草の根レベルから子どもたちへの危険防止システムを構築します。

ホーチミン市は、合併後、人口規模、行政構造、そして新制度の運用において大きな変化に直面しています。制度の再編は不可欠なステップですが、同時に、特に子どもの数が多く、多様な状況、ケアニーズ、そして危害のリスクを抱える特別な都市部という状況において、子どもの権利保護にとって一連の課題を突きつけています。

Báo Tin Tức•10/12/2025

これは、12月10日午後、ベトナム児童権利保護協会がホーチミン市と連携して主催した、児童権利保護の分野で活動する社会団体ネットワークの対面会議で、多くの代表者が達した合意だった。

写真のキャプション — 大会では、マイ・ティ・ゴック・マイ氏が委員長を務める、2025～2030年任期のホーチミン市児童権利保護協会執行委員会が紹介された。

ホーチミン市児童権利保護協会会長のマイ・ティ・ゴック・マイ氏によると、地理的境界、人口、資源、そしてセクター間の連携方法の変化は、現在の児童保護活動に全く新たな要求をもたらしているという。利点もあるが、同時に大きな困難も生じている。

マイ氏は、協会がホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省の3つの旧行政区の児童福祉担当官と協力し、いくつかの新たな障害が浮上していると述べた。最大の問題は、担当窓口が明確に定義されていないこと、既存の調整プロセスが依然として非効率であること、そして新たに配属された担当官の中には経験不足で複数の分野を担当しているため、草の根レベルの子どもたちの状況を綿密に監視することが困難になっていることだった。一方で、校内暴力、児童虐待、インターネット上の安全に関する問題は依然として頻発しており、複雑化している。

セーブ・ザ・チルドレン・インターナショナルのベトナム代表、グエン・ル・ジア氏は、一部の部署や地域における能力と経験の限界が、子どもに関わる緊急事態への介入と対応のスピードに著しい影響を与えていると述べた。ホーチミン市における児童支援プロジェクトの実践例に基づき、グエン・ル・ジア氏は、関係機関が合併後の状況を速やかに検証・更新し、市と協力して適切な支援サービスとモデルを開発し、特に困難な状況にあるすべての子どもたちが必要なケアを受けられるようにすべきだと提案した。

ホーチミン市児童保護協会のグエン・ヴァン・ティン副会長も憂慮すべき現実を指摘した。児童問題を担当する草の根レベルの職員の多くは、その職に就いてまだ1～2か月しか経っておらず、経験不足で、過剰な仕事量を抱えているのだ。

「保健局が12の業務を担うとしたら、将来的には各区に保健担当官が1人しかおらず、部局レベルの活動すべてを担当することになります。児童保健分野はその12の業務のうちの1つに過ぎませんが、児童保健部門だけでも8つの日常的な責務があり、児童保護はその一部に過ぎません」とティン氏は例を挙げた。

会議では、市内の社会福祉施設関係者から、チャリティクラスから高学年への編入や小学校卒業後の転校に関する多くの困難が共有されました。これらのクラスの多くの子どもたちは健康保険証が発行されておらず、基本的な医療へのアクセスが制限されています。また、まだ身分証明書が発行されていない子どもたちもいます…。

ベトナム児童権利保護協会のグエン・ティ・タン・ホア会長は、実務経験に基づき、今、喫緊の課題は、政府機関と社会組織間のセクター間連携ネットワークの強化であると考えています。同時に、草の根レベルでの児童保護協力者のネットワークを強化・発展させ、地域社会に近い人材を増やし、状況を綿密に監視し、リスクを早期に検知して関係機関にタイムリーな支援を提供することが不可欠です。

ホア氏によると、児童保護は単一の機関や組織が責任を負うものではなく、多くの部門、レベル、勢力による共同の取り組みが必要であり、特に組織構造の合理化の流れの中で、協力者の役割はさらに重要になります。

効果的な子どもの保護は、単に事件が発生した後に対処するだけでは不十分です。家庭、学校、地域社会といった草の根レベルで、リスク予防システムを構築する必要があります。予防こそが子どもを守るための最良のアプローチです。なぜなら、リスクが早期に特定され、子どもたちが事前にセーフティネットで保護されて初めて、あらゆる保護措置が最大限に効果を発揮するからです。

出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-he-thong-phong-ngua-rui-ro-cho-tre-em-tu-co-so-20251210210232708.htm