チャン・タイン・マン国会議長は国会の法律委員会と法務省に対し、法律や決議の起草段階から実施・執行に至るまで緊密に連携するよう要請した。
第37回国会に引き続き、9月12日午前、国会常任委員会は憲法、法律、国会決議の施行状況に関する政府報告書に対して意見を述べた。
国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は検討報告書を提出し、法務委員会常任委員会は政府と首相の指導と行政における努力と決意、および省庁、部局、地方自治体による制度の整備と法執行の組織化の取り組みの真摯な実施を高く評価していると述べた。
政府は、法整備計画に含まれる一連の基本立法課題を大量に完了し、進捗を確実なものとしました。法律・条例整備計画に含まれるプロジェクトは撤回されていません。法律、条例、決議の実施に関する文書の整備・公布に対する指導と実施を強化し、リストの作成、起草課題の割り当て、実施、監視、督促、検査といった段階において、より効果的で、積極的かつ緊急性の高い新たな解決策を数多く講じました。
しかし、法制委員会常任委員会は、国会の各会期に提出される法案や決議案の数が膨大であるにもかかわらず、分野間のバランスが確保されておらず、国会会期の開催時期や国会常任委員会の会議が近づくと多くのプロジェクトが綱領に追加されると指摘した。
法文書間、あるいは不明確で具体的な規定間には依然として矛盾、重複、一貫性・統一性の欠如が見られ、同じ規定であっても解釈が異なる場合があり、法執行に支障をきたしています。さらに、多くの文書が遅れて発行され、法律との同時執行が確保されていない状況も依然として存在します。
会議で演説したトラン・タン・マン国会議長は、憲法、法律、国会決議、条例、国会常任委員会決議の執行と実施状況の検査を「徹底的かつ綿密に」改革する必要があると指摘した。
「どの分野がうまくいっていて、どの分野がうまくいっていないのか。うまくいっているなら速やかに賞賛と報奨を与え、うまくいっていないなら批判と検証を受けなければならない」と国会議長は提言した。
国会議長によれば、立法の原点は各省庁から発せられなければならない。大臣、副大臣、関係部局は多くの会議に出席し、法律や決議の各条項、各条、各章を精査しなければならない。そうして初めて、法律や決議は質の高いものとなる。提出機関が綿密に検討すれば、民族評議会や国会委員会に送られた際に、問題が正確に、かつ正しく審査されるだろう。
国会議長は、今後、各省庁だけでなく、民族委員会や国会委員会も、政治的意見を表明する法案の審査にあたり、秩序と規律、そして決意を持って臨む必要があると要請し、「公布される法律や決議は、質が高く、永続性のあるものでなければならない」と強く願った。
国会議長はまた、国会法制委員会と法務部に対し、法律や決議案の起草段階から施行・執行まで緊密に連携するよう要請した。
国会議長は、2024年6月27日付政治局規則第178-QD/TW号「立法活動における権力の制御、腐敗と悪弊の防止および撲滅」を想起し、各段階、各セクションをきちんと行い、量を追うのではなく質の要件を満たし、人々と企業の合法的かつ合法的な権利と利益を重視するよう求めた。
国会議長は「規律と秩序を強化し、立法においていかなる地元利益団体からも影響を受けない」と強調した。
また、国会議長は、法律の施行に関する文書の発給が遅れている状況への対処策を明確にし、文書の発給責任と機関長の責任を結びつけることを提案した。
国会司法委員会のレー・ティ・ガ委員長は、政府は対象グループや地域に応じて法律の普及と教育に重点を置く必要があるとし、同時にソーシャルネットワーク上での法律の普及と教育に関する文書の掲載を増やし、国民が最新の法律文書の内容を速やかに把握できるようにする必要があると述べた。
法文書の検査と審査の業務に関しては、レ・ティ・ガ長官によると、報告期間中に2,948件の法文書を検査した結果、権限や内容に違法な規定を持つ文書が138件取り扱われていたことが判明し、結論が出たという。
この結果から、違法条項のある文書の数が依然として多いことが分かりますが、これまでに処理されたのは138件中80件のみで、処理されていない文書の数は58件です。したがって、政府は、138件中58件の違法文書がこれまでに処理されていない理由を明らかにするよう求められています。
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