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通達では、2019年の税務行政法および電子インボイスの使用に関する2020年10月19日付政府法令第123/2020/ND-CP号の規定を実施し、政府と首相が、石油製品の管理において抜本的かつ同期的な解決策を実施して、生産、事業、消費、石油事業および小売活動における電子インボイスの使用の管理を確保するよう省庁、機関、企業に指示する多くの文書を発行したことが明確に述べられており、特に最近の通達と決議として、首相の通達:2023年11月18日付第1123/CD-TTg号、2023年12月1日付第1284/CD-TTg号、2023年12月30日付第1437/CD-TTg号、2023年1月2日付第09/CD-TTg号が挙げられます。 2024年3月24日付政府決議第28/NQ-CP号および2024年3月5日付政府決議第28/NQ-CP号。
しかし、 世界情勢が複雑かつ予測不可能な形で展開し続け、世界および国内のガソリンと石油の価格と供給に影響を与えている状況において、ガソリンと石油を取引および小売する多くの企業や店舗は規制を厳格に実施しておらず、ガソリンと石油部門における密輸と商業詐欺は依然として複雑な展開のリスクをもたらしています...
石油管理・運営の有効性をさらに向上させ、国内市場への十分な石油供給を確保し、石油取引・小売活動における電子インボイスの管理と使用に関する規制を厳格に実施するため、首相は商工大臣、 財務大臣、企業国家資本管理委員会委員長、中央直轄省・市人民委員会委員長、ベトナム石油ガスグループ、ベトナム国営石油グループ、ビンソン精製・石油化学株式会社、ギソン精製・石油化学株式会社の会長兼総裁、ベトナム石油協会会長、関係省庁・機関の長に対し、上記の政府決議、政府文書、首相の指示で割り当てられた課題と解決策を真剣に、全面的に、断固として、迅速かつ効果的に実施するよう要請する。その中で、以下の主要な課題と解決策のいくつかを直ちに実施することに重点を置く。
商工部長官は、世界と国内の石油市場の状況を常時監視・把握し、国民の生産、経営、消費活動における石油需要を満たすために、権限と規定に基づいて早期かつ遠隔的な対策を積極的に講じ、いかなる状況においても石油供給の不足や中断が絶対に発生しないように努めています。
商工大臣は、全国の石油取引企業と石油小売企業に対し、石油取引に関する法律の規定を適切かつ全面的に遵守し、石油取引および小売活動における電子インボイスに関する規制を厳格に実施し、特に石油小売店での各販売に対して顧客に石油小売店が電子インボイスを発行し、規定に従って電子インボイスデータを提供するよう指示します。
同時に、同省は、税務分野に関連する電子請求書の作成において強力かつ徹底的なデジタル変革を適用することにより、支払い方法をさらに簡素化するソリューションの研究を継続するよう企業に指示した。
また、商工省は、財務省、各省・中央直轄市の人民委員会と連携し、それぞれの機能と任務に応じて、機能部隊に指示して、電子インボイス規制を遵守しない石油取引企業に対し、2024年3月5日付決議第28/NQ-CP号の政府指示に従い、事業停止の要請、石油取引ライセンスおよび資格証明書の取り消しなど、検討と対応を行わせるものとする。同時に、国内市場への石油供給を確保するための解決策も同時に実施するものとする。
2023年10月14日付政府常任委員会通知第172/TB-VPCP号の指示と、法律文書の公布に関する法律の規定に従い、実務要件と国家管理業務を満たし、国家、国民、企業の利益を調和させ、石油取引に関する政令に代わる政令の策定を審査、徹底的かつ総合的に評価し、提案するため、関係省庁および機関を緊急に主導し調整し、2024年第2四半期に政府に提出する。
財政大臣は、工商部、公安部、省・中央直轄市の人民委員会、関係部局、地方を主宰し、連携し、石油事業体に対し、電子インボイスに関する規定を厳格に実施し、石油小売店における販売ごとに電子インボイスを発行し、規定に従って税務機関とのデータ連携を行うよう要求する抜本的かつ同期的で効果的な解決策を直ちに展開する。税務機関と連携した電子インボイス発行におけるデジタルトランスフォーメーションを強力に推進し、徹底して実施する。
