機構の合理化はベトナムの発展と発展を助ける革命です。

決断力があり、力強く、妥協を許さない。

ベトナム商工会議所協会元副会長でファン・ヴァン・カイ首相顧問団元メンバーのファム・チ・ラン氏は、ダン・トリ紙の記者に対し、今回の省庁および省庁レベルの機関の再編、再編成、合併は非常に必要かつ時宜を得たものであり、新時代の国民のニーズと政府の要求を満たすものであると述べた。

これまで、行政機構の統合や合理化については繰り返し検討してきましたが、 経済が十分に発展しておらず、国際統合の枠組みが十分に広範ではなかったこともあり、こうした取り組みは真に効果的ではありませんでした。

ラン氏はまた、近年、多くの公務員が不明確な点が多いため、規制違反を恐れて全力を尽くすことを躊躇しているという現実を指摘した。

「彼はこの省庁の規則に従ったが、他の省庁の同様の規則に遭遇する可能性があり、それでも間違っている可能性がある。そして、ここでの間違いは個人に限ったものではなく、省庁全体に関係するものだ」とラン氏は述べた。

彼女は、システムにはまだ多くの「重複」した側面があり、省庁、機関、個人に十分な権限が与えられておらず、説明責任を果たすのに十分な責任が割り当てられていないと評価した。

複数の省庁の再編・統合は、各個人や部署に十分な権限と責任を与えつつ、透明性の向上と汚職対策にも役立ちます。透明性が欠如している限り、汚職は発生し続けるでしょう。

ファム・チ・ランさん（写真：本人提供）。

しかし、彼女は省庁および省庁レベルの機関の再編・統合のプロセスは容易ではなく、ためらいや遅延なく、断固とした強力な行動が求められることを認めた。新機関に留まり、引き続き勤務する職員については、必要な基準を満たすよう選考を行う必要がある。

「新しい機関に加わる際には、各個人の機能と責任が明確に定義されなければなりません。そうすることで、すぐに仕事に取り掛かることができ、「新人とベテラン」が不便を招いたり、統一性に欠けたり、協力して働く上で信頼が欠如したりする状況を避けることができます」とラン氏は述べた。

彼女は、雇用され続ける人々が本当に満足できるようにするには、コネや過去の実績に基づいて従業員を維持するのではなく、共通の基準を設けることが最善の方法であり、こうした基準が明確に定義されれば、問題は少なくなると主張した。

さらに、定年まで就労を続けることが困難になった従業員のための制度も整備する必要があります。従業員が満額の給与が支払われる早期退職制度を受け入れられる場合は、早期退職を検討してもよいでしょう。

現実には、国家機構で働く人々の多くは特定の役割には不向きであり、民間企業や事業体で働く方が適している可能性があります。機構の再編と統合は予算の削減に寄与し、国家の効率性と有効性に対する国民の信頼を高め、国民による自発的な遵守につながります。

ラン氏は、新しい機関に加わる際には、各個人の機能と責任が明確に定義され、すぐに仕事を開始できるようにする必要があると考えています (写真: ダン・トリ)。

人々は同意し、喜びました。

「あらゆる負担、不便、時間のかかる努力、そして経済的負担は、国民と企業にのしかかっています。これらが軽減されれば、制度はより効率的、効果的、そして信頼できるものとなり、人々は制度を真摯かつ公正に利用するようになるでしょう。そして、人脈を得るためにロビー活動に頼る必要もなくなるでしょう」とラン氏は述べた。

ラン氏によると、ベトナムの経済成長は近年安定しているものの、労働生産性の伸びは非常に鈍く、新技術へのアクセスが制限されているという。新技術は、ベトナムが自らの力で新たな時代を勝ち抜き、強大な国家となるという目標を達成する上で役立つ可能性がある。

