貧しい地方が市場を築く計算

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元の問題

カインホア省行政裁判所の当初の計算は、1968年10月12日付けで大統領官邸に送られたダム市場再建計画に関する報告書（第866/HC号）に示されていました。レビュー提出の作業範囲とコストは次のとおりです。

沼地の埋め立て：焼失した旧市場エリアは狭すぎて改修工事を行うには不十分です。そのため、「既存のラグーンエリア全体を浚渫船で河床の土砂をすくい上げ、埋め立てる必要があります。これにより、面積が7万平方メートル増加します。これには4か月かかり、費用は約1500万ドンです。」

Đặt cống tại công trường chợ Đầm Ảnh: NVN khảo cứu tại TTLTQG 2 — ダム市場の建設現場で下水道を敷設

焼け落ちた市場とラグーン周辺の老朽化した家屋の撤去：「茅葺き屋根と瓦葺き屋根の家屋（ほとんどが違法に作られた茅葺き屋根）の数は250軒を超えています。これらの家屋をすべて撤去することによってのみ、ラグーンを埋め立て、改修することができます。費用は約1000万ドンです。」

描かれた計画に従って新しい市場を建設します。 「期間はプロジェクトが承認された日から 1 年です。費用は 43,000,000 VND です。」

さらに、道路システム、下水道を建設し、その地域に照明を設置し、費用は 20,000,000 VND です。

そして、後に市場周辺の景観を大きく変えることになる重要な項目は、「高層ビル2棟（4階建て）を建設し、低層階を商業エリアとし、1階から上を分割して一般向けに販売する…実施時期はプロジェクト承認日から1年、高層ビル1棟あたりの建設費は90,000,000ドン」です。

上記の提出書類において、カインホア行政裁判所は、プロジェクト実施にかかる総費用を 7,500 万 VND と見積もっています。配布コスト：公共事業省（道路、下水道、照明システムの導入費用を負担）は 20,000,000 VND。住宅局は建設費用を負担し、それを省に移送して、1億8000万ドンの分割払いで一般に再販した。カインホア省行政裁判所は、池の建設（1,500万ドン）、清算補助金（1,000万ドン）、市場の建設（4,300万ドン）、および予期せぬ出費（700万ドン）を賄った。

再び市場を運営するために借金をする。

上記報告書には、「現在の省予算は維持不可能であるため、協議会は農業開発銀行に、施設費2年間分として省に7500万ルピーを貸し付けるよう要請する」と、「この金額を返済するため、市場エリアの土地の一部を競売にかけ、返済金を集めるよう大統領に要請する」、「住宅公社に関しては、高層ビルの建設について国民に知らせ、低層部分を商業活動のために商人に販売するために確保する。購入を希望する者は、高層ビル建設の実現に貢献するため、同公社に前払い金を支払う必要がある」と記載されていた。

大統領官邸に送られた報告書の文言は、時には、貧しい州の「無秩序さ」について嘆き、不満を述べているようなものもあった。一例として、1969年1月4日付けでレ・カン省知事が署名し、大統領官邸大臣に送られた、7,500万ドンの融資を要請する報告書（No. 111/HC/KT）が挙げられます。カーン氏は、自分の省の予算が貧弱すぎる（1968年度は総額8000万ルピーで、そのうち国家予算からの補助金は2300万ルピー）と嘆き、農業開発銀行総局を説得して7500万ルピーを2回に分けて（1969年初頭に3000万ルピー、1969年中頃に4500万ルピー）貸し付け、「新しい市場の土地の一部を売却して得たお金で2年以内に返済する」と約束したが、銀行はそれでも承認を拒否した、と回想している。そして、彼は、上記の金額の借入をヴァン・ザイ年金基金から再配分するための公式文書第10.830/HC/KT号（1968年12月17日）を発行するよう強く求めた。

カインホアは2年間、戸別訪問をして資金を借り、プロジェクトについて説明しました。ダム市場を建設するための資金を集めるための書類は、重ねると片手で持てるほどの厚さになるだろう。

再建を始める

しかし、前述の地元の思い切った努力によりサイゴンからの合意が得られたため、事態はうまく進みました。ニャチャン公共事業建設局で働く技術者から構成されるダム市場再建委員会が設立され、工事の監督と調整を行った。 1969年4月12日から、ニャトゥイヴァンのバサック浚渫船がニャチャンに移送され、ラグーンを埋めるために土を吹き込みました。この浚渫船は6か月後に35万^{立方メートル}以上の土を吹き込み、7エーカーのラグーンを埋めました。 1969 年 10 月 10 日、請負業者の Ha Van Dang は、市場とアパートの建物 (当時の文書では「アパートの建物」と呼ばれていました) の建設に備えて、土地を整地し、測量し、杭を立て始めました...

これらは14か月の建設計画の準備です。

午後4時1969年12月12日、サイゴン政府の大統領官邸を代表して首相のチャン・ティエン・キエム氏がダム市場の定礎式に出席するためにニャチャンに到着しました。ダム市場再建委員会委員長の土木技師トラン・シー・フアン氏は、「ダム市場再建」 （公共事業省、住宅・不動産開発公社、1972年発行）という文書の中で、この出来事は「広大な砂浜で行われ、多くの地元住民が喜びの目で見守り、ニャチャンの町の美化における新たな段階を象徴する出来事となった」と記している。

ここで、トラン・ティエン・キエム氏は次のように述べました。「ダム市場の再建により、湿地帯が改修され、居住可能面積が3倍になり、以前よりも全体が広くなるように設計されます。面積の半分は公共エリアや公園として使用され、残りの半分には1,000戸以上の住宅を建設できるようになり、現在ここに住んでいる500世帯だけでなく、援助を必要とする他の世帯にも分配できるほどになります。（中略）改修計画は重要な影響を及ぼし、ダム市場を完全に変えます。」 （つづく）

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