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베트남 도로청은 건설부 에 호아 리엔-투이 로안 고속도로 및 동부 지역의 기타 남북 고속도로의 도로 기반 시설 자산을 2021년부터 2025년까지 건설부 관리 하에 운영하는 사업에 대한 승인을 요청하는 제안서(제39/TTr-CĐBVN호)를 제출했습니다.
이에 따라 베트남 도로청은 자산 관리 기관으로서 건설부에 Bai Vot - Ham Nghi를 포함하여 100% 국가 투자인 동부 남북 고속도로 13개 구간에 대한 통행료 징수 조직 및 관리를 허용할 것을 제안했습니다. Ham Nghi - Vung Ang; 붕앙-붕; Bung-Van Ninh; 반닌 - Cam Lo; 화리엔(Hoa Lien) – 투이 론(Tuy Loan); Quang Ngai - Hoai Nhon; Hoai Nhon - Quy Nhon; 꾸이년-치탄; 치탄(Chi Thanh) - 반퐁(Van Phong); 반퐁 - 나트랑; 깐토- 하우장 ; 및 Hau Giang-Ca Mau.
베트남 도로청의 제안에 따르면, 이 13개 구간의 운영 방식은 자산 관리 기관이 도로 교통 인프라 자산의 운영을 직접 담당하는 것이며, 자산 운영 기간은 통행료 징수 개시일로부터 7년입니다.
베트남 도로청은 건설부가 2024년 10월 10일자 정부 령 제130/2024/ND-CP호(국가 소유 및 국가 직영 고속도로 통행 차량 통행료 징수에 관한 법령)에 명시된 조건을 충족한 후 고속도로 통행료 징수 책임을 도로청에 부여할 것을 제안합니다.
베트남 도로청의 응우옌 비엣 후이 부청장은 "정책 이행 평가 과정 중이나 장비의 운영 주기가 끝난 후, 베트남 도로청은 다른 적절한 운영 방식을 연구하고 제안할 것"이라고 밝혔습니다.
앞서 2025년 4월 초, 베트남 도로청의 제안에 따라 건설부 장관은 마이손-국도 45호선, 국도 45호선-응이손, 응이손-디엔쩌우, 빈하오-판티엣, 판티엣-다우자이 고속도로의 도로 기반 시설 자산 운영 사업을 건설부 관할 하에 승인하는 결정 제496/QD-BXD호에 서명한 바 있다.
이것들은 또한 건설부가 공공 투자 자본을 사용하여 2017년부터 2020년까지 진행된 남북동부 고속도로 여러 구간 건설 사업의 5개 구성 사업이며, 해당 사업들은 2022년부터 2023년까지 완료되어 운영을 시작했습니다.
따라서 건설부의 승인을 받으면 2017-2020년 기간의 남북동부 고속도로 일부 구간 건설 투자 사업과 2021-2025년 기간의 남북동부 고속도로 투자 사업에서 100% 공공 투자 자본으로 추진되는 18개 구성 사업 모두 통행료 징수 계획을 시행하게 됩니다.
국가가 투자한 남북 고속도로(동부 구간)의 18개 구성 사업은 통행료 징수 첫 해에 약 4조 5천억 VND의 통행료 수입을 창출할 것으로 예상됩니다.
이 중 제39호 제안서에 언급된 13개 구성 사업은 첫 해에 2조 6,363억 9천만 VND의 통행료 수입을 달성하고, 둘째 해에 2조 8,988억 4천만 VND, 셋째 해에 3조 1,950억 VND, 넷째 해에 3조 5,300억 VND, 다섯째 해에 3조 9,110억 VND, 여섯째 해에 4조 1,433억 2천만 VND, 그리고 일곱째 해에 4조 3,779억 1천만 VND로 증가할 것으로 예상됩니다.
관리비, 통행료 징수 사업자 고용 수수료 및 기타 통행료 징수 관련 비용을 공제한 후, 이 13개 구성 사업은 국가 예산에 약 23조 883억 VND를 기여할 것입니다.
수수료 징수 과정의 투명성 확보.
