薬価のコントロールは難しい
6月26日午後、第15期国会第7回会議の続きとして、国会は議場で薬学法のいくつかの条項を改正および補足する法律案を審議した。
討論会で意見を述べたファム・カイン・フォン・ラン国会議員( ホーチミン市代表団)は、社会委員会の検査報告書に同意する旨を表明した。
代表者によれば、この法律には製薬産業の発展を優先する規定がある。しかし、代表者らによると、草案にあるように医薬品登録番号を付与するためのプロセスと手順を改善することが必要である。しかし、問題の根本を見直す必要があります。
「現在、登録番号は記録のみに基づいて、指示なく付与されています。つまり、登録企業さえあれば、どの国でも、どの製品でも、我が国で発行が検討されるということです。そのため、過負荷、新薬の更新の遅延、国内で製造された医薬品を含む有効成分の登録番号の重複といった問題が生じます。これは容易に「要求と付与」のメカニズム、消極的な反応、そして入札における医薬品の選定の難しさにつながります。最終的には、価格の安さだけが決め手となるのです」とラン氏は述べた。
ラン氏によると、法案にはどの医薬品を優先させる必要があるか、またどの医薬品の登録数を制限する必要があるかに関するガイドラインが必要だという。これを制限するには、技術的な「障壁」を使用し、書類上だけでなく実際の生産状況を評価し、他の国々が行っているように専門組織を活用する必要があります。
流通に関しては、2016年の薬事法以降、卸売流通会社と小売薬局の数が爆発的に増加したと代表者らは述べた。これは、人々が医薬品を購入しやすくなるという肯定的な評価であるだけでなく、事後管理の仕組みや検査装置が同じまま、多くの卸売企業が中間コストを増やし、医薬品の価格をコントロールすることが困難になっている状況でも認識される必要がある。
「薬局も同様です。利益が減少すると、競争戦略を講じざるを得なくなり、処方箋を無視せざるを得なくなります。そのため、薬局で欲しいものは何でも買え、適正な薬局運営のルールをすべて無視できるという状況は、依然として非常に苦しいものです」とラン氏は述べた。
国会議員ファム・カイン・フォン・ラン氏。
そのため、代表団は、薬局をより合理的に分散できるように、例えば薬局間の距離条件を再確立するなどの規制が必要であると提案した。薬局が集中するのを避けるため、薬局の免許証を公に掲示する必要があります。
ラン氏は、電子商取引の適用とオンラインでの医薬品販売に関する規制を懸念し、「伝統的な薬局経営はまだよく知られていないが、今オンラインでの医薬品販売を考えることは、多くのリスク、特に偽造医薬品や低品質医薬品のリスクをもたらす可能性があり、その検出と対応は非常に難しい」と述べた。
「サイバー空間において、電子取引フロアを通じた医薬品の販売に関する法案の内容は、私の意見では、まだ非常に単純かつ断片的で、実現可能性が十分ではない」とラン氏は付け加えた。
代表団は、いかなる状況においても、電子商取引で流通できる医薬品のリストに処方薬を含めるべきではないと提案した。
市販薬に関しては、法的枠組みが確立した段階で電子商取引の導入を検討し、より安全で秩序ある枠組みの中で組織化する必要があります。しかし現状では、準備作業が完了していないため、まだ成熟段階ではないと代表者は述べた。
医薬品登録手続きの簡素化の必要性
国会議員ファム・ヌー・ヒエップ氏(トゥアティエンフエ代表団)は、医薬品や生物由来の医薬品、医療用生物ワクチン、フランチャイズで生産される医薬品など、社会的に必要な経済的価値の高い医薬品への投資に重点を置く必要があると提言し、医薬品生産における思考の革新、科学技術の革新を維持し、特別な製品を生み出すことが必要だと述べた。
さらに、市場のニーズに密接に関連した医薬品の研究と生産が必要であると示唆した。科学者は企業と協力して、ベトナムの新製品や独自製品の研究・生産、技術移転を行う必要があります...
医薬品、ワクチン、生物製剤、医療用品などの生産に対して、税制や法人所得に対する優遇政策が必要である。
同時に、医薬品の登録手続きを簡素化することが推奨されます。製薬業界向け原材料の生産と供給への企業の投資を奨励します。
国会議員グエン・アン・チ氏が意見を述べた。
会議で発言したグエン・アン・チ国会議員(ハノイ代表団)は、健康保険でカバーされる医薬品のリストは回状によって発行されているが、2011年から現在までに4回しか発行されていないと述べた。
そのため、保健省が新しい医薬品リストを規制する通達を発行するまでには約 3 ~ 4 年かかり、各通達に追加される医薬品の数も非常に少ないです。
同時に、科学技術はますます進歩し、新薬が急速に大量に導入され、新しい治療法が絶えず登場し、特に難病や悪性疾患などに対する病気治療の質を根本的に変化させています。そのため、薬物補充の遅れは、患者の治療の質に大きな影響を与えています。
そのため、代表は、この改正案には、医薬品のリストは保健省の責任であり、医療従事者が患者を最善に治療するために使用するものであり、このリストは毎年補足されなければならないと規定する追加内容を含めるべきだと提案した。
さらに、保健省はベトナム社会保障局と調整し、年間支払率の調整に関する規定を策定する必要がある。それにより、国民、特に長期治療を要する悪性疾患患者の正当な権利と利益を最大限に保護します。
医薬品の広告の問題について、トリ氏は、医薬品の広告は規定どおりに行ってはならず、その種類の医薬品の専門家に任せなければならないと述べた。
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出典: https://www.nguoiduatin.vn/quan-ly-nha-thuoc-truyen-thong-chua-noi-ma-con-tinh-ban-thuoc-online-a670212.html
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