公立授業料の無償化、私立授業料の支援

国会は26日午後、賛成多数で未就学児と公立小学校の生徒の授業料免除、2025～2026年度からの私立・非公立学校の授業料支援、3～5歳児の就学前教育の普遍化に関する決議案を可決した。

この決議は、公立教育機関の就学前児童、小中学生、および一般教育課程に在籍する児童の授業料を免除することを規定する。同時に、私立および非政府教育機関の就学前児童、小中学生、および一般教育課程に在籍する児童に対して授業料支援を提供する。授業料支援額は、政府が定める授業料の枠組みに基づき、省市人民評議会が決定するが、私立および非政府教育機関の授業料を超えてはならない。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、決議案に関する報告書の中で、この規定により、地方自治体における授業料補助が政府が定める授業料枠（下限額と上限額）を超えないことが確保されると述べた。私立教育機関が政府が定める授業料枠の下限額を下回る授業料を徴収した場合、地方自治体による授業料補助は、当該教育機関が徴収する授業料と同額となる。

国会常任委員会も決議案の修正内容に同意したが、政府に必要な条件を準備する時間を与えるため、2025～2026学年度から適用されるという規制は維持した。

3歳から5歳までの幼児を対象とした就学前教育の普遍化に関する決議案について、教育訓練大臣はフィードバックと説明に関する報告書の中で、代表者の大多数が決議の必要性に同意したと述べた。政府はまた、教育訓練省に対し、現状の具体的な評価、児童数予測、投資財源の予測を行うよう指示した。これにより、就学前教育施設のネットワークは全国のすべてのコミューン、区、村、集落に拡大された。

国会は、2025～2026年度から全国の公立学校の生徒の授業料を免除する決議を可決した。写真：ファム・タン

毎年、510万人以上の就学前児童（3～5歳児450万人を含む）が、15,256の幼稚園と17,444の独立就学前教育施設で養育、ケア、教育を受けており、就学前教育の就学率は93.6%に達しています。しかし、就学前教育は依然として多くの課題に直面しており、主に遠隔地、恵まれない地域、特別な事情を抱える子どもたちを中心に、約30万人の就学前児童が未だ就学前教育を受けていません。

農地使用税は2030年末まで免除。

同日遅く、国会は国会議員444名中443名の賛成を得て、農地使用税免除を2030年末まで延長する決議案を可決した。同決議案では、2010年決議第55号及び関連決議で規定されている農地使用税免除の延長が2030年12月31日まで続くと明記されている。

経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、国会での採決前に決議案の修正・修正が行われたことを報告し、休耕地、非生産的土地、あるいは本来の目的以外で利用されている土地については免税としないという意見もあったと述べた。さらに、免税の具体的な基準を定め、この政策を悪用して土地を不当に利用したり、土地を集積させて休耕地としたりする者には制裁を科すべきだという意見もあった。

国会常任委員会は、現実には土地の不適切な利用、土地の放棄、そして資源の浪費が依然として蔓延していると考えている。農業、農家、農村地域を支援するという目標と農地使用税の免税政策は、組織や個人による土地の経済的かつ効率的な利用を促進するという目的にも合致する必要がある。したがって、適切な支援対象者に支援が提供され、土地利用が効果的に活用されるように、適切な免税対象を分類・特定するための基準が必要である。

しかしながら、耕作放棄地や不適切に利用されている土地について、免税の対象となる土地とそうでない土地を区別する基準を明確にするには、適切な調査と準備のための時間を要する。政府が今回国会に提出した農地使用税の免税継続に関する決議案は、上記の問題点を未だ考慮していない。

さらに、2024年土地法には、耕作放棄地問題への対処を目的とした複数の規定が含まれています。同時に、土地法は、土地に関する国家管理業務の遂行および土地利用規制違反への制裁適用において、関係機関の権限を規定しています。したがって、国会常任委員会は、決議が速やかに発布され、政策実施の中断を回避するため、免税対象に関する決議案を国会に保留することを提案します。

国会常任委員会は、政府に対し、過去数年間の農地利用の現状とその効果、そして農地利用税免除政策が農業経済発展と農民生活に及ぼした効果について、全面的かつ包括的な評価を行い、適切な政策的解決策を策定するよう求める。短期的には、土地法の規定に関する十分な指導を行い、土地資源の休耕・浪費を防ぎ、政策濫用の防止・対策を講じ、農地をはじめとする土地管理・利用全般の効率性を向上させるための実践的な解決策を実施するよう政府に求める。

個人情報漏洩に対する罰金は最大30億VNDに達する可能性がある。

国会は6月26日午前、443票（90.59%）の賛成を得て、個人情報保護法を可決した。国防安全保障外交委員会のレ・タン・トイ委員長は、法案の修正・改定に関する報告書の中で、Google、Facebook、TikTokなどの越境プラットフォームの責任を明確に定義し、ベトナムに代表事務所を設置することを義務付ける提案があったと述べた。

国会常任委員会によると、改正法案は、ベトナムに代表事務所を持たず、ベトナム国外でベトナム国民のユーザーデータを処理しているGoogle、Facebook、TikTokなどの越境プラットフォーム事業者の適用範囲、責任、義務を明確化した。Google、Facebook、TikTokなどの越境プラットフォーム事業者にベトナムに代表事務所を設置することを義務付ける規定については、サイバーセキュリティ法およびデータ法の規定に基づいて施行される。これらの法律には、特定の条件に応じてベトナムに代表事務所の設置やサーバーの設置を義務付ける規定が既に含まれており、ベトナムにおける代表事務所の設置は義務付けられていない。

法案草案は、法律に別段の定めがある場合を除き、個人データの売買を禁止する規定も改正する。また、個人データ保護法違反の処理に関する規定（第8条）を、違反の性質、範囲、および結果に応じて再設計する。具体的には、個人データの売買行為に対しては、違反により得られた収益の最大10倍の罰金が科せられる。個人データの越境移転に関する規定に違反した場合、最高罰金は前年度の収益の5%、その他の違反に対しては最高罰金は30億ドン、個人に対する罰金は組織に対する罰金の半分となる。

さらに、一部の代表者からは、管理目的の明確化と、交通カメラや防犯カメラなど公共の場での音声・映像の録画時に対象者への通知を義務付ける規定の削除が提案された。その理由は、現実的に実施が困難であり、現実的ではないためである。国会常任委員会は、法律に別段の定めがある場合を除き、機関、団体、個人に対し、個人情報の録画対象者に、録画について通知または「その他の通信手段」を通じて通知することを義務付ける規定の見直しと改正を指示したと発表した。

出典: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-cong-lap-ho-tro-hoc-phi-dan-lap-tu-thuc-185250626223001767.htm