将来に向けた強固な基盤の構築

革新の過程において、クアンニン省は、急速かつ持続可能な発展を目指し、教育への投資は省の未来への投資であるという一貫した考えを貫いています。この一貫した考えは、特に山岳地帯、国境地帯、島嶼部、少数民族地域における学生の基本的なニーズに応える、包括的かつ広範な政策体系によって実証されています。学校インフラへの投資から授業料支援、栄養ケア、そして学生の能力開発に至るまで、クアンニン省は健康で知識豊富、そして統合された次世代の市民のための確固たる基盤を築いています。

人道的で実践的な政策

クアンニン省は、山岳地帯、国境地帯、島嶼地帯に多くのコミューンを抱える地域として、 教育施設への投資に特に力を入れています。近年、省は学校の建設、改修、連携に多大な資源を投入し、半寄宿学校、民族寄宿学校、サテライトスクールの制度を優先しています。2021年から2025年にかけて、教育訓練分野に数千億ドン（約1兆円）の予算が割り当てられました。これにより、山岳地帯、国境地帯、島嶼地帯の多くの学校が新築または改修され、広々とした堅牢な学校となり、教師と生徒にとって好ましい環境が整えられています。

11月9日、クアンニン省は政治局の国境沿いのコミューンへの学校建設投資政策に基づき、本土側の国境沿いのコミューンに6つの中等教育寄宿学校の建設を着工した。これは長期的な決定であり、国境地域の学生の生活向上、国防と安全保障の強化、そして国境沿いのコミューンの持続的な発展のための重要な基盤を築くものである。

ビン・リュウ村の教師と生徒が、建設中の新しい学校の展望を学んでいます。

クアンニン省は、施設整備に注力するだけでなく、学生への直接的な支援策も拡充し、親や家族の経済的負担を軽減するとともに、子供の教育と栄養の権利を保障することを目指している。2019年7月30日付人民評議会決議第204/2019/NQ-HDND号、2020年3月31日付人民評議会決議第248/2020/NQ-HDND号、2023年10月31日付人民評議会決議第22/2023/NQ-HDND号など、多くの重要な決議が発布さ​​れ、特に恵まれない地域、国境地帯、島嶼部、少数民族、政策対象集団における未就学児童、学生、研修生、教育機関に対する包括的かつ実践的な支援政策体系が規定されている。この政策は、1日2コマの就学前教育を受ける幼稚園の昼食代、幼稚園の夏期講習と集中調理費用、寄宿生の食事と保育、私立の教育機関で学ぶ政策対象学生の授業料、継続教育を受ける学生、スポーツの才能のある学生の支援に重点を置いています。

2019年から2025年まで、上記決議に基づく支援政策は全面的かつ効果的に実施され、11万5,380人の児童、学生、研修生が恩恵を受け、実施費用総額は211兆4,020億ドンとなった。そのうち、就学前教育分野では3万人以上の児童が昼食支援を受け、5,487人が夏期教育支援を受け、1万8,152人が調理支援を受けた。一般教育分野では、3万2,510人の学生が寄宿舎での食事支援を受け、1万3,448人が寄宿生活支援を受け、1万920人の私立学生が授業料支援を受け、1,038人の優秀な学生と運動選手が通学用車両レンタル支援を受けた。継続教育分野では、3,732人の寄宿生が食事支援を受けた。

先日、11月14日の第33回人民評議会において、クアンニン省の教育機関に通う未就学児および小学生に対し、2025年から2030年にかけて学校での牛乳飲用を支援する政策に関する決議が可決されました。全期間の予算総額は約1兆7,250億ドンと見積もられており、これは人道的な社会保障・教育政策の一つとみなされ、省の未来世代への配慮を示すものであり、特に山岳地帯、国境地帯、島嶼部、少数民族地域を含むすべての地域の子どもたちの体力向上、栄養改善、健康基盤の構築に貢献しています。

省人民評議会の代表は、省人民評議会の第33回会議でこの決議案を可決した。

ルックホン村ナタオ村のロー・ティ・ヴィンさんは、「以前は、家が遠く、洪水もあったため、多くの子どもたちが学校に通うことが困難でした。新しい寄宿学校が建設されたことで、子どもたちが食事、勉強、睡眠、生活、そして思考力の発達をより良くするための環境が整いました。学校は美しいだけでなく、子どもたちは授業料と食事の支援も受けられるようになり、大変助かりました。家族の負担が軽減され、子どもたちは十分に勉強でき、より健康になりました。省の投資のおかげで、私たち親は子どもたちがこのように成長していることに大変喜んでいます」と述べました。

教育支援政策の同時実施は、生徒の就学率の維持、保育・教育の質の向上、社会保障の確保に貢献しています。これらの政策は、地域間の格差の縮小、教育へのアクセスの公平性の確保、保護者の経済的負担の軽減、そして教育機関による1日2コマ授業実施への自主性の向上にも貢献しています。省レベルの政策の多くは、中央政府よりも支援範囲が広く、高い評価を得ており、社会的なコンセンサスを形成し、省の教育への取り組みに対する人々の信頼を強めています。

