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ホーチミン市: 市町村、区、特別区レベルで役人、公務員、公務員を見直し、再編し、再配置する。

ホーチミン市は現在、市町村、区、特別区の役人、公務員、公務員の見直し、再編、再配置、ローテーションを実施しており、同時に部署や機関の役人を市町村レベルに異動させることで労働力を強化している。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân11/12/2025

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ホーチミン市は現在、市レベルの人民委員会の職員、公務員、公務員の見直し、再編、配置転換を行っている。写真:バオ・フオン

人民委員会は、市内のコミューン、区、特別区の幹部、公務員、公務員(コミューンレベルの人民委員会の人事)の検討、配置、配置を行うプロジェクト番号4353/DA-UBNDを発行した(プロジェクト)。

本計画によると、コミューンレベルの人民委員会の人員配置は、2025年5月30日付の「各レベルにおける行政単位の再編及び二層制地方政府組織モデルの構築に関する運営委員会( 政府運営委員会)の公式文書第09/CV-BCĐ号」に定められた基準に従って実施される。具体的には、各コミューンレベルの行政単位は、暫定的に平均32名の職員を配置する。

前述の資料によると、国会常任委員会が行政単位の再編の際に報告した人口規模に基づくと、ホーチミン市168の社級人民委員会の職員数は9,539人となる。しかし、ホーチミン市、 ビンズオン省、バリア・ブンタウ省(合併前)の決定に基づき現在割り当てられている職員数は11,185人であり、現在1,646人の超過職員がいる。

ドン・フン・トゥアン区の公共サービスセンターに行政手続きのために人々がやって来る。写真:タック・ヒュー
計画によると、合併に伴うコミューンレベルの人員配置は「混雑と待ち行列が同時に発生」する状況を生み出し、人員の過剰と不足の両方を招いた。写真はドン・フン・トゥアン区の公共サービスセンターで行政手続きを行う人々。撮影:タック・ヒュー

計画によると、現在、党委員会、祖国戦線(MTTQ)、および村レベルの人民委員会間の「人員割当」の配分は、2025年7月1日までの既存の人員数に基づいており、二層制地方自治モデルの実施時に遂行される任務を厳密に反映していない。機関・部署の運営においては、各専門部署の任務に適した人員を確保するために、党委員会、祖国戦線、および村レベルの人民委員会からの「人員割当」を調整・配分する必要性が生じる。

具体的には、168の町・区のうち3つ(ヴィンロック町、タンハイ町、ホアホイ町)ではまだ経済予算委員会の副委員長が任命されていない。2つの町・区(アンホイドン町、ビンチャウ町)ではまだ文化社会委員会の副委員長が任命されていない。ヴィンホイ町とコンダオ特別区の人民委員会副委員長が2名不足している。現在、町・区レベルの人民委員会傘下の専門部署の長と部長のポストが60人(長22名、副長38名)空席となっている。

内務省が2025年8月31日付で発出した通達第7415/BNV-CCVC号に示された職務別配置状況によると、指導的立場や管理職に就いていない専門職公務員の配置状況は、不足と過剰が混在している。具体的には、公務員総数が1,052人(旧ホーチミン市908人、旧ビンズオン省58人、旧バリア・ブンタウ省86人)の過剰である一方、不足数は935人(旧ホーチミン市506人、旧ビンズオン省304人、旧バリア・ブンタウ省125人)となっている。

報告書はまた、一部の役人や公務員の専門研修レベルが、公式書簡第11/CV-BCĐ号に規定されている一般基準を満たしていないことも指摘した。

タンニョンフー区公共サービスセンターの職員が住民に行政手続きを案内している。写真:クアン・フオン
タンニョンフー区公共サービスセンターの職員が住民に行政手続きを案内している。写真:クアン・フオン

提案書では、このような事態の原因として、「コミューンレベル人民委員会の人員」の配置と配置が、期限が厳しく、早期完了が求められていたため、性急に行われたことを挙げている。そのため、配置前に十分な評価と検討を行う時間がなかった。

過去に一部の地区レベルの党委員会が指示した「社級人民委員会の人員」の配置と配置は、真に客観的かつ科学的ではなく、新しい社級の人事計画とプロジェクトは、公務員の構造、職業資格、専門分野、経験を合理的に配置するものではありませんでした。

この計画では、1,052人の公務員の余剰と、27の職位(軍事司令部補佐官1人を除く)における935人の公務員の不足に対処するため、次の5つの解決策を提案している。コミューン内部の再編(コミューン人民委員会の各部署内および専門部署間での「余剰」ポストと「不足」ポスト間の人事の見直しと異動)、コミューン人民委員会から不足人員を抱えるコミューン人民委員会への人員の異動(公務員推定472人)、あるコミューンレベルの党委員会および祖国戦線委員会と他のコミューンレベルの人民委員会間の人員の見直しと異動、部署および機関から地方への公務員の異動と強化、コミューンレベルの公務員および公務員が地方政府の任務を効果的に遂行するための研修、再訓練、専門能力開発の強化である。

計画によれば、内務省、その他の部局、機関、およびコミューンの人民委員会が上記の任務を遂行し、2026年1月15日までに完了することになる。

出典: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ra-soat-sap-xep-bo-tri-lai-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tai-xa-phuong-dac-khu-10400082.html


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