Het verbeteren van de effectiviteit van geletterdheid door de toepassing van technologie en innovatief management.

GD&TĐ - Innovatief management en de toepassing van informatietechnologie zijn effectieve oplossingen om de kwaliteit van universele onderwijs- en alfabetiseringsprogramma's te behouden en te verbeteren.

Er deden zich veel moeilijkheden voor.

De provincie Thanh Hoa werd op 31 december 2021 door het Ministerie van Onderwijs en Training erkend als zijnde in het behalen van geletterdheidsniveau 2, en heeft dit niveau tot op heden behouden.

Volgens de heer Ta Hong Luu, waarnemend directeur van het Departement van Onderwijs en Opleiding van de provincie Thanh Hoa, beschouwen de Partij en de Staat universeel onderwijs en de uitroeiing van analfabetisme als cruciale taken; het systeem van richtlijnen en resoluties van de Partij, de Nationale Vergadering en decreten van de regering biedt een solide juridische basis voor de organisatie en uitvoering van dit werk.

In Thanh Hoa krijgt dit onderwerp ook aandacht en begeleiding van de lokale partijcomités en autoriteiten. De taak van universeel onderwijs en de uitroeiing van analfabetisme is opgenomen in resoluties van partijcomités op alle niveaus, met specifieke programma's en uitvoeringsplannen. Dit vormt een belangrijke basis voor het bereiken van de doelstellingen van universeel onderwijs en de uitroeiing van analfabetisme.

Er wordt veel aandacht besteed aan investeringen in infrastructuur en lesmateriaal. Het aantal en de kwaliteit van het managementpersoneel en de docenten nemen jaarlijks toe, waardoor beter wordt voldaan aan de praktische eisen van universele onderwijs- en alfabetiseringsprogramma's.

Het bewustzijn van het grootste deel van de bevolking over het belang van universeel onderwijs en geletterdheid is toegenomen, waardoor de voorwaarden zijn geschapen voor het behouden, beschermen en verbeteren van de kwaliteit van de resultaten.

Gezien het uitgestrekte gebied, de grote en verspreide bevolking, het uitdagende terrein, de transportmogelijkheden, het klimaat en de sociaaleconomische omstandigheden, evenals het lage alfabetiseringsniveau – met meer dan 1 miljoen mensen van verschillende etnische groepen alleen al in het bergachtige gebied – staat de implementatie van universele onderwijs- en alfabetiseringsprogramma's in Thanh Hoa nog steeds voor veel uitdagingen.

Volgens de heer Ta Hong Luu voldoen de faciliteiten en lesmaterialen van scholen, hoewel ze zijn verbeterd en aangevuld, slechts aan de gemiddelde eisen. Financiering voor het moderniseren, vervangen en bouwen van nieuwe klaslokalen en apparatuur blijft een uitdaging. Het mobiliseren van middelen en het investeren in de bouw van faciliteiten en apparatuur voor scholen, met name in bergachtige gebieden met een laag alfabetiseringsniveau en moeilijke sociaaleconomische omstandigheden, en in gemeenten met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden, is nog steeds beperkt en voldoet niet aan de behoeften.

Vóór 2025 kampten het management en het onderwijzend personeel nog steeds met structurele en kwalitatieve onevenwichtigheden; de roulering en herplaatsing van personeel en docenten verstoorde de kern van het personeel dat betrokken was bij universele onderwijs- en alfabetiseringsprogramma's in verschillende eenheden, wat deze inspanningen tot op zekere hoogte beïnvloedde. Lokale tekorten en overschotten bleven in veel gebieden, waaronder steden en dorpen, bestaan. Ook de detachering van docenten naar buurtleercentra verliep moeizaam en de personeelsbezetting op scholen was ontoereikend.

De financiering voor universeel onderwijs en alfabetiseringsprogramma's is zeer beperkt, zo niet nihil. Het is in sommige gebieden moeilijk om analfabeten te mobiliseren voor alfabetiseringslessen vanwege het uitgestrekte berglandschap en de vele verspreide dorpen en gehuchten. Van de 15- tot 60-jarigen is 0,67% analfabeet op niveau 2, voornamelijk 50-plussers die verspreid wonen in bijzonder moeilijk bereikbare gebieden, waardoor het organiseren van lessen een uitdaging vormt. Mensen in deze leeftijdsgroep zijn terughoudend om naar school te gaan, moeilijk te overtuigen en hun vermogen om kennis op te nemen is beperkt.

Vanaf 1 juli 2025, met de invoering van een lokaal bestuursstelsel met twee niveaus, hebben de administratieve eenheden veranderingen en verschuivingen in de bestuurlijke grenzen ondergaan. De gehele provincie is teruggebracht van 27 districten, steden en gemeenten met 559 wijken en townships naar 166 wijken/gemeenten (het aantal werkpunten is toegenomen van 27 naar 166). Ook de verantwoordelijken voor de uitvoering van universele onderwijs- en alfabetiseringsprogramma's hebben aanzienlijke veranderingen ondergaan.

De heer Ta Hong Luu noemde ook de moeilijkheden van de ongelijke verdeling van middelen tussen bergachtige en laaglandgebieden. In bergachtige regio's en gebieden die bewoond worden door etnische minderheden, wordt het opzetten van gecombineerde lessen of flexibele lesroosters voor volwassenen na een verhuizing nog lastiger: grotere afstanden, verspreide leslocaties en een tekort aan deeltijdse alfabetiseringsdocenten. Volwassenen die net een alfabetiseringscursus hebben afgerond, lopen het risico terug te vallen in analfabetisme als ze geen vervolgactiviteiten hebben (leesclubs, basis digitale vaardigheden). In 2025 zullen ook de buurtcentra naar nieuwe locaties moeten verhuizen, wat de lopende initiatieven zal verstoren.

