戦略備蓄、国家備蓄、国家備蓄戦略の明確な概念
国家備蓄に関する法律案（改正）について、 国会副議長の上級中将トラン・クアン・フオン氏は、法律案にある戦略備蓄、国家備蓄、国家備蓄戦略の3つの概念がまだ混乱していると述べた。
具体的には、戦略備蓄とは、政策と法律によって定められる、方向性を持つマクロな概念であり、長期的な状況、安全保障および防衛上のリスクに対応するために、どのような物資を大規模に備蓄する必要があるかという国家の戦略的ビジョンを表すものです。これは専門的な法律用語ではありません。
国会副議長によると、戦略資源グループも戦略備蓄であり、必ずしも5カ年国家備蓄計画に含まれるとは限らず、10年以上の期間を対象とする必要がある。同時に、戦略資源グループはエネルギー危機、戦争、紛争、世界的な食糧・エネルギーの変動といった長期的な状況に対応する。
戦略備蓄は長期的なニーズを満たすものです。法律で明確に規定する場合でも、概念のみを規定し、原則として「国は、 経済の安全、社会の安全、国防の安全といった長期的な状況に対応するために、戦略資源及び戦略物資を備蓄する必要がある」などとしています。各期間において、国家備蓄に含まれる戦略備蓄品目は一定数に及ぶ可能性があります。
国家保護区の場合、これは正式な法的概念であり、法律で規制され、実際に管理および実施されており、5年ごとに国家保護区計画を作成する必要があります。または、10年戦略では、10年間で国家保護区をどのように方向付けるか、および5年計画とは何かを規定します。
国会副議長は、公表できる内容は国家備蓄リストであり、政府は5カ年準備計画を策定する。同時に、国家備蓄に関する予算支出概算の概要も公表し、国会の権限で決定する必要があると強調した。突発的な事態、疫病、自然災害など、政府の権限に属する補助金については、政府が決定し、その他の事項については国会常任委員会と国会に報告する必要がある。
ベトナムにおける複数の国際トレーニングセンターの建設を試行
チャン・クアン・フオン国会議長は、教育と訓練の発展における突破口となる政治局決議71-NQ/TW、数々の画期的な解決策、人々の健康の保護、ケア、改善の強化に関する政治局決議72-NQ/TWという非常に新しい政策を制度化するという国会の任務を強調し、政治局がいくつの主要な方向性を持っているかを検討する必要があると述べた。
例えば、教育法のいくつかの条項の改正および補足に関する法律案、高等教育法案（改正）、職業教育法案（改正）には、どの程度の教育内容が含まれているのでしょうか。
法の革新の精神に従い、成熟し、明確で、合意が得られているものは法律に盛り込まれ、一方で、まだ動いており、発展途上であり、さまざまな意見があり、十分に成熟しておらず、明確でないものは、2つの決議に盛り込まれることになります。
「この2つの決議は、これが特定の産業であるため、具体的かつ顕著な政策を規定しており、顕著なのは、それが法律でまだ規制されていないためであり、したがって顕著な政策がなければならない」と国会副議長は指摘した。
決議72に関しては、これまで含まれていなかった最近改正された医療法を国会決議案に盛り込み、伝統医学、大規模私立病院、専門病院、サービスへの早期アクセス、老年介護、村の助産師、医薬品試験検査システム、保険連携、デジタルトランスフォーメーション、外国投資誘致、恵まれない人々のための介護施設など、具体的かつ優れた政策を策定する必要がある。
医療や教育の余剰本部施設については、優先的に配置すべきという規定がありますが、現状では機能が適切でなく、受け入れには改修費用も必要となるものの予算がないため、受け入れは困難です。そのため、優先配置に加えて、機能改修のための資金も確保しなければなりません。もし、機能改修の方が新築よりも費用がかさむ場合はどうでしょうか。
「修理費1件が建設費3件に相当するとなると、非常に困難になります。そのため、慎重な計算が必要です。」 この問題に言及し、国会副議長のチャン・クアン・フオン氏は、政府はこれら2つの決議の政策、どの政策が法律に盛り込まれ、どの政策が現在進行中で法律に盛り込めないのかを列挙した報告書を作成し、それらを特別決議に盛り込むことで当面の問題を解決すべきだと提案した。
国会副議長はまた、政府がベトナムの主要都市に複数の国際研修センターを建設する取り組みを模索することを期待しています。土地や税制に関する優遇政策を大胆に展開し、海外の大学に支部を開設するよう誘致してください。海外留学をしなくても、国内で質の高い研修を受けることができます。
出典: https://daibieunhandan.vn/tinh-toan-ky-quy-dinh-uu-tien-bo-tri-tru-so-doi-du-cho-y-te-va-giao-duc-10395939.html
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