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国会常任委員会:立法における規律と秩序を強化する

Việt NamViệt Nam12/09/2024

チャン・タイン・マン国会議長は国会の法律委員会と法務省に対し、法律や決議の起草段階から実施・執行に至るまで緊密に連携するよう要請した。

チャン・タン・マン国会議長が開会演説を行った。(写真:トン・ニャット/VNA)

第37回国会に引き続き、9月12日午前、 国会常任委員会は憲法、法律、国会決議の施行状況に関する政府報告書に対して意見を述べた。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は検討報告書を提出し、法務委員会常任委員会は政府と首相の指導と運営における努力と決意、および省庁、部局、地方自治体による制度の整備と法執行の組織化の取り組みの真摯な実施を高く評価していると述べた。

政府は、法整備計画の進捗を確実にするため、大量の基礎立法作業を完遂し、既に実施中の法律・条例整備計画のプロジェクトは撤回されていない。法律、条例、決議の実施細則の整備・公布の指導を強化し、リストの作成、起草課題の割り当て、実施、監視、督促、検査の各段階において、より効果的で、積極的かつ緊急性の高い新たな解決策を数多く講じた。

しかし、法制委員会常任委員会は、国会の各会期に提出される法案や決議案の数が非常に多いにもかかわらず、分野間のバランスが確保されておらず、国会会期の開催時期や国会常任委員会の会議の時期が近づくと、多くのプロジェクトが綱領に追加されると指摘した。

法文書や規定の間には依然として矛盾、重複、一貫性・統一性の欠如が見られ、同じ規定であっても解釈が異なる場合があり、法の執行を困難にしています。さらに、多くの文書の発行が遅れており、法との同時執行が確保されていない状況も依然として存在します。

会議で演説したトラン・タン・マン国会議長は、憲法、法律、国会の決議、国会常任委員会の条例や決議の実施と検査を「徹底的かつ綿密に」改革する必要があると指摘した。

「どの分野がうまくいっていて、どの分野がうまくいっていないのか。良い分野は速やかに認識し、評価し、悪い分野は批判し、見直さなければならない」と国会議長は提言した。

チャン・タン・マン国会議長が開会演説を行った。(写真:トン・ニャット/VNA)

国会議長によれば、法律制定の原点は各省庁から発せられなければならない。大臣、副大臣、そして関係部局は、多くの会議に出席し、法律や決議の各条項、各条、各章を精査しなければならない。そうして初めて、法律や決議は質の高いものとなる。提出機関が綿密な検討を行えば、民族評議会や国会委員会に提出する際に、問題が正確に、かつ正しく審査されるだろう。

国会議長は、今後、各省庁だけでなく、民族評議会や国会委員会も、政治的意見を表明する法案の審査にあたり、秩序と規律、そして決意を持って取り組む必要があると要請し、「公布される法律や決議は、質が高く、永続性のあるものでなければならない」と強く願った。

また、国会議長は国会法制委員会と法務部に対し、法律や決議案の起草段階から施行・執行まで緊密に連携するよう要請した。

国会議長は、2024年6月27日付政治局規則第178-QD/TW号「立法活動における権力の制御、腐敗および悪徳の防止と撲滅」を想起し、各段階、各セクションをきちんと実行し、量を追うのではなく質の要件を満たし、人々と企業の合法的かつ合法的な権利と利益を重視するよう求めた。

国会議長は「規律と秩序を強化し、立法においていかなる地元利益団体からも影響を受けない」と強調した。

また、国会議長は、法施行に関する文書の発給が遅れている状況への対処策を明確にし、文書の発給責任と機関長の責任を結びつけることを提案した。

国会司法委員会のレー・ティ・ガ委員長は、政府は対象グループや地域に応じて法律の普及と教育に重点を置く必要があると同時に、国民が最新の法律文書の内容を速やかに把握できるよう、ソーシャルネットワーク上での法律の普及と教育に関する文書の掲載を増やす必要があると述べた。

法文書の検査と審査の作業に関しては、レ・ティ・ガ長官によると、報告期間中に2,948件の法文書を検査した結果、権限と内容に違法な規定がある138件の文書が発見され、結論が出され、処理するよう勧告された。

この結果から、違法条項のある文書の数が依然として多いことが分かりますが、これまでに処理されたのは138件中80件のみで、未処理の文書は58件です。したがって、政府は、なぜ138件中58件の違法文書がこれまでに処理されていないのか、その理由を明らかにするよう求められています。


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