11월 13일 오전 국회 본회의장 에서 개정 공무원법안이 논의되었습니다 . 개정안 초안 제13조 1항은 공무원이 자본을 출자하고 기업, 협동조합, 병원, 교육 기관, 민간 과학 연구기관의 경영 및 운영에 참여할 수 있도록 허용합니다. 다만, 부패방지법이나 특별법에서 달리 규정한 경우는 예외로 합니다.
대표단 Nguyen Thi Viet Nga ( 하이퐁 대표단)
사진: 지아 한
응우옌 티 비엣 응아 대표(하이퐁 대표단)에 따르면, 이는 공무원을 위한 공개 규정으로, 공무원이 자신의 역량을 활용하고 증진할 수 있는 기회를 만들고, 민간 부문 공무원의 지성과 전문성을 활용합니다.
그러나 여성 대표는 이러한 권리를 확대하는 것과 함께 통제 메커니즘과 부패 방지에 대한 규정을 강화하는 것이 필요하다고 말했습니다.
응아 씨는 "이 규정은 공공 부문과 민간 부문 직위 간 이해 상충과 같은 위험을 초래할 수 있습니다. 특히 공무원이 동일 분야에서 운영되는 공공 부문과 민간 부문의 관리자일 경우 더욱 그렇습니다."라고 말하며, 이 규정이 공공 부문의 직위를 남용하여 자신이 관리하는 민간 부문의 부서에 이익을 주는 결과를 초래할 수 있다고 설명했습니다.
따라서 러시아 대표는 경영진이 자신이 근무하는 동일 분야의 민간 기업 및 사업의 경영 및 운영에 참여하는 것을 금지하는 규정을 마련해야 한다고 권고했습니다. 동시에, 민간 부문, 특히 경영진의 자본 출자 및 경영 참여에 대한 신고, 투명성, 감독 및 책임성 메커니즘에 대한 규정도 마련되어야 합니다.
이러한 내용에 대해 토론하면서, 박닌 대표단의 쩐 반 람 대표는 공무원이 사업을 하도록 허용하는 것은 불합리한 직권 남용을 초래할 것이라고 우려했습니다.
"공무원들은 해당 분야에서 매우 잘하고 있습니다. 외부로 진출하려면 승진이 필수적입니다. 이제 우리는 사람들이 자신의 강점이 아닌 분야에서 사업을 하는 것을 제한하고 있습니다. 그들에게 이점을 주는 것은 아무것도 주지 않는 것과 마찬가지입니다."라고 램 장관은 말했습니다.
램 의원은 이것이 "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식의 표현이라고 말했습니다. 핵심 문제는 공무원들이 악용할 수 없도록 공공시설에 관리 메커니즘을 어떻게 구축하느냐이기 때문입니다.
한편, 동탑의 팜 반 호아 대표는 규정에는 동의하면서도 명확하고 구체적인 조건이 있어야 하며, "모든 공무원이 업무 외 계약을 체결할 수 있는 것은 아니다"고 지적했습니다.
동탑 대표단은 정보기술 분야나 보건, 교육 등의 분야에서 일하는 공무원들에게 외부에서 일할 기회가 주어진다면 자신의 정보를 더 많이 활용할 수 있을 것이라고 말했습니다.
하지만 그에 따르면, 현재 우리나라에는 약 220만 명의 공무원, 공공근로자, 그리고 공무원들이 있습니다. 공무원들이 외부 업무에만 집중하고 내부 업무는 소홀히 한다면 효과가 없을 것입니다.
내무부 장관 도 탄 빈
사진: 지아 한
토론 세션이 끝난 후 설명을 하고 의견을 들은 도 탄 빈 내무부 장관은 대다수 대표가 공무원이 근무하는 공공 서비스 부문 외부의 기관 및 조직과 전문적인 활동을 수행하기 위해 노동 계약이나 서비스 계약을 체결할 수 있도록 허용하는 규정에 동의했다는 사실을 인정했습니다.
"이 규정은 공공 부문과 민간 부문 간의 연계 체계를 구축하는 것을 목표로 합니다. 동시에 공무원들이 노동을 통해 정당한 소득을 늘릴 수 있는 여건을 조성합니다."라고 장관은 말했습니다.
또한 대의원들은 공무원들이 무엇보다도 먼저 할당된 직무와 업무를 잘 수행해야 하며, 이해 상충과 정책 남용을 피하기 위한 구체적인 메커니즘을 갖추어야 하며, 이는 업무 단위의 투명성과 평판에 영향을 미칠 수 있다는 우려를 표명했습니다.
내무부 장관은 초안 작성 기관이 원칙을 보장하고 공무원에게 최대한의 여건을 조성하면서도 투명성을 보장하고 이해 상충과 정책 악용을 피하기 위해 초안을 검토하고 개정할 것이라고 밝혔습니다.
출처: https://thanhnien.vn/dai-bieu-tranh-luan-vien-chuc-duoc-chan-trong-chan-ngoai-bo-truong-noi-vu-noi-gi-185251113105633564.htm








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