第14回党大会文書草案における国家建設と発展の観点における新たな点。

ベトナム共産党第14回全国大会は、ベトナムの社会主義への道の転換点となり、新たな発展の時代を告げ、豊かで文明的で繁栄し、幸福な国家を築く重要な政治的出来事であった。

大会は、世界が時代の転換期を迎えている中で開催され、新たなチャンスと展望が開かれる一方で、深刻なリスクと課題も抱えている。しかし、40年間の改革で蓄積された力と勢い、そして党の賢明な指導の下、全党、全人民、全軍が一致団結して努力し、特に第13期中央委員会が大会文書の起草にあたり綿密かつ真摯に準備を進めたことにより、大会文書全体、特に大会に提出された政治報告の内容は、全党、全人民、全軍の英知の結晶となり、国家建設と発展の展望における画期的な突破を示す根本的な新たな点を包含しており、以下の点がそれを如実に示している。

ベトナム共産党第14回全国大会は、強大で文明的で繁栄し、幸福な国家を築く時代の幕開けとなるだろう。写真：クアン・タイ

まず、世界情勢と国内情勢の予測の部分では、複雑な世界情勢の展開を深く分析した上で、第13期中央委員会大会に提出された政治報告草案は、「世界情勢は画期的な変化を遂げている。『世界情勢はかつてないほど急速かつ複雑に変化し、多極化、多中心化、多層化、分裂化、分断化が進んでいる。 平和、協力、発展は依然として大きな潮流であるが、多くの新たな課題に直面している』と強調した[1]。

さらに、「保護主義、関税政策の導入、貿易戦争のリスクと世界的な生産・サプライチェーンの調整の傾向が相まって」多くの機会と利点が生み出されているが、同時に、複雑に絡み合った困難や課題も抱えている。

国内では、「政治システムの組織構造を合理化する革命」と、「法律の刷新、構築、実施、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展における飛躍的進歩、民間経済の発展、国際統合、教育訓練の発展における飛躍的進歩、国民の健康のケアと改善…」[2]などの戦略的かつ極めて重要な決定が歴史的な機会を切り開き、国家発展の時代に新たな歴史的機会を創出している。

これらは戦略的な予測です。歴史的経験が示すように、国内外の情勢（現在の出来事）を正確に評価することが、国の実情に即し、国民のニーズと願望を満たし、時代の発展の潮流に沿った正しい政策を策定するための基盤となります。

第二に、第一の観点では、党第13回全国代表大会で示された確固たる原則を引き続き確認しながらも、党第13期中央委員会が同代表大会に提出した政治報告草案は、改革路線論という根本的な新点を追加している。

この理論体系は、マルクス・レーニン主義を国家の改造過程の実際条件に適用し、創造的に発展させることを基礎として形成されたものであり、同時に、10年間（1986年から1996年）にわたる国家の全面的改造方針、および工業化、国家の近代化、国際統合の理論（1996年から現在まで）を継続的に補完・発展させ、社会主義志向の市場経済発展理論、ベトナム文化建設とベトナム国民発展理論、社会主義法治国家建設理論、与党理論など、特定分野における理論的課題の漸進的な形成の結果でもある。

全体として、一般的な理論的課題と特定の分野における理論が融合して改革路線の理論を形成している。これは理論と実践の緊密で調和のとれた結合であり、マルクス・レーニン主義哲学の弁証法的観点に合致している。理論は実践への道を切り開き、実践を通して理論を解明し、そこから理論はさらに補完され、完成され、高められていく。

政治報告草案は、40年にわたる改革の理論と実践の発展を踏まえ、改革路線理論を新たな発展時代における党の思想的基礎の構成部分として新たに加えました。これは、改革期における党の最も重要な理論的成果、すなわち社会主義理論とベトナム社会主義への道です。この理論的成果は、実践における偉大かつ歴史的な成果と相まって、党の指導的役割を確固たるものにし、力と勢いを生み出すことに貢献し、新たな発展時代において、党、人民、軍全体が、強く、繁栄し、文明的で、幸福なベトナムを建設するという志を徐々に実現するための基礎を築きました。

第三に、第二の観点において、政治報告草案は、これまでの党大会で決定された「経済発展のみを中心任務とする」という方針に代わり、「経済発展」に加え、「社会発展」と「環境保護」を中心任務と位置付けました。これは、党の持続可能な発展に関する認識が大きく前進したことを示しています。この時点で、党の認識は時代の流れに追いついたと言えるでしょう。なぜなら、世界の一般的な認識では、持続可能な発展の概念は、経済発展、社会発展、環境保護の3つの柱で構成されているからです。

