グエン・ホン・ディエン商工大臣が国会議員の質問に答える。（写真：リン・グエン）
第7回会議の質疑応答が続き、6月4日午後、グエン・ホン・ディエン商工大臣は、電子商取引の発展、企業の困難の解消、裾野産業や機械産業の発展などに関する国会議員の質問に答えた。
電子商取引分野に関する多くの懸念
商工部門の司令官に質問したグエン・ミン・ホアン代表（ホーチミン市代表団）は、電子商取引がベトナムのデジタル経済を促進していると述べた。しかしながら、近年、電子商取引は、偽造品、禁制品、出所不明の商品の取引、そして電子商取引を悪用した詐欺や財産の横領に悪用される事例が増えている。
違反行為は、特にホーチミン市やハノイといった大都市において、規模と活動範囲の両面でますます巧妙化し、予測不可能になっています。特に、ソーシャルネットワーク上での電子商取引活動は、現在非常に複雑化しています。
代表団は、健全な電子商取引を発展させ、消費者の権利を保護するために、商工省がこのグループの主体による活動と違反を制限し防止するために実施する予定の解決策について大臣に報告するよう要請した。
同時に、代表団は、ソーシャルネットワーク上の電子商取引に対する税金の徴収が今後どのように実施されるかという問題も提起した。
ドゥオン・ミン・アン代表（ハノイ代表団）が商工大臣に質問した。（写真：リン・グエン）
同じ懸念を共有する代表のドゥオン・ミン・アン氏（ハノイ代表団）は、消費者の個人情報の安全性確保の問題、およびオンライン決済時の個人データ侵害や商業詐欺の事例を防止および対処するための解決策について質問した。
商工省が電子商取引情報ポータルで法律違反の兆候があると報告されているウェブサイトのリストを公表したことに関して、マイ・カーン代表（ニンビン代表団）は、この公表が意図せず不正競争を助長するのではないか、また商工省は情報を公表する前にどのような検証メカニズムを実施しているのかという問題を提起した。
電子環境を通じて輸入される偽造品を避けるための原産地管理の強化
グエン・ホン・ディエン大臣は代表者からの質問に答え、偽造品や模造品、粗悪品が電子商取引を通じて市場に浸透し、消費者に影響を与え、国内製造企業と不当に競争している状況についての代表者の反省を認めた。
このような状況に直面して、商工省は、国内生産者に対し、輸入品との競争力を確保するために製品の品質向上に注力するとともに、特に電子商取引環境において「ベトナム国民にベトナム製品を優先的に使用してもらう」キャンペーンを推進するよう定期的に勧告してきた。
さらに、同省は、2023年に消費者権利保護法と、偽造品対策プロジェクトの実施を指導し、電子商取引における消費者の権利を保護し、全国の消費者からのフィードバックを受け取るための24時間365日のオンラインメカニズムを展開するための政令を公布するよう管轄当局に提出した。
「2023年だけで、このポータルは18,000以上の製品を削除し、現行の法的規制に違反した5,000以上の屋台をブロックしました」と大臣は述べた。
グエン・ホン・ディエン商工大臣が国会議員の質問に答える。（写真：リン・グエン）
商工省は、偽造品や粗悪品の流通を防ぐため、検査と原産地管理を厳格に強化するとともに、今後、関係省庁や部局と積極的に連携し、政府に対し、電子商取引を通じた輸出入活動に関する税関管理に関する政令の検討・公布を勧告していきます。これにより、商工省は、このチャネルを通じた外国販売業者の管理を強化するため、通常商品と電子商取引商品を区別するよう努めます。
同時に、電子環境を通じて輸入される偽造品や粗悪品を回避するために、厳格な原産地管理を強化します。
「さらに、商工省は、現在のように電子商取引を通じて輸入され、国内品と競合して課税されない状況を避けるため、少額輸入品に対する付加価値税免除の規制の廃止を検討するよう政府に勧告した」とグエン・ホン・ディエン大臣は述べ、100万ドン未満の商品には付加価値税や輸入税を課さない現行の規制を引用した。
電子商取引部門における税損失
商工大臣によると、近年、電子商取引の取引量は膨大で、売上高は約210億米ドルに達しています。2023年のこの分野における納税額は約100兆ドンと推定されており、これは2022年と比較して16.1%の増加となります。しかしながら、この分野において依然として税収の損失が生じていることは否定できません。