税務当局に対し、警察やその他の関係機関と連携し、法律の規定、2024年3月5日付決議第28/NQ-CP号における政府の指示、および首相の関連指示に従い、電子インボイス規制の実施状況およびガソリン・石油小売店における電子インボイスの発行状況の検査と審査を強化するよう指示する。未実施または故意に実施しなかった場合、法律の規定に従って速やかに厳格に対処する。
引き続き、世界石油市場の動向や企業の生産・営業活動を注視しながら、石油取引に関する政令や関連法規制の規定に従い、石油の基本価格の算出式における関連コストの調整について検討・決定するため、商工省や主要な石油取引業者を主導し、調整していきます。
情報通信大臣は、商工大臣及び財務大臣と緊密に連携し、報道機関を指導するとともに、ベトナムテレビ、ベトナムの声、ベトナム通信社と連携し、政府及び地方省庁・支局による石油製品の管理・運営、石油供給の確保、電子インボイスに関する法規制の実施に関する政策及び方針について、公式かつ適時な情報を提供し、国民の合意を形成し、市場の不安定化を招く誤報を回避するものとする。商工大臣及び財務大臣は、規定に基づき、情報通信省及び報道機関に対し、積極的に適時な情報を提供するものとする。
企業国家資本管理委員会委員長は、商工省と緊密に連携し、ベトナム石油天然ガスグループとベトナム石油グループに対し、ガソリン小売店での販売ごとに顧客向けのガソリン小売店での電子インボイスの発行を直ちに実施し、規定に従って電子インボイスデータを提供し、デジタル変換を通じて税務当局に接続するよう指示するものとする。また、ガソリンの生産、保管、分配、規制について、適切かつ科学的で効果的な計画を策定し、市場へのガソリン供給が不足しないようにするものとする。
国家指導委員会、工商、財政、公安、政府監察の各大臣、省、中央直轄市の人民委員会の委員長、関係機関の長は、それぞれの職責と任務に基づき、検査と監督を強化し、投機、買いだめ、国境を越えたガソリンの密輸、貿易詐欺、ガソリン取引規制違反、電子インボイス規制違反などの行為を速やかに摘発、防止し、法に基づいて厳格に処理するものとする。ガソリン取引活動（ガソリンの品質、販売時間、ガソリン小売価格、ガソリン価格安定基金の運用など）を引き続き厳しく監視するとともに、ガソリン販売業者が営業活動を行い、ガソリンを輸送、流通、分配し、規定に基づいて地域の安全、社会秩序、および安全を確保するための好ましい条件を整えるものとする。
省および中央直轄市の人民委員会委員長は、政府の2024年3月5日付決議第28/NQ-CP号、首相の2023年11月18日付公式指令第1123/CD-TTg号、および2023年12月1日付公式指令第1284/CD-TTg号による指示に従い、地方のガソリン小売活動におけるデジタル変革を通じて、税務当局とつながる電子インボイスに関する規制の違反、未実施または意図的な未実施の管理、検査、監督、摘発、厳格な処理を強化するよう、税務、警察、工商の管轄機関および関連機関と緊密に連携するよう、地方部門および支局の指導を強化するものとする。
ベトナム石油ガスグループ、ベトナム国営石油グループ、ビンソン製油所・石油化学会社、ギソン製油所・石油化学会社の会長および総裁は、生産計画、事業計画、工場の安全で安定した効率的な運営を積極的に策定し、世界および国内の石油市場の状況を綿密に追跡し、権限内で発生する事態を積極的かつ迅速に処理し、権限を超えた場合には管轄当局に報告し、管轄当局が承認した計画および法律の規定に従って市場への石油の十分な供給を確保するものとする。
ベトナム石油協会は、会員への世界石油市場の動向に関する情報提供を強化し、正確かつタイムリーで精密な情報提供を確保することで、石油取引業者の事業活動の方向性を示す基盤の構築に貢献します。会員に対し、石油取引に関する政令およびその他の関連法規に規定されている石油取引業者の権利、義務、責任、およびビジネス倫理を真摯かつ完全に遵守するよう指導します。特に、政府および首相の指示に従い、石油取引活動に関する税務当局に関連する電子インボイスに関する規制を真摯かつ完全かつタイムリーに実施します。
政府官庁は、割り当てられた機能と任務に従って監視および督促を行い、権限を超えて生じた問題については速やかに首相に報告します。
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