この追加点は合理的であり、迅速かつ持続可能な開発を保証し、すべての国民が開発の成果を享受するという包括的開発の包括的目標に合致しています。さらに、新時代において、強く、繁栄し、文明的で、幸福なベトナムを築くという目標を達成するためには、経済発展を促進し、国民の物質的な生活水準を向上させるとともに、「開発過程のあらゆる段階と全過程を通じて社会の進歩と公平性を確保する」ことが必要であり、同時に、迅速かつ持続可能な国家開発のための環境を保護する必要があります。

国際社会において、環境保護は喫緊の地球規模の課題であり、ベトナムを含むすべての国の共通の責任です。環境災害によって甚大な被害を受けた国として、党は環境問題の重要性をますます認識しています。したがって、環境保護を主要な課題として位置付けることは、ベトナムの責任を示すと同時に、自国と社会全体の利益のために人類の「共通の家」を守るために協力し、努力するというベトナムの決意と意欲を世界に示すものです。

第二の視点においても、政治報告草案に追加された重要な内容は、「外交と国際統合の推進は極めて重要かつ不断のものである」という点と、「国防と安全保障の強化」である。これは、グローバル化と国際統合がますます深まる中で、党が外交の役割と重要性を認識していることを反映している。実際、過去の任期においても、「独立、自主、平和、友好、協力、発展の外交政策を一貫して実施し、対外関係の多様化と多国間化を推進する…ベトナムは国際社会における友好国であり、信頼できるパートナーであり、積極的かつ責任ある一員である」[3]という原則を堅持し、ベトナムは外交と国際統合の分野で重要な成果を上げ、国際舞台における国の威信と地位の向上に貢献してきた。現在、ベトナムは194カ国と外交関係を結んでおり、そのうち38カ国とは包括的パートナーシップ、戦略的パートナーシップ、または包括的戦略パートナーシップを結んでいる。 70 を超える重要な国際組織やフォーラムに積極的に参加し、責任ある立場で活動しており、230 の国や地域と経済貿易関係を築いています。

新たな状況において、党は外交における成果を基にして国際舞台におけるベトナムの地位を確立するために、「外交と国際統合は極めて重要かつ継続的である」と決定し、国際法と国連憲章の尊重を基礎として国家と民族の利益を確保し、経済と社会の発展を促進し、国際舞台におけるベトナムの影響力を高めるために、包括的かつ徹底的な国際統合を強化します。

第四に、第三の視点​​において新たに追加された内容の一つは、「デジタル変革、グリーン変革、エネルギー変革、構造改革、人材の質の向上の同時実行に関連する開発制度の整備、人材の誘致・活用、新たな生産力の育成の促進」である。これらは、制度上の「ボトルネック」の「ボトルネック」を解消し、あらゆる資源を解き放ち、あらゆる原動力を活性化させ、経済発展の飛躍的進歩を創出することを目指した、新しく、かつ特に重要な課題であり、正確かつ関連性のあるものである。この問題の解決は、ベトナムが新時代に二桁成長を達成するための「鍵」となるだろう。

併せて、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、優秀な人材を主な原動力として産業化と近代化を推進し、経済の生産性、品質、効率、競争力の飛躍的な向上を目指す新たな成長モデルを確立する必要があります。

政治報告草案における国家建設と発展の展望における根本的な新たな点は、党第13期中央委員会による40年間の国家刷新の理論と実践の総括、そして世界情勢と国内情勢の新たな展開に関する客観的かつ科学的な分析に基づく真摯な作業の成果である。この成果は、2026年1月に開催されるベトナム共産党第14回全国大会の成功への礎となる。

[1] 参照：ベトナム共産党：党中央委員会第13期第14回党大会政治報告、19ページ。

[2] 参考文献

[3] ベトナム共産党、第13回全国代表大会文書、第1巻、国家政治出版社、ハノイ、2021年、161-162頁。

グエン・ダン・ティエン准教授 - 党史研究所所長

hanoimoi.vnによると

出典: https://baogialai.com.vn/nhung-diem-moi-trong-quan-diem-xay-dung-phat-trien-dat-nuoc-cua-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-post575071.html