我々は中所得国になるために外国に大きく依存してきたが、上位中所得国から富裕国への移行は我々自身の内なる力によって達成されなければならない。

「行政機構の合理化は必要な革命であり、ベトナムを前進させ、新時代に台頭させ、ベトナムの手、知性、国民を通じて強力で繁栄した国家へと向かわせる革命である」とラン氏は強調し、機構の合理化は経済成長を促進し、無駄をなくすのに役立つと断言した。

一方、国会議員ファム・ヴァン・ホア（ ドン・タップ）氏は、我が国では過去に行政機構の再編と合理化が行われてきたが、依然として多くの欠陥があり、十分に徹底されておらず、削減は行われたもののそれは「包括的な」アプローチに過ぎなかったと評価した。

「以前の人員削減の取り組みは、実際には説得力に欠けていました。『朝は傘を持って仕事に行き、夜は傘を持って帰る』というケースが依然として存在します。こうした人々は、給与が高くなくても、安定しているからこそ、生活のために公務員にしがみつくという考えを持っているのです」とホア氏は述べた。

同氏は、この機構の再編と合理化は以前と比べて多くの点で異なっており、強い決意を示し、中央レベルから草の根レベルまで実施されており、機構の合理化は中間段階や機関間で機能が重複する領域で行われていると述べた。

余剰労働者に対するポリシーが実施されています。

ホア氏によれば、政府は近い将来、計画投資省と財務省の統合、運輸省と建設省の統合、天然資源環境省と農業農村開発省の統合、情報通信省と科学技術省の統合など、省庁および省庁レベルの機関の再編、再編成、合併を行う可能性があるという。

ファム・ヴァン・ホア代表（写真：グエン・ハイ）。

さらに、政府は労働傷病兵社会省と内務省を統合し、保健省は中央保健保護・ケア委員会の一部の業務を引き継ぎ、外務省は中央外交委員会と国会外交委員会の主な業務を引き継ぎ、国防省は内部組織の再編を実施する。

この統合リストを見て、中央委員会が行政合理化プロセスにおいて果断な行動を取ったことを高く評価します。ここ数日、有権者の方々と面会してきましたが、皆さんは官僚組織の規模縮小に向けた政府の取り組みを非常に支持し、熱心に支持してくれています。

「多くの人々は、現在のシステムが、特に行政管理において、いくつかの分野で煩雑であり、国民に不便を強いていると感じている」とホア氏は述べた。

彼は、この合併と再編により、有能で、献身的で、責任感があり、国民に奉仕することに心から尽力する個人が選ばれ、彼らにふさわしい給与が支払われることになると主張した。

しかし、彼はまた、「残る人もいれば、去る人もいるだろう」として、合併が組織と人事に及ぼす潜在的な影響について懸念を表明した。

ホア氏は、この合理化の取り組みが大きな成功を収めるだろうと確信している（写真：国会メディア）。

現在、統合後の機関には懸念を抱くリーダーや職員もおり、現時点では、リーダーや関係者が「退任」を受け入れ、後任に道を開くという模範を示すことが重要です。

特に、統合される可能性のある機関は、国家機関で働いていない「余剰人員」に対して、新しい仕事を探している間に費用を賄うのに十分な資金を確保できるよう、思想的支援、激励、慰め、そして適切な政策をうまく提供する必要がある。

ホア氏は「今回の人員削減の取り組みが大きな成功を収めると確信している」と述べた。

第13期国会（ホーチミン市代表）のトラン・ドゥ・リック議員は、政府の現行の行政機構合理化政策を強く支持しています。中央政府の断固たる関与と包括的かつ協調的なアプローチによって、待機、他者依存、相互監視といったメンタリティを克服し、好ましい結果をもたらすと確信しています。

「現在、国民のあらゆる層が行政機構の合理化を熱心に待ち望んでいます。最終的な目標は、新たな時代、進歩の時代において国の開発目標を達成するために、制度をより効率的、効果的、そして効果的なものにすることです」とリッチ氏は述べた。

Dantri.com.vn

出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tinh-gon-bo-may-la-cuoc-cach-mang-dua-viet-nam-vuot-len-vuon-minh-20241205010857839.htm