Stel voor om het ministerie van Onderwijs en Opleiding de verantwoordelijkheid te geven voor het werven, mobiliseren en overplaatsen van leraren.

15 augustus, Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft document nr. 4798/BGD&DT-NGCBQLGD uitgegeven aan de volkscomités van de provincies/steden die onder de centrale overheid vallen, met betrekking tot het oplossen van enkele moeilijkheden en problemen van lokale overheden op het gebied van onderwijs en opleiding bij de invoering van een lokaal bestuur op twee niveaus.

In het document verzocht het Ministerie van Onderwijs en Opleiding het Provinciaal Volkscomité en de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité om te overwegen en te beslissen over decentralisatie, machtiging en toewijzing van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding om het voorzitterschap te bekleden bij de werving, ontvangst, mobilisatie, detachering en overplaatsing van docenten en personeel in onderwijsinstellingen in de provincie.

Het document stelt duidelijk: Artikel 23, lid 10 van de Wet op de Organisatie van het Lokale Bestuur bepaalt de taken en bevoegdheden van de voorzitter van het Volkscomité van de Gemeente: "Het leiden en organiseren van de werving, inzet en het beheer van ambtenaren en overheidspersoneel in het gebied, overeenkomstig de wettelijke bepalingen en de decentralisatie van de hogere staatsinstantie." De voorzitter van het Volkscomité van de Gemeente is dus alleen verantwoordelijk voor de werving en inzet van ambtenaren indien deze gedecentraliseerd is.

Aangezien het aantal ambtenaren op gemeentelijk niveau die verantwoordelijk zijn voor onderwijs en opleiding momenteel te wensen overlaat en veel mensen geen ervaring hebben met het staatsbeheer van onderwijs, past decentralisatie naar het Ministerie van Onderwijs en Opleiding om het wervings-, ontvangst-, mobilisatie-, detacherings- en overplaatsingsbeleid van docenten en personeel in onderwijsinstellingen in de provincie te leiden, bij de huidige omstandigheden en capaciteit van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding.

Bovendien zorgt de opdracht van het ministerie van Onderwijs en Vorming om het voortouw te nemen bij het werven, ontvangen, mobiliseren, detacheren en overplaatsen van docenten en personeel voor de implementatie van het beleid om het aantal tussenpersonen te verminderen, de kwaliteit van de werving te synchroniseren (eenmalige werving kan worden geregistreerd voor toelating tot meerdere scholen op basis van examen-/beoordelingsresultaten), kosten te besparen en de kansen voor wervingsdeelnemers te vergroten. Tegelijkertijd draagt het bij aan het oplossen van de situatie van lokaal overschot/tekort aan docenten en personeel en zorgt het voor een goede teamstructuur op basis van leerjaar, vak en onderwijsactiviteiten.

Voor andere taken op het gebied van onderwijs en opleiding wordt aanbevolen dat het Provinciaal Volkscomité het Ministerie van Onderwijs en Opleiding de leiding geeft bij het adviseren van het Provinciaal Volkscomité en de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité over het specificeren van de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden in overeenstemming met de werkelijke omstandigheden van de regio. Hierbij wordt ervoor gezorgd dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding zijn rol als gespecialiseerd agentschap op het gebied van onderwijs bevordert en dat het Provinciaal Volkscomité wordt geadviseerd en bijgestaan bij het uitvoeren van de functie van staatsbeheer van het onderwijs in de regio.

Zorg voor stabiliteit en zorg voor voldoende personeel om ons voor te bereiden op het schooljaar 2025-2026

Om ervoor te zorgen dat er voor het schooljaar 2025-2026 voldoende docenten, personeel en werknemers in de openbare onderwijsinstellingen aanwezig zijn, verzoekt het Ministerie van Onderwijs en Opleiding de provinciale volkscomités aandacht te besteden aan het handhaven van de stabiliteit en ervoor te zorgen dat het team van docenten, personeel en werknemers in de onderwijsinstellingen zich kan voorbereiden op het schooljaar 2025-2026.

Blijf leiding geven aan de implementatie van de werving van leraren en oplossingen om de personeelsbezetting en het team van kleuter- en algemeen vormende leraren te garanderen in overeenstemming met de richtlijnen van de premier in de officiële verzending nr. 61/CD-TTg van 10 mei 2025 over het organiseren van het eindexamen voor de middelbare school, het garanderen van de personeelsbezetting van kleuter- en algemeen vormende leraren en de zomervakantie voor kinderen en studenten in 2025.

