国会は、多くの財産を所有する人々に対する税率の引き上げを早急に提案するよう要請した。

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この内容は、不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の実施の有効性と効率性を継続的に向上させるための決議書に盛り込まれており、本日11月23日午後早くの第8回国会議員会議において、国会議員423名中421名（国会議員総数の87.89%を占める）が投票に参加して採決されたばかりである。

土地評価の遅れが、多くのプロジェクトを停滞させる主な問題です。

国会は、国会監督代表団による2024年10月23日付の「2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の実施」監督結果報告書第681/BC-DGS号の内容を基本的に承認した。

国会は、達成された成果に加え、一部の法律文書にはまだ重複や矛盾、同期が取れていない点があり、一部の法律施行細則文書の発行が遅く、質が低く、実際に発生する問題を十分に予測できていない点、一部の規定が現実に合わず、検討、修正、補足が遅く、不明瞭で、規定やガイドラインがない点もあると考えている。

計画の公布が遅く、品質も低く、計画間の矛盾も依然として存在し、投資プロジェクトの計画適合性の評価や計画間の矛盾が発生した場合の対処に関する規定も依然として不十分であり、計画調整プロセスは長期化している。

「多くの地域で発生している土地評価の遅延は、多くの不動産プロジェクトの停滞につながる主な障害となっている。多くの不動産プロジェクトは、国の管理機関による法律の審査と土地評価を待たなければならないため、投資および建設手続きを完了できていない… 」と決議は述べている。

2022年から2023年にかけて、不動産市場は低迷し、供給は前期に比べて大幅に減少し、不動産価格は大多数の人々の平均所得増加率よりも何倍も上昇し、多くの住宅用不動産プロジェクトが困難に直面し、スケジュールの遅れ、遅延、停滞が生じ、土地と資本の無駄が生じ、投資家のコストが増加し、製品の販売価格が上昇し、観光および宿泊用不動産はほぼ「凍結」し、引き続き法的問題に遭遇するでしょう。

社会住宅に関しては、達成された成果に加え、法制度は依然として安定性を欠いており、社会住宅開発に関する一部の法規制は具体的に指導されておらず、法文書間の矛盾や重複が依然として存在し、実施に困難をもたらしている。法規制の適用は依然として複雑で、依然としてさまざまな解釈が存在し、特に過渡的規制の適用については何度も指導する必要がある。

2020年までの国家住宅開発戦略および2030年までのビジョンにおける社会住宅開発に関する多くの目標は達成されていません。社会住宅の供給は限られており、販売価格は高く、人々が政策にアクセスするための条件に関する規制は複雑で、実施が困難です。

多くの地方では社会住宅開発のための独立した土地基金の配置が要求を満たしておらず、一部の地方では社会住宅開発に注意を払わず、十分な資源を割り当てていない。

「上記の欠点や限界には客観的な原因と主観的な原因の両方があるが、主に主観的な原因である」と国会は評価した。

大多数の人々の収入に適した住宅供給を増やす

上記の現状を踏まえ、国会は政府に対し、多くの課題と解決策を速やかに実施するよう指示しました。特に、2023年不動産事業法、2023年住宅法、2023年入札法、2024年土地法など、不動産市場管理および社会住宅開発に関する新法について、各省庁、省庁級機関、地方自治体に対し、権限に基づき詳細な規則および実施要領の制定を完了するよう指示することに重点を置きました。

国会は、困難、法的問題、停滞に直面している不動産プロジェクトに対して適切な解決策と断固たる対応を求めており、経済・民事関係を「犯罪化」しないこと、そして「違反を合法化しない」ことの意味を明確にすることを求めている。

この決議では、国家目標プログラムに基づく住宅支援プログラムおよび公共住宅投資プログラムの継続的な効果的な実施も明確に規定されています。「2021年から2030年にかけて、低所得者および工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅アパートの建設に投資する」プロジェクトを効果的に実施するための具体的な解決策を実施し、受益者のニーズ、労働条件、生活条件への適合性、進捗、品質を確保することが必要です。

古くて劣化したアパートを改修し、移住住宅プロジェクトと作業を見直し、遅い稼働状況を速やかに克服し無駄を避けるための適切な解決策を持つための実用的な解決策があります。

国会はまた、不動産市場の商品を多様化し、需要と供給を調和させ、大多数の人々の所得に見合った不動産供給を増やし、住宅需要を満たし、社会保障を確保するための規制措置を講じるよう各省庁、部門、地方自治体に指示するよう政府に指示した。

決議は、「不動産価格を本来の価値に戻し、価格操作や土地使用権オークションによる価格「フィーバー」を防ぐための、根本的かつ長期的な解決策が必要だ」と強調した。同時に、公共投資資金を活用し、都市部における賃貸型社会住宅の開発に重点を置く。また、社会住宅の購入および割賦販売を支援する政策を実施するために、国家予算を充当する必要がある。

決議では、「国際慣行を参考に、ベトナムの社会経済状況に合わせ、土地法の革新的な内容との整合性を確保し、土地管理と利用の効率性を高め、所得再分配の目標を達成し、国家予算のための合理的かつ安定した収入源を確保しながら、広大な土地や多くの住宅を利用している者、土地の利用が遅れている者、あるいは土地を休耕させている者に対する税率を高くする規定を含む新たな税法を早急に研究し、改正案や補足案を提出し、公布する」と明記されている。

同時に、国が割り当てた土地や賃貸した土地が、なかなか利用されず、無駄に、間違った用途で、違法に使用され、あるいは投資家の能力が弱く完成できないケースを断固として処理する。

国会は政府に対し、2025年第1四半期に本決議を実施する計画を公布し、主宰機関、調整機関、進捗状況、任務遂行のための資金確保を明確にし、国会常任委員会と国会機関に送付して監督を受けるよう指示した。

政府の計画に基づき、各省庁、部局、地方自治体は、本決議に規定された課題と解決策を同期的かつタイムリーに包括的に実施するための具体的なプログラムと計画を策定するものとする。

ゴック・タン（VOV.vn）

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