Bovendien zijn er problemen door aanzienlijke schommelingen in geaggregeerde gegevens en registraties met betrekking tot universeel onderwijs en geletterdheid; en door de wijziging van het aggregatie-instrument van 3 naar 2 niveaus (de gegevens worden volledig gesorteerd en bijgewerkt). Praktische vereisten maken de ontwikkeling of het gebruik van een nieuw systeem voor het aggregeren van gegevens over universeel onderwijs en geletterdheid vanaf 2025 noodzakelijk.

Op gemeentelijk en wijkniveau werken zeer weinig ambtenaren van het Departement Cultuur en Sociale Zaken in het onderwijs, of hebben ze geen ervaring met universeel onderwijs of alfabetiseringsprogramma's. Op alle niveaus moeten nieuwe stuurgroepen, werkingsreglementen en plannen voor de periode 2025-2030 worden opgesteld. De documentatie en procedures voor inspectie, toezicht en erkenning moeten worden aangepast aan de regelgeving van de tweeledige bestuursstructuur.

Deelnemers aan een trainingssessie over de implementatie van universeel onderwijs en de bestrijding van analfabetisme in 2025 in de gemeente Quan Son (provincie Thanh Hoa). Foto: https://quanson.thanhhoa.gov.vn.

Versterk het management en stimuleer initiatieven om moeilijkheden te overwinnen.

In reactie op deze situatie verklaarde de heer Ta Hong Luu dat het onderwijsdepartement van Thanh Hoa uitgebreide oplossingen heeft geïmplementeerd om universele onderwijs- en alfabetiseringsprogramma's in het gebied effectiever uit te voeren.

Het ministerie van Onderwijs en Training – de permanente instantie voor universeel onderwijs en de bestrijding van analfabetisme – heeft prompt een document gestuurd naar relevante instanties en afdelingen met het verzoek om hun mening te geven over de voordracht van personen voor deelname aan de provinciale stuurgroep; en heeft het Provinciale Volkscomité van Thanh Hoa geadviseerd over de oprichting van de Provinciale Stuurgroep van Thanh Hoa voor Universeel Onderwijs en de Bestrijding van Analfabetisme, voor de periode 2025-2030.

Het ministerie van Onderwijs en Training heeft het Provinciaal Stuurcomité tevens geadviseerd om de volgende documenten op te stellen: het Werkreglement van het Stuurcomité voor Universeel Onderwijs en Uitroeiing van Analfabetisme in de Provincie Thanh Hoa, 2025-2030; het Plan voor de Implementatie van Universeel Onderwijs en Uitroeiing van Analfabetisme in de Provincie Thanh Hoa, 2025-2030; het Plan voor de Implementatie van Universeel Onderwijs en Uitroeiing van Analfabetisme in de Provincie Thanh Hoa in 2025; en richtlijnen voor de Implementatie van Universeel Onderwijs en Uitroeiing van Analfabetisme in 2025.

Met name de initiatieven "Geïntegreerd datasysteem voor universeel onderwijs en de bestrijding van analfabetisme" op het niveau van de twee bestuurslagen (door de heer Nguyen Sy Thuan - directeur van de Quang Tien middelbare school in Sam Son Ward); de initiatieven "Het afdrukken van enquêteformulieren voor elk huishouden op basis van gegevens over universeel onderwijs en de bestrijding van analfabetisme" en "Het afdrukken van registers voor universeel onderwijs en de bestrijding van analfabetisme" (door de heer Nguyen Minh Giang - adjunct-directeur van de Yen Lac middelbare school in Yen Ninh Commune) hebben in eerste instantie bijgedragen aan de fundamentele oplossing van een van de vier grote onderwijsuitdagingen die de provincie Thanh Hoa tegen 2025 moet aanpakken.

Op provinciaal niveau in Thanh Hoa, en rekening houdend met de beschikbare producten, heeft het initiatief van de heer Nguyen Sy Thuan bijgedragen aan een besparing van minstens 3-4 miljard VND per jaar; het initiatief van de heer Nguyen Minh Giang bespaart onderwijsinstellingen ongeveer 3 miljard VND per jaar en vermindert de tijd die leraren besteden aan het voorbereiden van formulieren en registers voor het algemeen onderwijs met 80%.

Een andere oplossing is het opzetten van een Zalo-groep voor het uitwisselen van informatie en het ondersteunen van gemeenten, wijken en onderwijsinstellingen. Bij het uitbrengen van documenten zou een Word-versie naar de groep worden gestuurd, zodat gemeente- en wijkfunctionarissen er gemakkelijk toegang toe hebben. Tegelijkertijd zouden formulieren en documenten die op lokaal niveau worden uitgegeven, beschikbaar worden gesteld en zouden gemeente- en wijkfunctionarissen worden begeleid bij de stappen en procedures voor de implementatie.

Tot slot worden er online trainingen georganiseerd voor gemeentebestuurders, leiders van onderwijsinstellingen en leerkrachten over universeel onderwijs, alfabetiseringsprogramma's, het gebruik van dataverzamelingsprogramma's en het afdrukken van formulieren en registers voor universeel onderwijs.

Innovatieve en praktische oplossingen helpen de onderwijssector in Thanh Hoa om geleidelijk aan moeilijkheden te overwinnen, de universele onderwijskwaliteit te behouden en te verbeteren, analfabetisme uit te roeien en te werken aan het doel van duurzaam en rechtvaardig onderwijs voor alle burgers.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-hieu-qua-xoa-mu-chu-voi-ung-dung-cong-nghe-doi-moi-quan-ly-post753611.html