副首相、怠け者の排除と有能な人材の確保を要請

（ダン・トリ新聞） - グエン・ホア・ビン常任副首相は、行政機関がいかに科学的、合理化、合理的であっても、その有効性と効率性は、依然として関係者によって決定されなければならないと断言した。

12月21日午前、内務省2025年事業計画実施会議の閉幕式で、政治局員で常任副首相のグエン・ホア・ビン氏は、 内務省が非常に膨大な業務を遂行してきたと評価した。「一人ひとりの労働者、職員、公務員に関わる政策の問題は、非常に困難でデリケートです。これらの活動は多くの人々に影響を与えます。私たちはそのことを認識しなければなりません」と副首相は述べた。一部の問題は蓄積され、「あまりにも長い間存在してきた」ことを認識しつつも、副首相はこれらの困難にもかかわらず、内務省の成果は高く評価できると述べた。「内務省の成功は、政府とシステム全体の成功でもあります。私は内務省の成功に非常に満足しています」とビン氏は付け加えた。

グエン・ホア・ビン副首相は12月21日午前、内務省の会議で総括演説を行った（写真：タン・ドン）。

「政府機関が怠け者の隠れ家になることを許してはならない。」

グエン・ホア・ビン副首相は、内務省の指導部と職員が、特に機構の合理化において、非常に高い責任感を持って職務を遂行し、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を引き受け、指示と指針を忠実に守ってきたと指摘した。機構合理化の実施に際し、官僚・公務員向けの政策・規則に関する助言について、副首相は本日、 政治局に「提案」を提出し、検討と承認を得る必要があると述べた。「個人的には、この件に関する内務省の助言には非常に信頼を置いています。影響を受ける人々の数は非常に多く、おそらく最大規模となる約10万人ですが、私たちは大胆に多大な資源を投入してきました。政治局の承認が得られれば、官僚・公務員の権利を保障する、優れた独自の政策となるでしょう」と副首相は評価した。副首相は、これらの成果に加え、内務省に対し、有能な人材の確保、維持、育成、そして報奨のための政策を継続的に検討するなど、既存の欠点や限界を克服することに注力するよう要請した。「これは必ず実行しなければなりません。ト・ラム書記長が述べたように、システムから怠惰な人材を排除し、有能な人材を行政に引きつけなければなりません。これは、組織構造の革命を実現しなければならないという私たちの願いであり希望です」とビン氏は付け加えた。ビン氏は、システムの有効性と効率性は、いかに科学的、合理化、そして合理的であっても、関係者によって決定されるべきだと断言した。「もし2つの部署、あるいは2つの課が合併し、両方の責任者が無能であれば、両方とも無能になります。一方が優秀でもう一方が無能であれば、どちらか一方の課だけが機能不全に陥るでしょう。しかし、合併後に無能な責任者が責任者であれば、両方の課が機能不全に陥る可能性があります。したがって、幹部を適切に評価し、活用する必要があります」とビン氏は例を挙げた。 2025年の課題について、ビン氏は決議18に基づく機構の合理化が極めて緊急かつ断固として、そして強い決意を持って実施されていると述べた。各省庁、各部門、そして地方は、これを諮問機関である内務省だけでなく、システム全体の責任と任務として認識しなければならない。加えて、ビン氏は政治局が2025年2月10日までにこの課題を期限通りに完了させるため、極めて緊急かつ断固とした行動をとる必要性を強調した。党機関は、特定の部署を統合することで模範を示さなければならない。党の雑誌システムと政治局の管轄下にある党組織は、結論を直ちに実行に移さなければならない。「政府機関と国会機関は依然として法的規制の対象となるが、党機関は2025年2月10日までにこの課題を完了しなければならない。先に完了した機関は歓迎されるだろう」とビン氏は強調した。

