懲役刑に服している者の移送に対する任意拠出金および財政支援に関する具体的な規制

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グエン・カック・ディン国会議長が演説する。写真：ドアン・タン/VNA

法務司法委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、4つの法案の説明、受理、修正に関する報告書を簡単に提示し、これらは現行の司法援助法とは別の4つの法案であり、第9回国会で議論され、意見が述べられたと述べた。

4つの法律草案は受理され、修正された後、法律草案作成時に設定された目標と観点をしっかりと踏襲し、新たな情勢における国際法協力と国際統合の強化に関する党の政策を速やかに制度化し、司法共助に関する一般法と犯罪人引渡し、服役者の移送、刑事司法共助、民事司法共助の各分野における法律を完備し、2007年司法共助法の実施における欠陥と限界を克服した。

国会常任委員会はまた、4つの法律案について、規制範囲、適用対象、用語の解釈、司法共助及び法律適用の原則、司法共助要請書類の文言、領事認証免除、執行効力、経過規定などの全般的な内容について検討、修正し、4つの法律案間の整合性と統一性を確保するとともに、文体と立法技法を完成させ、機関の権限、訴訟執行者、訴訟手続き、司法機関の組織などに関する関連法の規定を検討し、法律案を完成させ、法体系の統一性を確保するよう各機関に指示した。

逃亡犯条例案については、提出された意見を受理し、修正を経て、4章45条からなる条文となりました。国会常任委員会は、引渡し決定または引渡し拒否決定の最終審査および再審理について、引渡し行為は人権保障に直接関連し、国際司法協力において特に重要な役割を果たし、刑事司法分野における国家の管轄権と主権を示すものであると考えています。

引き渡しまたは引き渡し拒否の決定は、不正や誤りを防ぎ、犯罪者が逃亡しないように、法規制に従い、審査および再審手続き（ある場合）を通じた厳格な司法管理の下で、慎重に行われなければならない。同時に、国際司法協力活動におけるベトナムの善意を示す必要がある。

国会常任委員会は、管轄人民法院による引渡し決定または引渡し拒否決定の審査および再審に関する規定を国会が維持するよう提案した。同時に、実現可能性を確保するため、法案第30条を改正し、刑事訴訟法の規定に従ってこの手続きを適用し、引渡し決定が執行された事件については審査および再審手続きを実施しないこととした。

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国会常任委員会のホアン・タン・トゥン委員は、犯罪人引渡し法、懲役刑受刑者の移送法、刑事事件における相互司法援助法、民事事件における相互司法援助法の4つの法案について、説明、受理、修正に関する報告書の概要を提出した。写真：ドアン・タン/ベトナム通信

懲役刑に服している者の移送に関する法律案に関して、国会議員らは、同法律案の2つの主要事項、すなわち懲役刑に服している者の移送にかかる費用について（第11条）と懲役刑の転換について（第23条）について意見を述べた。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、懲役刑に服している者の移送に関する法律案の説明、受理、修正に関する報告書を提出し、懲役刑に服している者の移送のための資金（第11条）に関して、実現可能性、公開性、透明性を確保するために、任意の寄付、支援、この資金源の管理と使用に関するより具体的な規制を提案する意見があり、同時に政府に管理と使用の規制を委ねるべきであると述べた。

国会常任委員会は、国会議員らの意見は根拠があり、事実に即していると判断している。なぜなら、懲役刑に服している者、機関、団体、その他の個人が自発的に拠出した資金は、移送国から受入国への懲役刑に服している者を移送する間の費用の支払いにのみ使用できるが、国家予算からの支出の重複を避け、公開性と透明性を確保するために、これをより明確に定義する必要があるからである。

これは具体的な内容であり、支援や任意拠出金のレベルも異なるため、法律の安定性と現実との適合性を確保するため、法案第 11 条第 2 項で政府に詳細を規定するよう指示しました。

同時に、司法援助に関する他の 3 つの法案と整合を図り、資金確保における国家の責任を明確にするために、法案に示されているように第 11 条第 1 項を改正する必要があります。

懲役刑の転換（第23条）については、法務委員会は、懲役刑の転換についてより具体的、明確、詳細な規定となるよう見直し、改正するとともに、政府が同条を詳細に規制する旨の規定を追加するよう提言する意見があったと述べた。

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ドンタップ省国会議員ファム・ヴァン・ホア氏が演説する。写真：ドアン・タン/VNA

会議において意見を述べたファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ）は、服役囚の移送予算に関する規則に賛成した。具体的には、裁判所は行事の実施や囚人の海外移送のための年間予算を算定しなければならない。この財源は国家予算が全面的に負担する。

しかしながら、代表は、犯罪者、引渡しを受けた者、またはその親族もしくは権限を有する者が、懲役刑に服している者の移送費用を自発的に負担または支援する場合には、具体的な規制を設けるべきだと提案した。これは、懲役刑に服している者の移送が迅速かつ適切に行われることを確保するためである。

懲役刑の転換に関する規定に関して、ファム・ヴァン・ホア代表は、この規定は海外でベトナム人が犯罪を犯し、有罪判決を受けてベトナムに送還されるような場合に必要であると述べた。

「実刑判決の減刑に関する規定は非常に必要であり、外国で実刑判決を受けた者に対する実刑判決を軽いものに変更することは人道的な政策である」とファム・ヴァン・ホア代表は強調した。しかしながら、裁判所は実刑判決を減刑する具体的な犯罪について慎重に検討する必要がある。これは、ベトナムの法律および個人の権利を保護するための条件と整合している必要がある。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm