021年度初めから2024年末までに、ホーチミン市では公共公園が237.5ヘクタール追加され、目標値の158％に達しました。また、公共緑地が54ヘクタール追加開発され、目標値の540％に達しました。さらに、42,534本の樹木が植樹および改修され、目標値の140％に達しました。

ホーチミン市は2020～2025年の公共公園・樹木開発計画によると、目標を上回る緑地を整備してきたが、ホーチミン市内の公園建設は依然として遅れている。

公園の開発と利用は、公共資産の管理と使用に関する規制に関連した困難にも直面しており、公園に休憩、リラックス、運動のために訪れる人々のニーズに応えるために、駐車場、食堂、自動販売機、その他の必須サービスなど、公園内に必須のサービスを整備することが困難になっています。

2つの黄金の土地が長年「中断」され、放棄された歴史

ニャロン・カインホイ港湾区域は31ヘクタールを超える面積を誇り、かつては運輸省傘下の機関によって管理・使用されていました。この土地には主に工場、事務所、倉庫、埠頭、そして他の機関が使用する施設が建っています。

ホーチミン市は2015年、港湾移転政策の実施に伴い、港湾地区を住宅開発プロジェクトに転換することを許可しました。2017年には、ホーチミン市人民委員会がニャロン・カインホイ地区における住宅開発プロジェクト（商業センター、3,116戸のマンション、学校、医療施設を含む）の実施を承認しました。しかし、法的問題や土地における関連プロジェクトなどの問題により、この住宅開発プロジェクトは10年近く「中断」され、未だ実現していません。

リータイトー1番地は、リータイトー、フンヴォン、トランビンチョンと3つの正面に面しています。この土地は約37,000平方メートルの広さで、敷地内には長年放置された7棟の古い別荘があります。この土地はかつて、旧サイゴンの「不動産王」と呼ばれたホアおじさんの一族の邸宅であり、1975年以降は政府迎賓館として使用されていました。

1996 年、Ly Thai To 区画 1 の別荘群は、建築景観保存プログラムによって典型的な景観群のカテゴリーで調査および保存される 108 個のオブジェクトのリストに含まれました。

その後、土地の管理・利用に関する提案（合弁事業、組合、競売など）が数多く提出されましたが、いずれも実現せず、この土地は長年放置され、内部構造は劣化・損傷しました。最近、外務省はホーチミン市人民委員会に土地の管理を委譲しました。