多くの地域で漁船管理に限界があることが明らかになっています。

これは、違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策運営委員会の会議で、省人民委員会副委員長のグエン・ホンハイ氏が9月19日朝に述べたコメントである。この会議は、IUU漁業対策に必要な緊急の任務のピーク期間を終え、第4回EC査察代表団との協力準備を進めていた。

農業農村開発省によると、近年、沿岸地域の各機能部局、支局、地方自治体は、IUU漁業対策の実施に向けた努力を継続している。特に、外国領海への侵入リスクが高い漁船を厳重に監視・監督している。省内では、外国領海への侵入リスクが高い漁船113隻が特定され、特別監視下に置かれている。操業中の漁船へのVMS（船舶監視システム）機器の設置は100%完了し、ベトナムの海域境界を侵犯する漁船を監視・監督・警告するための漁船監視システムが推進されている。

今年に入ってから、漁船監視システムを通じて、海上境界線を侵犯した漁船が32件検知され、警告されました。特に、2023年5月12日から9月12日までの間には、22隻の漁船が検知され、警告されました。これにより、2023年初頭にハムタン地区の漁船が外国領海を侵犯した事案を除き、新たな漁船による外国領海侵犯は発生していません。法執行と違反処理が強化され、特に政令第42/2019/ND-CP号に基づく外国領海を侵犯した漁船2件が処理され、法執行と抑止力の有効性向上に貢献しました。港湾における漁船と産出物の監視、水産物の原産地の確認と認証の管理・組織化のプロセスは注意深く実施され、誤った記録が返却される事態を防止しています。

また、省全体の漁船に関する総点検と統計が完了しました。しかし、漁船管理には依然として多くの欠陥が残っています。点検の結果、2023年8月15日現在、未登録の「3ナンバー」漁船の総数は1,782隻で、2023年5月の報告と比較して390隻増加しました（ただし、以前に県レベルで管理されていた再登録されていない「3ナンバー」漁船118隻は含まれていません）。登録漁船のうち、漁業免許が失効しているものは879隻、検査が失効しているものは690隻です。ハムトゥアンナム（68.38%）、ハムタン（93.95%）など、一部の県レベルでは未登録漁船の割合が非常に高くなっています。さらに、登録データ、漁業免許の点検、および省のVMSを国家データベースシステムへ導入する作業は、同期が取れておらず、一貫性も欠けています。

会議では、地方指導者の代表が漁船の総合管理と統計プロセスにおける困難を共有しました。その理由は、発生する漁船のほとんどが書類を所持しておらず、新規登録が困難になっていることです。さらに、多くの地方では監視体制が未だ強化されておらず、海域内の漁船の実数を把握できていません。…さらに、水産局と省国境警備隊司令部の代表も、2023年初頭にハムタン地区の漁船BTH 96238 TSが外国領海を侵犯した際に、適切な対応をとる根拠がないことへの困難を指摘しました。 10日間以上VMS接続を失った2隻の船舶を処理できない…農業農村開発局のグエン・ヴァン・チエン副局長は、「ビントゥアン省は、農業農村開発省が今後視察団を派遣する予定の4か所のうちの1つです。したがって、各地方自治体は、農業農村開発省が省内でのIUU漁業対策について指摘している主要課題を早急に実施する必要があります」と説明した。

グエン・ホン・ハイ氏は会議の締めくくりとして、「3ノー」漁船の統計と審査における地方自治体の努力を称賛した。しかしながら、多くの地方自治体では漁船管理に限界があることが明らかになっており、中でもハム・トゥアン・ナム省とハム・タン省は、無登録漁船の割合が非常に高い地域である。そのため、今後、登録済みで検査済みであり、漁業免許の有効期限が切れた「3ノー」漁船については、地方自治体はリーダーシップと指導力を発揮し、各コミューンに専門チームを設置し、漁業者による漁業免許の登録、検査、発行の審査と支援を継続し、9月30日までにこの作業を完了させるよう注力する必要がある。同時に、省国境警備隊司令部は農業農村開発局および地方自治体と連携し、無登録漁船への抑止力としての対応について指導を行う。特に、新たに出現した未登録船舶のグループについては、農業農村開発局が10月10日までにまとめ、省人民委員会に報告する必要がある。

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