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鉄道インフラの活用と管理の仕組みにおける「ボトルネック」の除去

(PLVN) - 2025年2月3日、政府は鉄道インフラ資産の管理、利用、開発を規制する政令第15/2025/ND-CP号を公布しました。この政令第15/2025/ND-CP号は、2018年3月14日付の国有鉄道インフラ資産の管理、利用、開発を規制する政令第46/2018/ND-CP号を、より現実に即したものに置き換えるために公布されました。

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam04/12/2025

これに伴い、既存の国有鉄道インフラ資産はすべて、国有鉄道資産管理企業に譲渡され、企業における国家資本の構成比率は算定されません。政令第15/2025/ND-CP号には、メカニズムと政策における「ボトルネック」を解消するための多くの新たな規定が含まれており、企業が国有鉄道インフラを積極的に活用・管理するための余地が拡大しています。

ベトナム鉄道総公社のグエン・チン・ナム副総裁は、政令第15/2025/ND-CP号の新たな規定により、国有鉄道インフラ資産の管理・活用部門が適切な資金源で鉄道インフラの補修・改修に投資する権利を獲得したと述べた。これにより、企業は需要の高い場所で倉庫やヤードを拡張し、駅で顧客サービスのための設備を充実させることができるようになる。

まず、資産記録と会計が標準化され、多くの状況で価値を決定する方法が追加され、企業が資産の受け取り、在庫管理、新規投資の実行、資産の不一致の処理を行う際に明確な法的根拠を持つことができます。

政令第15/2025/ND-CP号は、企業が国有鉄道インフラをより積極的に活用・管理できるよう支援する仕組みにおける「ボトルネック」を解消しました。(図解写真)
政令第15/2025/ND-CP号は、企業が国有鉄道インフラをより積極的に活用・管理できるよう支援する仕組みにおける「ボトルネック」を解消した。(図解写真)

メンテナンス業務においては、本政令により、資産のアップグレード、改修、拡張段階における企業の責任が明確化されました。これにより、建設・運営プロセスが「中断」されることがなくなり、企業は実施プロセスにおいて機関や部署と円滑に連携できるようになります。

開発分野においては、鉄道インフラに関連する様々なサービスの提供権が企業に拡大され、市場価格が国によって設定されていない場合にサービス価格を決定することが認められています。また、収益は80%対20%の配分方式で分配され、企業の自主性を確保し、インフラへの再投資と更新への意欲を高めています。資産管理メカニズムはより実践的な方向に改訂され、不適切な形式が排除され、鉄道利用の必要がなくなった際に資産を地方自治体に譲渡する計画が追加されました。これにより、資産が「凍結」されることなく、適切な目的のために管理されるようになりました。

全体として、ベトナム鉄道公社は、新しい規制により、国有鉄道資産を管理する企業が、インフラを積極的に活用、運営、修理、開発するための法的、財務的、専門的なツールを多く得られるようになり、同時に、公共資産の使用効率が向上し、予算負担が軽減されると評価した。

メトロ専門人材育成
ホーチミン市人民委員会は、技術習得の課題を解決し、国際的な専門家への依存を段階的に減らし、建設中の地下鉄網を積極的かつ安全に運営することを目指し、「都市鉄道人材育成プロジェクト」を発布しました。このプロジェクトは2025年から2030年までの期間を対象とし、2050年までのビジョンに基づき、2035年までに地下鉄7路線を完成、2045年までに10路線に拡張するというロードマップを達成するための具体的な人材育成目標を設定しています。
本プロジェクトによると、インフラ整備の進展に伴い、人材需要は急速に増加すると予想されています。具体的には、地下鉄システムは2025年には運営・運用に約720人の人員が必要になると予想されています。この数は増加し、7路線が運行する2035年には11,840人に達します。特に、10路線のネットワークが完成する2045年には、運営に最大17,730人の専門人員が必要になります。
直接運用チームに加えて、システムの構築と設置に従事する人材の需要も非常に大きく、このグループのエンジニアと作業員は、2035年までに21,000人以上の人材が必要となり、2045年までに20,000人以上のレベルを維持すると予測されています。
この問題を徹底的に解決するため、ホーチミン市は2045年までに約60名の国家管理職員を国際基準に沿って研修することを決定しました。この中核グループは、計画評価、技術管理、政策助言といった重要な業務を担います。また、ホーチミン市は、地下鉄専門職員の少なくとも50%を毎年海外の研修・開発コースに派遣するという目標も設定しています。
グエン・チュオン・ザン

出典: https://baophapluat.vn/thao-go-diem-nghen-trong-co-che-khai-thac-quan-ly-ha-tang-duong-sat.html


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