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| ベトナムは常に拷問禁止条約の実施に積極的に取り組んできました。（写真：PH） |
幅広い協議
ベトナムは、拷問等禁止条約（拷問禁止条約またはCAT条約）の重要な役割と位置づけを認識し、同条約を効果的に実施するための措置を包括的に展開する努力を継続的に行い、国際社会に認められる成果を達成しました。
11月20日、フンイエン市において、ベトナムの核兵器禁止条約（CAT）実施に関する第2次国家報告書（CAT2報告書）起草委員会は、CAT2報告書の草案について、政府機関、地方自治体、社会政治団体、専門団体、非政府組織（NGO）、そして一般市民から幅広く協議するためのワークショップを開催した。ワークショップの議長は、 公安省外務局副局長のグエン・ヴァン・キー少将が務めた。
ワークショップには、外務省、情報通信省、財務省、計画投資省、最高人民検察院、ベトナム弁護士会、各省の人民裁判所および人民検察院、ベトナム労働総連合、中央ベトナム農民連合などの中央省庁、部局、支部の代表者、また各部局、支部、社会政治組織、国際組織の代表者が参加した。
ワークショップにおいて、グエン・ヴァン・キ少将は、ベトナムは核兵器禁止条約の重要な役割と位置づけを認識し、条約を効果的に実施するための措置を包括的に展開する努力を継続的に行い、条約の実施状況の報告など、国際社会に認められる成果を達成したと述べた。
CAT条約の規定によれば、CAT報告書の作成には、客観性、包括性、完全性を確保するために、政府機関、地方自治体、社会政治組織、専門組織、非政府組織、人々の参加と幅広い意見を確保する必要がある。
この要請を受け、グエン・ヴァン・キ少将は、ワークショップ開催の目的は、CAT 2報告書の作成が政治的・国内的要件と国際的要件の両方を満たすよう専門家と協議することであり、同時に、CAT条約の履行におけるベトナムの取り組みに対する国際社会の理解を深めることにも役立つと強調した。
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| ヴィンクアン刑務所（ヴィンフック省タムダオ郡）の受刑者による芸術パフォーマンス。（出典：人民警察新聞） |
CAT条項を国内法制度に翻訳する
CAT 2報告書事務局の代表は、報告書草案の内容を簡単に紹介し、ベトナムは拷問禁止委員会（CAT委員会）の勧告を慎重に検討した結果、CAT条約の全国的な効果的な実施を強化するための国家行動計画を発表したと指摘した。
ベトナムは、一般的に人権をより良く保障し、特に拷問に関連する行為を防止し処罰するために、56を超える法律や法的文書を制定している。
ベトナムは、法律を施行するために、手続きの標準化、規則の公表、拷問行為の防止のための制度の補完、拷問の危険にさらされている人々の保護、拷問被害者への支援強化を目的とした数百の指針文書を発行し続けている。
さらに、ベトナムは、拷問の防止および撲滅に関する国際拷問防止条約（CAT）およびベトナムの拷問の防止および撲滅に関する法律について学ぶための何百もの研修コース、会議、セミナー、講演、コンテストを開催し、メディア、ラジオ、テレビ番組、ソーシャルネットワークなどで、CAT条約およびベトナムの拷問の防止および撲滅に関する法律の内容に関する宣伝、発信、および法律上の質問への回答を行うために、多数のコラムを開設し、多数のニュース、記事、レポートを発行しました。
ワークショップでは、代表団は組織委員会の目的と要件に沿って、CAT 2報告書草案の形式、レイアウト、具体的な内容について議論し、意見を述べることに重点を置きました。
ワークショップの締めくくりに、グエン・ヴァン・キ少将は代表団のコメントを歓迎し、感謝するとともに、CAT 2報告書起草委員会が代表団のコメントを検討、吸収し、定められた計画に従って速やかに報告書草案を修正、完成させることを確認した。
人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家の建設という目標に向けて、国連全般、特に拷問禁止条約の責任ある加盟国となるという決意をもって、拷問禁止条約の効果的な実施に参加し、組織することは、人権保護に関する国内法制度の整備に貢献するとともに、幹部や公務員の公務遂行能力の向上につながります。また、ベトナム国家の人権と公民権の保障に対する努力、決意、一貫した人道的な政策を確認し、ひいては国際社会におけるベトナムの威信とイメージの向上に貢献します。
拷問等禁止条約は、国際社会が特に懸念する、国連の 9 つの中核的人権条約の 1 つです。 この条約は、1984年12月10日に国連総会決議39/64に基づき採択され、20カ国の批准を経て1987年6月26日に発効しました。これは、国連における人権に関する重要な国際多国間条約の一つです。 人権と公民権をより良く保護し保障したいという願いから、2014年11月28日、ベトナム社会主義共和国第13期国会第8回会議において、条約の批准に関する決議第83/2014/QH13号が可決されました。 ベトナムは2015年2月5日に手続きを完了し、批准書を国連事務総長に提出し、2015年3月7日に条約の158番目の締約国となった。 |
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