Indien er geen werving heeft plaatsgevonden, wordt het Provinciaal Volkscomité verzocht om de financiering te overwegen, te regelen en arbeidscontracten te ondertekenen, of om posities te mobiliseren, te detacheren en te regelen tussen scholen en niveaus om voldoende personeel te garanderen voor het nieuwe schooljaar.

Provinciale volkscomités letten op en sturen op de tijdige implementatie van vervangende contracten in geval van ziekteverlof, zwangerschapsverlof, pensionering, ontslag of contracten binnen het quotum voor loonstrookjes of het quotum voor ongebruikte arbeidscontracten, om de toevoeging van leraren, personeel en werknemers die ontbreken in onderwijsinstellingen te garanderen.

Naast het beleid inzake werkregimes en overwerkvergoedingen voor leraren en personeel volgens de regelgeving, is het Volkscomité geïnteresseerd in het creëren van omstandigheden voor het regelen van faciliteiten, het herzien en renoveren van sociale woningen en het ondersteunen van beleid op basis van de werkelijke lokale omstandigheden voor het team van leraren en personeel om de leef- en werkomstandigheden voor het team te garanderen bij de implementatie van mobilisatie, detachering en regelingen tussen scholen en niveaus.

Let op: gebruik documenten en certificaten van het team die vóór 1 juli 2025 zijn uitgegeven

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Opleiding moet het gebruik van documenten en certificaten van leraren, personeel en werknemers die vóór 1 juli 2025 zijn afgegeven door bevoegde instanties en personen, worden uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van Clausule 2, Artikel 43 van Decreet nr. 142/2025/ND-CP.

Met betrekking tot de aanpassing/wijziging van het besluit tot benoeming van bestuurders van onderwijsinstellingen vanwege aanpassingen in administratieve grenzen en wijzigingen in het bestuursorgaan van de onderwijsinstelling, wordt aanbevolen om in andere gevallen de regels inzake benoeming toe te passen zoals beschreven in artikel 1, paragraaf 26 van Decreet nr. 85/2023/ND-CP tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Decreet nr. 115/2020/ND-CP van 25 september 2020 van de regering inzake de werving, inzet en het beheer van ambtenaren.

Bereken de quota voor leraren per regio zoals die golden vóór de regeling, totdat er nieuwe instructies worden uitgevaardigd.

Met betrekking tot de implementatie van de bestemmingsplannen voor het berekenen van lerarenquota's volgens de bepalingen van Clausule 1, Artikel 3 van Circulaire nr. 20/2023/TT-BGD&DT na de implementatie van de regeling van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, merkt het Ministerie van Onderwijs en Opleiding het volgende op: onderwijsinstellingen in gemeenten en wijken blijven na de fusie de methode voor het berekenen van lerarenquota's per regio toepassen zoals vóór de regeling, totdat er nieuwe instructies zijn.

Met betrekking tot de invoering van het leerling-/klasquotum in het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs in bijzondere gevallen waarin het aantal leerlingen/klas lager of hoger moet worden vastgesteld dan het gemiddelde niveau per regio, zoals voorgeschreven in Clausule 2, Artikel 3 van Circulaire nr. 20, beslist het Provinciaal Volkscomité over het aantal leerlingen/klasquotum dat past bij de realiteit (Clausule 4, Artikel 3 van Circulaire nr. 20).

Wat het implementatieproces betreft, zullen de directeuren van onderwijsinstellingen, op basis van de huidige omstandigheden (faciliteiten, personeel, enz.), het aantal leerlingen per klas berekenen en voorstellen aan de volkscomités op gemeentelijk niveau. De volkscomités op gemeentelijk niveau zullen het ministerie van Onderwijs en Opleiding hierover in overweging nemen en rapporteren, zodat het ministerie van Onderwijs en Opleiding specifieke regelingen kan voorleggen aan de voorzitter van het provinciaal volkscomité over het aantal leerlingen dat het voorgeschreven maximum overschrijdt of onderschrijdt, in overeenstemming met de werkelijke situatie van elke onderwijsinstelling in het gebied, om bijzondere situaties op te lossen die zich voordoen tijdens de implementatie van Circulaire nr. 20.

Aangezien het lokale bestuur op twee niveaus al ruim een maand operationeel is, vóór het nieuwe schooljaar 2025-2026, zal het richtsnoerdocument van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding de gemeenten helpen om moeilijkheden en obstakels weg te nemen en het personeel snel voor te bereiden op het nieuwe schooljaar.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/de-nghi-giao-so-gddt-chu-tri-tuyen-dung-dieu-dong-thuyen-chuyen-giao-vien-post744256.html