「監視の結果、ベトナムには外国が4つの大きな搾取拠点があり、毎月約10億米ドル相当の商品を輸入していることがわかりました。つまり、現行の規制が改正されなければ、ベトナムで税収が失われることになります」とグエン・ホン・ディエン氏は述べた。
しかし、現行の規定では、税務管理の責任機関は財務省となっています。商工省は、税務部門および財務省と積極的に連携し、900以上のウェブサイト、約300のアプリケーション、電子商取引の取引フロアからのデータを共有することで、電子商取引における税務管理の見直しと強化に取り組んでいます。
「今後、同省は電子商取引に関する共有データベースの完成に引き続き取り組み、それを関係省庁や部門と共有して、税務や関税管理に役立てていく」と商工部門の司令官は強調した。
併せて、電子商取引アプリケーションサイト、販売サイト、電子商取引サービスを提供するアプリケーションサイトのデータ交換のため、商工省と税務総局の機能機関間のシステム接続を2024年6月までに早急に完了させる。
同時に、公安部との連携を強化し、電子商取引の取引現場における販売業者への電子身分証明書の適用を実施して管理効率を高め、税金の損失を防止する。税務総局と積極的に連携し、税金を申告・納付せずに電子商取引活動を行っている企業、経営世帯、個人に対する検査、調査、違反処理を実施する。
6月4日午後の尋問の様子。（写真：リン・グエン）
個人情報保護法には電子商取引の分野に関する規制が含まれます。
電子商取引活動における個人情報の安全性に関する代表者の質問に対して、グエン・ホン・ディエン大臣は、一般的ではないものの、個人情報がインターネット上で漏洩、売買、流用される状況があると述べた。
最近、商工省はこの問題を明確に認識し、調査を行い、政府に、法律の施行を導くための消費者権利保護法2023年および政令55号を国会に提出するよう助言した。
特に、消費者情報保護においては、組織や個人が負うべき追加的な課題として、消費者情報の保護、消費者の安全・安心の確保のためのルール整備などが挙げられます。本法律は本年7月1日に施行され、上記の状況の克服に貢献することが期待されます。
今後、商工省は、この状況を克服するために、公安省を中心とする関係省庁と連携し、個人情報保護法の策定に努め、電子商取引分野を含むあらゆる分野における包括的な法的規制を確保していきます。
同時に、指導政令に関する新たな法的規制についての周知を促進し、企業組織および個人に情報保護規則の策定を遵守することを義務付け、電子商取引の取引フロアに消費者の個人情報の保護に関する方針を公開することを義務付けます。
グエン・ホン・ディエン氏によると、電子商取引は現代的で便利なビジネスモデルだが、ネットワーク環境の特性上、消費者に対する管理、指導、サポートを強化するために、商工省は法律違反の兆候があると報告された電子商取引ウェブサイトのリストを公表した。
同省は、いくつかの要件に基づき、情報の受領と開示に関して非常に厳格なプロセスを導入しています。具体的には、5件以上のコメントが寄せられたウェブサイトのみを、報告者の詳細情報とともに公開すること、報告を受けたウェブサイトには説明を求めること、そしてコメント内容を確認した後にのみ、違反リストをポータル上で公開することなどです。これにより、競合他社が互いの名誉を傷つけるためにこの情報を利用する可能性を最小限に抑えています。
「今後、商工省は、電子商取引管理情報ポータルの運用・改善、オンライン消費者からの苦情処理の促進といった解決策を継続的に展開していきます。同時に、検査・審査を強化し、違反行為を厳格に処理することで、電子商取引環境における不健全な行為を最小限に抑えていきます」と商工大臣は強調した。
同時に、宣伝を促進し、企業が法律を遵守するよう指導し、消費者に電子商取引環境での取引スキルを向上させるための情報とガイダンスを提供し、社会に対するコミュニケーションを強化し、特に消費者は電子商取引における詐欺を避けるために賢い消費者になる必要があります。
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