首相「企業や国民の困難に鈍感な役人には厳しく対処する」

10月18日午後、ファム・ミン・チン首相は、製品や商品の標準化と適合活動における困難や障害を取り除く政府常任委員会と協会、企業との会議を終え、緩くはないが厳しすぎてもいけないという精神を強調し、国民の安全、健康、生命を確保しなければならないと述べた。

会議では、代表団がさまざまな分野、特に農業と農産物に関連する製品と商品の適合性、適合活動に関する法的規制を検討しました。

代表団は、現在、基準が厳しすぎる、または規制や基準がない製品があること、基準や規制を満たす製品の検査が依然として非常に複雑であること、多くの省庁や部門の管理や基準の対象となる製品や商品があること、省庁や部門間で規制が異なることなどを報告した。

代表団は、不必要な規制の追加または削減を継続すること、行政手続きを削減すること、権限を分散化して明確に委譲し、標準化と適合活動の重複を回避すること、適切な製品および商品の種類に応じて事前検査または事後検査のメカニズムを実施すること、評判の良い国内外の機関の検査結果と基準の使用を検討することを提案した。

各省庁、機関、機関のリーダーと副首相が意見を述べ、対応し、会議を締めくくった後、ファム・ミン・チン首相は「創造的な国家、先駆的な企業、官民パートナーシップ、豊かで強い国、幸せな国民」の精神を強調し、関係省庁、機関に対し、有効で適切な意見を十分吸収し、真に実情に即して、法規制を見直し、要件を満たすよう補足、改正を検討するよう要請した。

科学技術省は、政府の決議を主宰し、策定し、公布するために提出します。各省庁および部門は、政府の法令の修正および補足を提出し、権限の範囲内で通達を発行します。

首相は、経営思考の革新の精神に基づき、改正法は「事前検査」から「事後検査」へと重点と重点を移し、新たなリスク管理のアプローチに従い、中・高リスクの製品と商品に対する強制措置のみを維持し、専門法に基づいて品質管理要求を完全に満たした製品については適合宣言を免除すると述べた。

併せて、デジタルトランスフォーメーションを推進し、行政手続きの簡素化・縮減を図り、デジタル環境下での公開を推進します。これは、国際的な慣行に沿って、不要な行政手続きの最小化、コンプライアンスコストの削減、重複手続きの削減、企業の自主性と責任の強化といった政策を示す、大きな改革の一歩です。

首相は、今後も引き続き標準化および適合活動における困難や障害を速やかに取り除き、企業の生産活動や経営活動を促進するため、科学技術部が主導し、法務省、農林水産省、保健省など関係省庁と調整して現行の法規制を慎重に見直し、標準化および適合に関する法律の一貫性と同期を確保するよう要請した。

首相は、科学技術省に対し、技術基準および規制に関する法律と製品および商品の品質に関する法律の施行を導く政令を主宰し、政府に早期に公布するよう指示し、国際基準がある場合は調査、適用し、公表すべきであり、トレーサビリティ規制は公開され透明性が保たれるべきであると指摘した。

首相は科学技術省を、現状を収集し、製品および商品の適合活動における困難と障害を取り除き、人々と企業の意見を聞いて吸収することに特に注意を払うための中心機関に任命した。

関係省庁及び関係部門は、現行の国家技術規制（約824件）を早急に見直し、製品や物品のリスクレベルに応じて分類し、実情に合わせて調整、改正、廃止する。

企業が発表の根拠とできるよう、まずは基準や規制を明確に示さなければならない。適合や遵守のためのツールが必要だが、事後検査を強化し、事前検査を削減し、人々や企業の投入コストや遵守コストを削減する必要があると首相は指摘し、人々の生命や健康に関わる医薬品や食品など、管理が必要なものは管理しなければならないと述べた。

「緩み過ぎず、厳し過ぎず、国民の安全、健康、生命を確保する精神であり、同時に行政手続きの簡素化、地方分権化、権限委譲、社会資源の動員促進、社会化の強化といった施策を講じる」と首相は強調した。

ファム・ミン・チン首相は、物品標準化活動における障害の除去に関する作業会合を終了した。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

首相は、2025年技術基準および規制に関する法律と2025年製品および商品の品質に関する法律が発効する（2026年1月1日）まで、各省庁および部局が関連する指針となる通達を作成して発行し、法律が発効したときに同期した統一された実行可能な基準のシステムが存在するようにすることを要求した。

首相は、農業環境省に対し、獣医法、動物飼料法、栽培法、漁業法などの専門法について、重複手続きをなくすための改正を検討・提案するよう指示し、動物用医薬品や動物飼料の適合宣言手続きを簡素化することに同意し、必要に応じて動物飼料の適合宣言に関する規制の撤廃を検討するよう指示した。

同時に、デジタルトランスフォーメーションを通じた管理とトレーサビリティに関する規制を早急に整備する。2025年第4四半期に公布された国家技術規則を改正し、指標分析のためのサンプリングを必要としない適切な製品および物品については、ISO 22000、GMP、HACCPなど、世界的に先進的なマネジメントシステムの認証取得を規定する。これにより、製品の品質確保と企業の管理負担の軽減を図る。

首相は、建設省、産業貿易省、保健省、財務省に対し、品質管理に関する基準や規制の改正が一貫性があり、透明性があり、公正であり、人々や企業に影響を与える不必要な技術的障壁や「サブライセンス」を生み出さないよう緊密に連携するよう指示した。

首相は、国家基準、測定、品質管理を支援し、国家管理業務を連携・支援するための基準・規制に関する国家データベースと共通デジタルプラットフォームの構築を加速することが緊急に必要であると指摘した。対象はオンライン環境において公開され、透明性のある形で検査される。

首相は改革を推進し、行政手続きを削減し、資源配分とともに地方分権と権限委譲を推進し、執行能力を向上させ、監督と検査を強化するよう要請した。