地質鉱物に関する法案によれば、鉱物を採掘する組織や個人には、補足探査、鉱物埋蔵量の高度探査、鉱物採掘の結果に関する情報を保管・提供する義務、プロジェクト地域から鉱物を搬出する前に採掘された鉱物の実際の量を決定・管理するための計量所や計測機器、その他の方法を設置する義務、関連情報やデータを保管するために貯蔵施設に監視カメラを設置する義務がある。
地質鉱物法案は、これまで鉱物資源開発に関する規制を実施する際、特に鉱物資源開発の行政手続きに関して直面してきた実際上の困難や障害に対処するために修正・補足されており、実際の鉱物生産量の統計記録と残存鉱物埋蔵量の目録を明確に規定している。
天然資源環境省は最近、法案草案に規定されているだけでなく、鉱物の実際の産出量の不正申告の現状に対応して、河床の砂利を集める埠頭や場を検査し、埠頭や場で売買される砂利の量を監視するための計量所やカメラを設置するよう地方自治体に要請した。
天然資源環境省は、上記のような状況を是正し、鉱物の探査・採掘活動の透明性を確保し、現在進行中の主要プロジェクトへの均平資材の供給を保証するため、2020年2月24日付の河床の砂利管理、河床、河岸、氾濫原の保護を規定する政府法令第23/2020/ND-CP号の内容を各省、中央直轄市に徹底的に理解するよう要請した。
具体的には、天然資源環境省は、砂利採取・運搬用車両及び機材の名称と種類の登録、砂利採取・運搬用車両及び機材の位置と移動経路に関する追跡装置の設置とデータと情報の保管、河床砂利採取地点の要件、これらの地点で売買される砂利の量を監視するための計量所とカメラの設置、河川で砂利を運搬する車両に関する要件、河床砂利の事業と使用に関する要件、建設プロジェクトで使用される鉱物の合法的な原産地を確保するための規制の遵守について、重点的に検査と検討を行うことを提案した。
同時に、許可された開発時間、開発活動の影響評価報告書における河岸と河畔地域の安定性の確保、水の流れの確保、洪水の排水能力、河床の浸食、河岸の浸食、河床の浸食、乾期の河川水位の低下の防止、および関連する生態系の保全に関する法的規制の実施状況について検査と監視を行う必要があります。
さらに、2020年12月24日付天然資源環境省通達第17/2020/TT-BTNMT号のガイドラインに従って、実際の鉱物生産量の統計的在庫を検査・監視し、政府と首相の指示に従って、地域の主要な輸送プロジェクトに鉱物生産量を割り当て、調整する。
地方側では、クアンガイ省が鉱山に対し、鉱山内にカメラと計量所を設置するよう要請しました。クアンガイ省は、採掘区域に計量所と監視カメラの設置が完了しない鉱山に対し、鉱物採掘ライセンスの発行を停止し、操業停止を命じ、延長を検討しないこととしました。
タインホア省では、2023年11月10日、省人民委員会が天然資源環境局に官報を送り、省内の鉱山における計量所とカメラの設置を引き続き厳格に実施するよう要請した。内容は次の通り。計量所とカメラを設置していない鉱山については、タインホア省人民委員会は天然資源環境局に、鉱山所有者と直接協力し、各部署に法律の規定と省人民委員会委員長の指示に従って計量所とカメラを設置するよう要請し、権限に従って処理するか、規定に従って故意に計量所とカメラを設置していない鉱山については所管官庁に処理を提案するよう指示した。
最近、多くの地元の鉱山が長年操業を続けながらも、法律に基づいた計量所やカメラを設置していないことがメディアで報じられたが、それ以前にも、これらの機器の設置に関する規制は一部の地域で注目されていた。例えば、2019年には、ザライ省天然資源環境局が、当該地域の鉱業企業に対し、計量所とカメラの設置を早急に完了するよう求める文書を発行した。
省人民委員会から操業許可を得た鉱物採掘現場には監視カメラが設置されている。
これを受けて、ザライ省天然資源環境局は、事業者に対し、鉱石を採掘地域から搬出する場所に計量所を設置し、保管施設に監視カメラを設置して関連データを記録することを義務付けています。事業者は毎月、鉱石資源税の対象となる生産量を申告し、必要に応じて税務当局に提出する定期的な鉱業報告書において年間の鉱業生産量を確定するために、帳簿書類にデータを集計、計算、更新する必要があります。
規制は明確であることがわかるが、重要なのは地方自治体がそれを完全に実施し、企業が厳密に遵守しているかどうかである。これは、採掘された鉱物の実際の生産量を管理するための計量所や測定装置の設置に関する規制を同法に盛り込んだ地質鉱物法案の起草を担当する部署の意向でもある。
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