ミネラル管理を明確に定義する

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地質鉱物に関する法律案によれば、鉱物を採掘する組織や個人は、追加探査、鉱物埋蔵量の向上のための探査、鉱物採掘の結果に関する情報を保管し、提供する義務がある。採掘プロジェクトエリアから鉱物を輸送する前に、実際の鉱物の産出量を決定および管理するための計量ステーション、測定装置、またはその他の方法を設置する。倉庫に監視カメラを設置して、関連情報やデータを保存します。

地質鉱物法案は、これまで鉱物資源開発に関する規制を実施する際、鉱物資源開発に関する行政手続きや手順に関わる困難や問題があったため、実態に合わせて内容を修正、補足した。実際の鉱物生産量と残存鉱物埋蔵量の目録に関する統計を明確に規定する。

天然資源環境省は最近、法案草案に規定されているだけでなく、鉱物の実際の産出量が不正に申告されている現状を受けて、地方自治体に河床の砂利採取場を検査し、そこで売買される砂利の量を監視する計量所とカメラを設置するよう要請した。

上記の状況を是正し、鉱物の探査および採掘活動の公開と透明性を確保し、実施中の主要プロジェクトへの充填資材の供給を確保するため、天然資源環境省は、河床の砂利の管理、河床、岸、海岸の保護を規制する2020年2月24日付政府政令第23/2020/ND-CP号の内容を各省および中央直轄市に徹底的に把握するよう要請した。

特に、天然資源・環境省は、砂利の採取や輸送に使用される車両や設備の名称、種類の登録の確認と見直しに重点を置くことを提案した。砂利の採取および輸送に使用される車両および機器の移動を監視し、その位置および移動経路に関するデータおよび情報を保存する装置の設置。埠頭および河川の砂利採取場の要件を確認し、埠頭で売買される砂利の量を監視するための計量所およびカメラの設置。河川における砂利の輸送手段に関する要件事業活動および川砂や砂利の使用に関する要件、建設工事で使用される鉱物の合法的な原産地を確保するための規制の遵守について。

同時に、河川堤防及び河川沿いの土地の安定確保に関する開発活動の影響評価報告書において、開発許可期間及び法規制の実施状況を検査・監視する。流れの循環、排水能力、洪水流量、河床侵食、河岸および中州侵食、乾季の河川水位の低下、および関連する生態系の保全を確保する。

さらに、2020年12月24日付天然資源・環境省通達第17/2020/TTBTNMT号の指示に従って、実際の鉱物資源採掘量の統計と目録を検査し、監督する。政府および首相の指示のもと、地域の主要な輸送プロジェクトのための鉱物採掘出力を調整します。

地元では、クアンガイ省が鉱山に対し、鉱山にカメラと計量所を設置することを義務付けている。クアンガイ省は、採掘区域に計量所と監視カメラの設置を完了しない鉱山に対しては、鉱物採掘ライセンスを停止し、操業停止を要求し、延長を検討しない。

タインホア省では、2023年11月10日に省人民委員会が天然資源環境局に公式文書を送り、省内の鉱山における計量所とカメラの設置を引き続き厳格に実施するよう要請した。内容：計量所やカメラを設置していない鉱山については、タインホア省人民委員会は天然資源環境局に、鉱山所有者と直接協力し、各部署に法律の規定と省人民委員会委員長の指示に従って計量所やカメラを設置するよう要請し、権限に従って処理するか、規定に従って故意に計量所やカメラを設置していない鉱山に対しては所轄官庁に処理を提案するよう指示する任務を委任した。

最近、多くの地元の鉱山が法律で義務付けられている計量所やカメラを設置せずに長年操業していたことがメディアで報じられたが、それ以前にも、一部の地方自治体ではこうした装置の設置に関する規制に力を入れていた。典型的には、2019年に、ザライ省の天然資源環境局は、地域の鉱業企業に計量所の設置を緊急に完了し、
鉱山における監視カメラの設置は省人民委員会により認可されている。

これを受けて、ザライ省天然資源環境局は、企業に対し、採掘地域から原鉱物を取り出す場所に計量所を設置し、関連データや情報を保管するための倉庫に監視カメラを設置することを義務付けている。毎月、帳簿書類のデータを編集、計算、更新し、鉱物資源税を計算するための産出量を申告し、規則に従って税務当局に提出する定期的な鉱物採掘報告書で年間の採掘産出量を確定する必要があります。

規制は明確であることがわかりますが、重要なのは、地方自治体がそれを完全に実施し、企業が真剣に遵守するかどうかです。これは、実際の鉱物生産量を管理するための計量所や測定機器の設置に関する規制を法律に盛り込む際に、地質鉱物に関する法律案の起草を担当する部署の希望でもある。

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