통행료 징수 방식과 관련하여 베트남 도로청은 지역 도로 관리 구역이 관할 구역 내 도로에 대한 국가 관리 기능을 직접 수행하는 단위이며, 도로 인프라를 직접 관리, 운영, 활용, 유지 및 보호한다고 밝혔습니다.
국가가 투자, 소유 및 관리하는 고속도로의 관리, 운영 및 요금소를 통한 통행료 징수는 입찰 과정을 통해 도로 이용료 지불 서비스 제공업체와 요금 징수 운영업체를 선정하고, 무중단 자동 요금 징수 기술을 적용할 것입니다. 따라서 추가적인 조직 구조나 인력이 필요하지 않습니다.
베트남 도로청 산하 지역 도로 관리 구역은 통행료 징수 검사 및 감독에 관한 권한 있는 국가 기관의 기능만을 수행합니다.
응우옌 비엣 후이 씨는 “이번 통행료 징수 시스템은 동일 노선의 다른 고속도로 구간과 연계된 자동화된 무정차 통행료 징수 기술을 활용할 것입니다. 이 기술은 입찰 과정을 통해 결제 서비스 제공업체와 통행료 징수 운영업체를 선정함으로써 정확하고 투명하며 편리한 통행료 징수를 보장합니다. 정부 기관은 검사 및 감독 업무를 수행할 것입니다.”라고 밝혔습니다.
그러나 앞서 언급한 18개 고속도로에서 통행료를 징수하기 위해서는 베트남 도로 관리국이 다음과 같은 몇 가지 중요한 조건을 충족해야 합니다. 즉, 요금소 인프라 건설 및 설치 완료, 요금 징수 장비 설치, 휴게소의 공공 서비스 시설 설치, 교통 관리 및 운영을 위한 기술 인프라 및 장비 구축 등이 포함됩니다.
베트남 도로청은 2021년부터 2025년까지 북-남동 고속도로 건설 사업의 투자, 요금소 인프라 구축 및 장비 조달과 관련하여 투자자들이 해당 사업의 시행을 가속화하고 있으며, 2025년 말까지 완공 및 개통될 것으로 예상한다고 밝혔습니다.
또한, 건설부 산하 기관 및 부서들은 지능형 교통 관리 및 제어 시스템(ITS), 남북동 고속도로의 전자 통행료 징수 시스템(ETC), 그리고 전자 도로 교통 요금 지불을 위한 백엔드 시스템 및 데이터베이스에 대한 투자를 가속화하고 있습니다.
베트남 도로청 관계자는 “지능형 교통 시스템(ITS), 전자 교통 통제(ETC), 백엔드 시스템 및 도로 교통 전자 결제 데이터베이스 투자 사업의 연구 및 승인 과정에서 관련 기관(컨설턴트, 투자자 등)은 전체 시스템의 연결성과 동기화를 평가했으며, 남북 고속도로 동부 투자 사업의 ETC 시스템과 현재 운영 중인 두 개의 무정차 자동 요금 징수 사업(BOO1 및 BOO2) 시스템 간의 통일성과 상호 연결성을 확보했다. 이러한 항목에 대한 투자 또한 2025년 12월 31일 이전에 완료될 예정이다”라고 밝혔다.
휴게소 투자와 관련하여 건설부 승인에 따라 동북 고속도로에 24개의 새로운 휴게소가 계획되어 있으며, 이 중 3개는 투자 사업에 포함되지 않고 21개는 이미 사업에 포함되어 있습니다.
현재까지 21개 역 중 18개 역이 투자자와 계약을 체결했으며, 나머지 3개 역은 아직 계약을 체결하지 못했습니다. 계약을 체결한 18개 역의 경우, 부지 정리 문제로 인해 사업 진행이 더디며 2025년 12월 말까지 완공되지 않을 가능성이 있습니다.
베트남 도로청의 한 관계자는 "이는 국가가 투자한 동부 남북 고속도로의 모든 구성 구간에서 2026년 1월 1일까지 통행료를 징수하려는 목표 달성에 걸림돌이 되는 주요 병목 현상"이라고 우려를 표명했다.
출처: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-thu-phi-18-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-d319972.html
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