2024年の活動を総括し、2025年の任務を実施する全国オンライン会議が12月21日午前、内務省で開催された（写真：タン・ドン）。

行政機構の合理化に関して、世論は「省庁を統合する」という考えに集中しているが、副首相はそうではないと主張する。すべての省庁と地方自治体は、内部から合理化を進め、最低15～20%の削減を目指すべきだ。場合によっては、 政府は40%の削減を要求している。したがって、省庁と地方自治体は、内部合理化計画を積極的に提案する必要がある。内務省について、副首相は4つの重要な課題を挙げた。第一に、合理化された行政機構モデルの開発について助言すること。これは現在進行中であり、中央政府の統合は地方自治体における実施の基盤となる。第二に、合理化プロセスにおいて職員を奨励・支援するための、十分に強力かつ優遇的なメカニズムと政策を確立すること。第三に、 国会決議、政府令、機能、任務、規則など、行政機構の運用のための法的基盤を確立することである。第四に、内務省は各省庁、各部門、そして地方自治体に対し、これらの課題の遂行を指導する必要がある。「私たちは前進するために革新と創造を行いますが、冷静さを保ち、リスクを警戒しなければなりません。優れたリーダーとは、前進する方法を知っているだけでなく、リスクを予防できる人物です」と副首相は述べ、避けるべきリスクは「機械的な統合」、つまり一部の分野では非論理的な統合であると説明した。これは非常に困難であると認識した上で、ビン氏はこれらすべての問題を予測し、リスクを最小限に抑え、プロセスの進展に合わせて調整を行うよう求めた。また、政府機関が怠惰な人材の温床となることを防ぐ必要性を強調した。「注意を怠ると、優秀な人材が辞職し、無能な人材が残ってしまう可能性があります。したがって、このような事態は絶対に避けなければなりません。行政機関の中から最適な人材を選び、人材を活性化させながら、システムを合理化する方法を見つける必要があります。貢献度が高く、経験豊富で、強い人格を持つ人材を確保しなければなりません。これは非常に難しい問題ですが、解決に向けて努力しなければなりません」と副首相は指摘した。副首相は、各省庁、各部門、地方自治体に対し、行政機構の合理化を進める一方で、行政が滞りなく機能し、国民に奉仕できるよう万全を期すよう要請した。さらに、労働傷病兵社会省は間もなく内務省と統合され、多くの新たな機能と任務が追加される予定であると述べた。そのため、現内務省と統合後の内務労働省が、すべての任務を着実に遂行し、断固として完了させる準備を整えていることを期待している。ファム・ティ・タン・チャ副首相は、副首相からの鋭い指示を受け、内務省職員は困難を乗り越え、2025年までにすべての任務を成功裏に完了させる決意を固めていると明言した。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が会議で演説する（写真：タン・ドン）。

2025年には6つのソリューションが実装される予定です。

2025年の任務遂行を最も効果的に図るため、内務省は今後実施すべき6つの解決策を提示した。第一に、行政機構の合理化の要請に応えるため、内政および関連分野の法規制を完全かつ同期的に整備するため、政府組織法、地方自治組織法、幹部・公務員法の改正および補足を完成させ、所管官庁に提出することに重点を置く。第二に、国家行政機構と公務員部門を見直し、再編することで、効率、実効性、効果を確保する。機関および部署内の内部部門数を削減するとともに人員削減を行い、党の政策と政府の指示に基づき、幹部、公務員、公務員の組織再編と質の向上を図る。内務省はまた、省庁間および省庁レベルの機関間の重複問題に対処するための解決策も提示する。第三に、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」というモットーの下、中央と地方の間の分権化と権限委譲を推進するとともに、監督・監督・権力統制を強化し、特に指導者の公共サービス能力の向上、腐敗、悪質な慣行、浪費の防止・撲滅に対する責任を強調する。第四に、職務にふさわしい資質、資格、専門能力を備えた幹部、公務員、公務員のチームを構築する。職務の基準、条件、要件に関連しない資格証書の数を見直し、最小限に抑える。人材の採用、管理、活用における行政手続きを簡素化するため、現行の規制について助言・改正を行う。幹部、公務員、公務員が献身的に職務に取り組み、能力と強みを活かして公共の利益に貢献するよう促すインセンティブを生み出すメカニズムを構築する。第五に、行政機構と行政単位の合理化プロセスにおける困難や障害を積極的に把握し、各省庁、各分野、地方自治体への指導と解決策について、所管当局に速やかに助言する。第六に、行政手続きの改革に重点を置き、法律文書の起草段階から国民と企業の不便とコンプライアンスコストを削減する。内務部は、全分野の指導と管理におけるデジタル変革も推進する。公務に対する検査と監督を強化し、特に指導者の間で行政の規律と秩序を維持し、民主、団結、革新、創造、競争を促進し、2025年の主要な国慶節と第14回党大会、第11回全国競争大会を祝って最高の成果を達成する。

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出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/pho-thu-tuong-yeu-cau-loai-bo-nguoi-luoi-bieng-thu-hut-nguoi-tai-20241221133441683.htm