環境への影響にどう対処するか?

エネルギー研究所の専門家は、電力開発計画 VIII の調整に関する環境影響評価に関する重要な情報を提供しました。

環境の持続可能性を確保しながら開発を行う。

2月17日午前、政府に提出する提案を最終決定するためのワークショップ「2021～2030年国家電力開発計画の調整（2050年までのビジョンを含む）（調整電力計画VIII）および戦略的環境アセスメント報告書」において、環境・持続可能開発部（エネルギー研究所）のグエン・ティ・トゥ・フエン副部長は次のように述べた。「環境アセスメントのプロセスでは、気候変動、環境保護、持続可能な資源利用に関する国家目標の達成を確保するため、電源と送電網開発のシナリオを慎重に検討しました。同時に、公衆衛生の保護と社会経済発展の促進のため、現行の環境規制の遵守も重視しました。」

フエン氏は、計画調整の主要目標の一つは、環境の持続可能性を確保しつつ、社会経済ニーズを満たすエネルギー開発を行うことだと強調した。計画では、エネルギーの節約と効率化を優先しつつ、環境への悪影響を最小限に抑え、生活の質を向上させる必要がある。国境を越え、地域間、省間をまたぐ環境問題にも、環境汚染の防止、制御、緩和、気候変動への適応、そして国家のエネルギー安全保障の確保のための戦略を通じて対処していく。

環境・持続可能開発局の副局長は、国家環境保護計画に基づき、6つの地域と承認された陸地・海域利用計画区域において戦略的環境アセスメントが実施されていると述べた。この計画調整における重要な課題の一つは、気候変動、廃棄物管理、土地利用、天然資源、文化遺産保護への影響である。特に、フイエン氏は、排出量を最小限に抑え、気候変動対策を確実に実施するために電力開発シナリオが検討されていることを指摘し、環境影響による社会的コストは2050年までに大幅に減少すると予測した。

「環境保護の取り組みとして、火力発電所、水力発電所、原子力発電所からの排水や固形廃棄物などは厳格に管理・処理されます。重要な取り組みの一つは、環境への影響を最小限に抑えるため、火力発電所から発生する灰やスラグなどの廃棄物のリサイクルと再利用です。2050年までに、灰やスラグの量は以前ほど大きな問題ではなくなると予想されます」とグエン・ティ・トゥ・フエン氏は指摘した。

グエン・ティ・トゥ・フエン氏（エネルギー研究所環境・持続可能開発部副部長）。写真：カン・ドゥン

フエン氏はまた、電力開発計画は実施段階において、特に土地要件に関して柔軟な調整が必要であると指摘した。土地の割り当ては合理的であるものの、その後の段階、特に2031年から2050年までの期間における実現可能性を確保するためには、慎重な検討が必要である。

環境への影響を最小限に抑えるソリューション

グエン・ティ・トゥ・フエン氏は、発電開発が天然資源、文化遺産、そして生態環境に与える影響に関する分析を発表した。彼女は、電源開発、特に水力発電は、厳格に管理されなければ、水資源と自然遺産に直接的な影響を与える可能性があると強調した。一方で、拡張計画や小規模水力発電プロジェクトは、現行の電力計画の枠組みの中で引き続き実施される予定である。

火力発電プロジェクトに関しては、天然資源への影響はそれほど深刻ではないものの、プロジェクト選定プロセスにおいては、規模、発電量、環境影響緩和策といった要素を慎重に検討する必要があるとフイエン氏は助言した。また、再生可能エネルギープロジェクト、特に集光型太陽光発電（CPA）と陸上風力発電プロジェクトは、広大な土地と水域を占有し、自然生態系を変化させる可能性があるため、大きなリスクがあると指摘した。

原子力発電分野では、天然資源や自然遺産への影響はごくわずかですが、送電プロジェクトにおいては、重要な生態系を破壊するリスクを考慮する必要があります。グエン・ティ・トゥ・フエン氏は、調整された電力計画のもとで送電網を開発することは、生態系の保護を困難にする可能性があると述べました。

環境・持続可能開発局の副局長は、火力発電プロジェクトの規模拡大に伴う環境汚染、特に大気汚染、水質汚染、土壌汚染への懸念についても言及した。しかしながら、電力計画の調整により、電源開発地域における汚染は最小限に抑えられ、環境質の改善が進んでいる。

フエン氏はまた、特に気候変動と自然災害の文脈における災害リスク管理の問題を強調した。電力インフラの適応とリスク軽減を確実にするために、プロジェクトと緩和策の選定は慎重に行う必要がある。

電力開発における環境影響を最小限に抑える解決策について、フエン氏は、エネルギー研究所が、特に調整された電力計画の影響を受ける省や地域において、環境保護に関する国家目標を研究し、設定していると述べた。具体的には、大気と水中の有害物質の割合の削減、国家基準を満たす廃水処理、一次エネルギー消費における再生可能エネルギーの割合の向上などが含まれる。

さらに、フエン氏は、化石燃料への依存度の低減、温室効果ガス排出量の削減、そして特に森林生態系と水源といった天然資源の保護といった、ベトナムの持続可能な開発指標の達成を確実にする必要があると強調しました。また、環境保護と持続可能な開発目標を達成するために、発電所における廃水および排ガス処理に関する技術的・管理的解決策を提案しました。

セミナーの概要。写真：カン・ドゥン

同時に、フエン氏は、改訂された電力計画の実施過程において、太陽光発電、風力発電、原子力発電といった再生可能エネルギー源の開発シナリオも検討されると述べた。これらの解決策は、土地、水、原材料資源への負担を軽減すると同時に、温室効果ガスの排出量を削減し、環境を保護することを目指している。しかしながら、新たな原子力発電プロジェクトの実施には、環境安全に関する国際基準とコミットメントを満たすための、好ましい投資メカニズムと政策も必要となる。

ベトナムは、環境保護目標を達成し、国際基準を満たすために、大規模な投資計画を必要としています。同時に、開発協力を強化し、将来の技術革新とエネルギー転換に対応できる熟練労働力を育成する必要があります。

出典: https://congthuong.vn/dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-xu-ly-tac-dong-moi-truong-ra-sao-374193.html