大衆教育と重点教育の質は向上し続けており、クアンニン省は国内で最も優秀な生徒が多い地域の地位を維持しています。省人民評議会の2021年12月9日付決議第63/2021/NQ-HDND号に基づき、2022～2025年に3つの国際および地域オリンピック賞が授与されます。2025年の高校卒業試験では、クアンニン省の受験者の平均点が34省市中12位となり、過去最高となり、重要な躍進を遂げました。クアンニン省はまた、5歳児の普遍的な就学前教育、普遍的な初等教育レベル3、普遍的な中等教育レベル3、および非識字撲滅レベル2（すべて最高レベル）の質を維持・向上しています。学校施設・設備への投資には定期的に注意が払われています。当該地域の学校の92.07%が国家基準を満たしており、省党大会決議で設定された目標値の2.07%を上回っています。これらの結果は、教育支援政策と投資システムの有効性、大きな影響、そしてプラスの波及効果を裏付けるものであり、省が2026年から2030年にかけてメカニズムと政策を継続的に改善していくための重要な前提となっています。

総合的な教育開発

クアンニン省は、多くの機会と課題を抱える新たな段階を迎えています。省全体が迅速かつ持続可能な発展を目指し、北部地域における質の高い教育・訓練の中心地となり、工業化、近代化、国際統合の要件を満たしています。2025～2026年度は、第14回党大会決議、第16回クアンニン省党大会決議（2025～2030年度）を実施する最初の学年度となります。こうした状況において、国の未来世代への配慮は、特に困難な地域、農村部、山岳地帯、島嶼部において、地域間の教育アクセス格差を縮小することが極めて重要な課題です。

省青年連合常任委員会は、2025年9月の省青年行動デーで、困難を乗り越え学業で優秀な成績を収めた学生たちに30個の贈り物を贈呈した。写真：マイ・リン

2025年8月22日付の政治局決議71-NQ/TWは、次のように定めている。「教育と訓練の発展は党、国家、そして全人民の事業である。国家は教育における戦略的方向付け、発展の創出、資源の確保、公平性の確保において役割を果たす。就学前教育と普通教育は、人格形成、学習者の資質・能力の発達の基盤である。公平なアクセスを拡大し、就学前教育と普通教育の質を向上させ、アジア地域で先進的な水準に到達する。制度を強力に革新し、教育訓練のための独自性と卓越性を備えたメカニズムと政策を構築する。全国で統一された教科書の提供を確保し、2030年までにすべての学生に教科書を無償で提供することを目指す。」

政治局決議に基づき、省党常務委員会は行動計画第03号を公布し、教育訓練発展のための具体的かつ優れたメカニズムと政策の構築、特に政策対象学生、少数民族、恵まれない地域、国境地帯、島嶼部、障害者を含むすべての対象者への教育の公平性とアクセスの確保、「誰一人取り残さない」という原則の徹底を任務とした。同時に、学習者に対する実践的な支援政策の構築の必要性を強調し、決議71号の制度化と効果的な実施確保のためのメカニズムと政策の策定を速やかに検討し、2025年から少数民族地域、国境地帯、島嶼部、僻地・孤立地域を優先的に実施するための一連の内容を検討、提案、調整、資源配分を行うよう求めた。

ホアンモ中等学校・高等学校（ホアンモコミューン）の生徒たち。写真：ダオ・リン

新たな実際的要求に直面して、中央と省の党委員会の政策と方向を速やかに具体化し、現行の法制度との整合性を確保するために、クアンニン省は前期の有効な教育支援政策を継承した上で、中央の新しい規定と省の実際的特徴に応じて多くの内容を調整、補充することを計画している。その中には、昼食支援のレベルを引き上げる、食事の手配基準を引き上げる、具体的な基準で電気と水の支援を補充する、学校または学校の近くで集中的に食事を用意できない場合に現金支援の代わりに生徒の送り迎え活動に対する支援を拡大することなどが含まれており、生徒の安全を確保し、支援を適切な目的に使用し、政策の有効性と実施の一貫性を向上させる。

人民評議会は、2025年末の定例会（第34回会議）において、省人民委員会が提出した、2025/2026学年度から2030/2031学年度までのクアンニン省の就学前教育、一般教育、継続教育機関に対する一連の支援政策に関する規則案を審議する。新規則に基づき、対象、支援対象者の範囲、支援レベルを調整するとともに、特に困難な地域、国境地帯、島嶼部、少数民族地域、山岳地帯、脆弱層、優先対象者など、今後の学習者と教育機関に対する実践的な支援政策を更新・補完する。

専門機関の評価によると、これらの調整は、教育機関が養育、ケア、教育活動をより積極的に組織し、保護者の費用負担を軽減し、政策の適用範囲を拡大し、教育サービスを受ける際の公平性を確保するのに役立つとされています。これにより、2025年から2030年にかけて、そして2045年を見据えて、省における教育の普遍化と教育の質の総合的な向上という目標の達成に大きく貢献することになります。

クアンニン省は、積極的、人道的、かつ戦略的なアプローチによって、「教育への投資は未来への投資である」という考え方を徐々に実現しつつあります。新しく、同期的で、卓越した政策は、すべての生徒がより良い、より平等な環境で学習する意欲を高めるだけでなく、省が質の高い人材を育成するための強固な基盤を築き、新たな時代の急速かつ持続可能な発展の要件を満たします。

トゥ・チョン

出典: https://baoquangninh.vn/tao-nen-tang-vung-chac-cho-tuong-lai-3387423.html