ベトナムがバリューチェーンで自立できるよう、裾野産業を合法化する

産業化プロセスの加速に貢献する

最近、第15期国会第10回会議の社会経済に関する討論セッションで、国会代表のグエン・ズイ・ミン氏（ダナン）は、政府が党の政策の早期制度化に留意し、裾野産業発展法の直接的な研究と開発を行い、生産の自立性、グローバルバリューチェーンにおけるベトナム企業の持続可能な統合と発展を確保するための統一された安定した法的枠組みを形成することを提案した。

グエン・ズイ・ミン代表は、裾野産業は重要な役割を果たし、経済の基盤となっていると述べた。裾野産業企業の育成は、ベトナムの工業化と近代化を加速させ、生産能力を掌握し、グローバルバリューチェーンに参加するベトナムの能力を決定づけるものである。

代表団は、ベトナムが一連の新世代自由貿易協定に加盟し、優遇税率の大きな機会が開かれている一方で、原産地規則と現地調達率に関して厳しい要件が課されていることを強調した。国内企業が依然として輸入部品に依存している場合、多くの製品がベトナム原産の要件を満たさなくなり、税制優遇措置の喪失や貿易防衛措置の対象となるリスクにつながる。

「政治局の民間経済発展に関する決議第68号は、民間経済が経済の最も重要な原動力であり、その中でも加工製造業が最優先の焦点となることを確認しました。これは、経済セクターが中核となり、外資系セクターと国有企業と共にベトナム産業の三本柱を形成するための確固たる政治的基盤となります」と、グエン・ズイ・ミン代表は強調しました。

グエン・ズイ・ミン代表によると、政府は最近、裾野産業の発展に関する政令第111号のいくつかの条項を修正・補足する政令第205号を公布した。この政令では、2035年までに国産化率を50～60%に引き上げ、外資企業への供給能力を十分に備えた裾野産業企業が少なくとも3,000社存在し、裾野産業が工業生産額の10%を占めるという目標が明確に示されている。特に、同政令は裾野産業を自立的かつ革新的な産業の柱と捉え、生産、加工、製造のエコシステム開発へと範囲を拡大している。

しかし、裾野産業を支援する政策メカニズムは依然として多くの法律や政令に散在しており、整合性が取れておらず、発展を促進するのに十分な力を持っていません。そのため、代表団は、統一的で安定した法的枠組みを形成するために、裾野産業発展法を早急に制定することを提案しました。

産業支援基金の実施に関する提案

併せて、2026年に国家産業支援基金を導入し、部品、素材、精密技術を生産する企業への優遇融資を確保することを提案した。同時に、手続きを簡素化し、中小企業が容易に利用できる環境を整える必要がある。

代表はまた、現地化と技術移転へのコミットメントを条件に、FDI投資を厳選して誘致することを提案した。彼は、FDI企業に対する条件付きインセンティブ制度を挙げ、5年後に最低30%の現地化率を達成するか、毎年現地化成長ロードマップを策定している場合、法人税の優遇措置と土地・インフラ拡張の優先権を享受できると述べた。

グエン・ズイ・ミン代表は、裾野産業の育成は経済発展の問題であるだけでなく、国家の自治、国防、競争力の強化、経済安全保障の確保、そして持続可能な発展の柱でもあると述べた。裾野産業が力強く発展すれば、ベトナムは設計、生産、流通の拠点となるだろう。ベトナム企業がグローバルバリューチェーンに参加できるようになれば、それはベトナムの工業化と近代化の成功となるだろう。

国会代表ラ・タン・タン氏（ハイフォン代表団）によると、裾野産業の国産化を促進するためには、いくつかの戦略的分野で国産化率を要求することを目指し、FDI企業と国内企業の間に連携が必要である。

具体的には、外資系企業と国内企業を連携させるプログラムを構築することで、特に裾野産業、製造業、ハイテク分野において高い効率性がもたらされるでしょう。同時に、外資系企業によるベトナム企業への技術移転や人材育成を奨励するメカニズム、大企業による国内サプライチェーンの主導、裾野産業、農産物加工、情報技術分野における産業クラスターの形成を促進するメカニズムを構築する必要があります。

ラ・タン・タン代表は、国有企業、外国直接投資企業、民間経済部門を結び付け、企業が単独で泳ぐのではなく集団で泳ぎ、輸入への依存を減らし、現地化を高め、革新を促進するような多角的なエコシステムを構築するメカニズムが必要だと提案した。

ダナン代表団のグエン・ズイ・ミン氏によると、裾野産業の育成は経済発展の課題であるだけでなく、国家の自治、国防、競争力の強化、経済安全保障の確保、そして持続可能な発展の柱でもある。裾野産業が力強く発展すれば、ベトナムは設計、生産、流通の拠点となるだろう。ベトナム企業がグローバルバリューチェーンに参加できるようになれば、ベトナムの工業化と近代化は成功するだろう。

出典: https://congthuong.vn/luat-hoa-cong-nghiep-ho-tro-de-viet-nam-tu-chuoi-gia-tri-433460.html