改正特別消費税法：利害調整の必要性

DNVN - カン・ヴァン・リュック博士とBIDV研修研究機関の専門家チームは、改正特別消費税法は、国、企業、消費者の利益、責任、そして実現可能性のバランスを確保すべきであると提言しています。特に、徹底した影響評価が必要であり、「最大限の歳入徴収」を重視するアプローチは避けるべきです。

9月20日午前、「改正特別消費税法に関する意見表明」ワークショップにおいて、ベトナム外資企業協会（VAFIE）会長のグエン・マイ理学博士は、 財務省と改正特別消費税法起草委員会がこれらの提言を検討し、反映させたことを高く評価しました。現在、特別消費税法は改正され、国会常任委員会に提出されています。

しかし、課税対象品目の拡大、関税表や税率の規定、課税対象品目の内容の明示、専門法に準拠するための法律の特定条項の内容の規制、税金の還付や控除の規定などについては、依然として意見の相違がある。

課税対象品目については、物品税の課税対象品目の拡大を提言する意見がある一方で、その政策的影響について十分な検討を行うべきだとする意見も多くあります。例えば、加糖飲料を課税対象品目に含めることについては、多くの疑問が生じます。

特別消費税法案（改正案）における酒類・ビール類の税率引き上げについては、さまざまな意見がある。

この品目を特別消費税の対象品目に加える目的は何でしょうか？健康上の理由であれば、砂糖入り飲料は肥満や過体重の原因となるのでしょうか？政府の歳入増加が目的であれば、この目標は達成可能でしょうか？

さらに、エアコンは贅沢品とはみなされないため、物品税の課税対象品目から除外すべきだという意見も多く聞かれます。税率については、アルコール、ビール、ガソリンなどの製品への税率引き上げについては、依然として意見が分かれています。

実施時期やスケジュールについては、消費者行動を規制し、社会の利益を守るために、特別消費税法の改正は即時適用すべきだという意見もある。しかし、多くの企業は、税法改正を長期的に実施すべきだと主張している。

「特に企業が多くの困難に直面している状況において、これは企業が適応し、生産や事業運営の混乱を回避するのに役立つだろう」とマイ氏は強調した。

セミナーで講演したBIDVのチーフエコノミストのカン・ヴァン・リュック博士は、自身の研究とBIDV研修研究機関の専門家グループの研究により、特別消費税法案（改正）では課税対象、非課税対象、納税者がより明確に再定義されていることが判明したと述べた。

同時に、課税対象範囲の拡大や健康被害の恐れがある特定飲料製品に対する税率の引き上げ、税額控除や還付の対象となる場合や条件、物品税の決定時期の明確化・補足などを行っている。

しかしながら、起草機関は、この税法改正の主な目的を明確にすべきです。この改正の主な目的は、歳入増加、消費者行動の規制、公衆衛生の確保、医療制度への負担軽減、ひいては予算への負担軽減、あるいはその両方でしょうか。

改正税法は、国、企業、消費者の利益、責任、そして実現可能性のバランスを確保する必要があります。特に、税制の大幅な変更には、科学的原理と実践的な証拠に基づいた徹底的な影響評価が必要です。

一方、州予算の歳入源の拡大や多様化は、「歳入の最大化」に重点を置くのではなく、長期的な歳入源の育成につなげていくべきだとリュック氏は提言した。

リュック氏によると、BIDV研修研究所の専門家グループは、特別消費税法の改正にあたり、適切かつ実現可能な税率の算定、増税時期、増税スケジュールなど、いくつかの考慮すべき点を提言した。「困難が困難に重なる」ような状況を避けることが重要であり、急激な増税はショックを与え、法の回避やより有害な影響を持つ他の製品への切り替えといった逆効果をもたらす可能性がある。

さらに、税率はアルコール度数や糖度に基づいて適用すべきであり、画一的な税率設定は避けるべきである。あるいは、類似した特性を持つ商品やサービスには、同等の税率を適用すべきである。

税額計算方法については、相対税額計算だけでなく、絶対税額計算と混合税額計算の両方を検討する必要があります。合法的な製品、特に密輸、脱税、偽造品、模倣品の対策を保護するためには、複数の政策とソリューションを連携させたアプローチが必要です。

さらに、自動車、エアコン、ガソリンなど、より普及している製品に対するベトナムの輸出入税を削減するためのロードマップについては、関連法や自由貿易協定との整合性を確保するために検討する必要がある。

ハ・アン

出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-can-hai-hoa-loi-ich/20240920091430986