12月10日午前、ホーチミン市人民評議会第10期（任期2021～2026年）第6回会議（年末テーマ別会議）が会場で質疑応答に入りました。ホーチミン市食品安全局長のファム・カイン・フォン・ラン氏が業界リーダーとして最初に壇上に上がり、質問に答えました。
会議では、食品安全衛生分野が代表団から特に注目されました。特に、食品安全局長に対し、当該地域における食品安全衛生の確保、管理機関による検査・監督業務、そして特に電子商取引プラットフォームにおける食品販売や学校給食について明確に説明するよう求める意見が多く寄せられました。
ホーチミン市食品安全局長ファム・カイン・フォン・ラン氏が市議会で質問に答える（写真：Q. フイ）。
「電子商取引セクターの管理は、あらゆるセクターに共通する課題です。 国会は電子商取引法の公布を準備しています。小規模な生産・事業から始まり、実在の人物や物でさえも出会っても請求書や書類がないため、対応が必要な問題が発生した場合、当局にとって非常に困難な状況となっています」と、ファム・カン・フォン・ラン氏はこの問題を提起しました。
この問題は管理会社にとって頭痛の種となっている。
質疑応答の最初の質問者として、ドアン・ゴック・ヌー・タム代表は、電子商取引の急成長は現行の規制よりも速いペースで進んでいると述べた。最近、食品安全局をはじめとする関係機関はオンラインキッチンの規制に取り組んでいるが、実際のリスクはサイバー空間に潜んでいるという難しさがある。代表は、食品安全管理における直接的な責任をデリバリープラットフォームの所有者に委ねる調整メカニズムの構築について解決策を求めた。
上記の意見に対し、ホーチミン市食品安全局長は、電子商取引プラットフォームの品質管理は従来の事業よりもはるかに困難であると述べた。食品安全局は直接的な管理権限を有していないものの、現行の規制を適用して検査・監督を行っている。
「オンラインキッチンにはすべて、配達プラットフォーム、つまりオンラインフードデリバリープラットフォームである販売業者が存在します。それぞれのアプリケーションごとに、サプライヤーと連携しています。お客様に料理を提供するキッチンには、食品安全ライセンスの取得が義務付けられています。アプリケーションで販売登録されている店舗も、条件を遵守し、検査を受けなければなりません」と、ファム・カイン・フォン・ラン氏は代表のドアン・ゴック・ニュー・タム氏に回答しました。
ホーチミン市人民評議会の代表者がホーチミン市食品安全局長に質問している（写真：スアン・ドアン）。
食品安全局の責任者によると、「オンラインキッチン」の場合、サプライヤーは評判が高く、電子商取引の匿名性はある程度克服されているという。顧客から問題、苦情、告発が発生した場合、関係機関は法に基づいて対応する根拠を持っている。
「管理上の最大の難題は、違法取引とオンライン取引です。特に頭を悩ませているのは、インターネット上で商品や食品を宣伝するウェブサイトや小売店です。こうした場合、具体的な住所を探し出し、現場で摘発し、サンプルを採取することは非常に困難です。オンラインで販売されるすべての商品は、申告手続きを経る必要があり、機能性食品、治療効果のある食品、包装済み食品については、製品の品質を自己申告する必要があります」と、ファム・カン・フォン・ラン氏は付け加えた。
「知り合い」という考え方をやめる
質疑応答では、代表団は学校給食の問題にも言及し、コストを過度に削減すると食材の品質が損なわれる可能性があると述べた。代表団のドアン・ゴック・ニュー・タム氏は、ホーチミン市食品安全局のファム・カン・フォン・ラン局長に対し、コストを追求することによる食品安全リスクについて質問した。
「教育省は、栄養面と最低限の品質に関する技術的な障壁を築くために、 教育界と連携する予定はありますか？ 私の見解では、これは学校が異常に低い価格の入札を大胆に排除するための法的根拠となります」とドアン・ゴック・ニュー・タム氏は述べた。
ホーチミン市食品安全局長は、給食費の高騰と食事量の削減は、食料不安のリスクを高めると述べた。ホーチミン市には現在約3,500校の学校があり、自主運営のキッチン、給食業者への委託、既製品の注文など、様々な形態の学校が存在している。
ホーチミン市の食品安全に関して人民評議会のメンバーから8つの質問が出された（写真：スアン・ドアン）。
ファム・カイン・フォン・ラン氏によると、学校における食品安全のリスクは価格の問題から生じるものではない。なぜなら、親は子供のためにすべてを犠牲にする覚悟があり、価格の問題をあまり気にしないからだ。食品安全局が懸念しているのは、供給業者の選択だ。
「学校が生徒への給食提供のパートナーを選ぶ際、単に地区のリーダー（元リーダー）、区、学校の知り合いであるという理由だけで決めてしまうことがあります。私たちは学校を招き、彼らの考えを整理し、教育訓練省と共同で、校長から厨房管理者に至るまで、学校の知識向上を図る計画を立てる必要がありました」と、ファム・カン・フォン・ラン氏は述べた。
ホーチミン市食品安全局の責任者は、同局が学校の提携先の選択や費用に介入することはないが、食品安全の問題は最優先されるべきだと断言した。事故が発生した場合、まず学校長が責任を負うことになる。
最近、食品安全局は、旧ビンズオン省とバリア・ブンタウ省を含む地域全体を対象とする研修チームを設立しました。また、各地域には食品安全管理チームも設置し、厨房や供給業者への指導を行っています。
さらに、区や自治体は、各教育レベルで個別の作業グループを組織するためのリソースも割り当てています。
「食品の安全性はコストにほとんど左右されません。最低限の枠組みは設けず、検査と監督を強化し、食材の選定から食事の完成まで、保護者会の参加を呼びかけ、要請してきました。これは、人々の食品の安全と衛生を確保するために長年にわたり行われてきた調整作業です」と、ファム・カイン・フォン・ラン氏は述べた。
質疑応答で、ホーチミン市食品安全局のファム・カイン・フォン・ラン局長は、ホーチミン市の食品安全状況は常に多くの課題に直面しており、絶対的な安全性を保証できる者はいないと述べた。
管理の有効性とチームの力を強化するために、統一された中央機関の必要性から、市は2016年末に食品安全管理委員会を設立しました。決議98号に基づき、2024年までに委員会は改善を続け、食品安全局に昇格する予定です。
保健、農業、工業、貿易の3つの分野を一つの重点分野に集約し、同時に二つの重点タスクグループを発足させ、「クリーンフード」都市の構築と「ダーティーフード」への断固たる闘いに取り組んでいます。同時に、地域社会、生産者・貿易業者、管理機関の意識向上を図り、行政改革を推進し、情報技術やデジタルトランスフォーメーションを活用して監視の効率性を向上させています。
ファム・カン・フォン・ラン氏によると、急性中毒事件はしばしばマスコミの大きな注目を集め、社会の激しい怒りを引き起こす。しかし、より重要なのは、氷山の一角に隠れている「水面下の」疑問だ。「人々が毎日口にする食品は本当に安全なのか？時間の経過とともに蓄積される有害物質は存在するのか？そして、数十年後にはどのような影響があるのか？」
そのため、食品安全部は急性中毒事件の対応だけでなく、人々の日常の食品の品質にも重点を置いています。
出典: https://dantri.com.vn/suc-khoe/dai-bieu-chat-van-lanh-dao-so-ve-do-an-truc-tuyen-suat-an-hoc-sinh-o-tphcm-20251210094916901.htm
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