Premier: Creëer geen 'sublicenties', verminder de administratieve lasten voor bedrijven bij het naleven van normen en regelgeving

Op de middag van 18 oktober zat premier Pham Minh Chinh een vergadering voor van het Permanente Regeringscomité om met verenigingen en bedrijven samen te werken aan het wegnemen van moeilijkheden en obstakels bij de standaardisatie en conformiteit van producten en goederen.

Premier Pham Minh Chinh leidde een vergadering van het Permanente Regeringscomité om met verenigingen en bedrijven samen te werken aan het wegnemen van moeilijkheden en obstakels bij de standaardisatie en conformiteit van producten en goederen. Foto: VGP/Nhat Bac

Bij de bijeenkomst waren aanwezig de vice-premiers: Nguyen Chi Dung, Tran Hong Ha, Ho Duc Phoc, Le Thanh Long; leiders van het Ministerie van Wetenschap en Technologie , het agentschap dat de regering en de premier moet helpen bij de implementatie van een uniform staatsbeheer van productkwaliteit, normen en technische voorschriften; leiders van ministeries en afdelingen; vertegenwoordigers van de Vietnamese Federatie van Handel en Industrie (VCCI), verenigingen, associaties en aanverwante ondernemingen.

Tijdens de vergadering bespraken de afgevaardigden voortdurend oplossingen om problemen en obstakels met betrekking tot productconformiteit weg te nemen. De afgevaardigden discussieerden openlijk en openhartig, wezen op de regelgeving en normen die herzien en verbeterd moesten worden, en namen problemen en obstakels snel en adequaat weg, waarbij werd voldaan aan de ontwikkelingsvereisten, met name door de bijbehorende administratieve procedures te hervormen en te verminderen.

Tijdens de vergadering bespraken en losten de afgevaardigden problemen en obstakels op met betrekking tot productconformiteit en -conformiteit. Foto: VGP/Nhat Bac

Na het beluisteren van de verslagen, meningen en slotopmerkingen benadrukte premier Pham Minh Chinh de geest van "baanbrekende ondernemingen, samenwerking tussen de publieke en private sector, een welvarend land en gelukkige mensen"; op basis van de functies, taken en bevoegdheden van elke instantie en elk individu om dit goed te organiseren en uit te voeren, de geest van democratie en verantwoordelijkheid te bevorderen, alles voor het geluk en de welvaart van de mensen en voor de gezamenlijke ontwikkeling van het land.

Afgevaardigden brengen verslag uit tijdens de vergadering. Foto: VGP/Nhat Bac

Onlangs heeft het Ministerie van Wetenschap en Technologie het voorzitterschap waargenomen en samengewerkt met ministeries, agentschappen, verenigingen en ondernemingen om twee belangrijke wetten te beoordelen, te ontwikkelen en ter goedkeuring voor te leggen aan de Nationale Assemblee: de Wet op technische normen en voorschriften en de Wet op de kwaliteit van producten en goederen. Hiermee is een nieuwe wettelijke corridor gecreëerd en zijn langdurige overlappingen en tekortkomingen in de standaardisatie- en conformiteitsactiviteiten opgelost.

In de geest van innovatie in het managementdenken zijn de herziene wetten verschoven van "pre-inspectie" naar "post-inspectie", met een focus en kernpunten, volgens een nieuwe benadering van risicomanagement, waarbij alleen verplichte maatregelen worden gehandhaafd voor producten en goederen met een gemiddeld en hoog risico, en vrijstelling van conformiteitsverklaringen wordt verleend voor producten die volledig voldoen aan de kwaliteitsmanagementvereisten volgens gespecialiseerde wetgeving. Daarnaast bevorderen we digitale transformatie, vereenvoudigen en verminderen we administratieve procedures, en publiceren we deze in de digitale omgeving. Dit is een belangrijke hervormingsstap, die het beleid illustreert om onnodige administratieve procedures te minimaliseren, nalevingskosten te verlagen, overlappende procedures te verminderen en de autonomie en verantwoordelijkheid van ondernemingen te vergroten, in lijn met internationale praktijken.

Om de moeilijkheden en obstakels bij standaardisatie- en conformiteitsactiviteiten snel weg te nemen en de productie- en bedrijfsactiviteiten van ondernemingen in de komende tijd te bevorderen, heeft de premier het ministerie van Wetenschap en Technologie verzocht om leiding te geven aan en te coördineren met het ministerie van Justitie, het ministerie van Landbouw en Milieu, het ministerie van Volksgezondheid en relevante ministeries en agentschappen om de huidige wettelijke voorschriften zorgvuldig te herzien om de consistentie en synchronisatie van wetten met betrekking tot standaardisatie en conformiteit te garanderen.

De premier heeft het ministerie van Wetenschap en Technologie aangewezen als centraal aanspreekpunt om de huidige situatie te inventariseren en de moeilijkheden en obstakels op het gebied van product- en goederenconformiteit en conformiteitsactiviteiten weg te nemen. Foto: VGP/Nhat Bac

Het ministerie van Wetenschap en Technologie zal het voorzitterschap bekleden en de regering verzoeken om een ​​decreet uit te vaardigen dat de implementatie van de Wet op Technische Normen en Regelgeving en de Wet op Product- en Goederenkwaliteit begeleidt. De premier merkte op dat, indien er internationale normen bestaan, deze onderzocht, toegepast en openbaar gemaakt moeten worden; en dat de regelgeving inzake traceerbaarheid openbaar en transparant moet zijn.

De premier heeft het Ministerie van Wetenschap en Technologie aangewezen als centraal aanspreekpunt om de huidige situatie in kaart te brengen, problemen en obstakels bij de conformiteit van producten en goederen weg te nemen en speciale aandacht te besteden aan het luisteren naar en absorberen van meningen van burgers en bedrijven.

De premier gaf de instanties opdracht de geldige, passende en praktische meningen tijdens de vergadering te verwerken. Het ministerie van Wetenschap en Technologie zat het regeringsbesluit voor, ontwikkelde het en diende het ter afkondiging in. Ministeries en afdelingen dienden wijzigingen en aanvullingen op de regeringsbesluiten in en gaven circulaires uit overeenkomstig hun bevoegdheid.

De relevante ministeries en sectoren herzien met spoed de huidige nationale technische voorschriften (circa 824 voorschriften) en classificeren deze op basis van het risiconiveau van de producten en goederen. Vervolgens worden ze aangepast, gewijzigd of afgeschaft, zodat ze beter aansluiten bij de actuele situatie.

De premier stelde dat normen en voorschriften op de eerste plaats moeten komen, zodat bedrijven hun aankondigingen daarop kunnen baseren. Er moeten instrumenten zijn voor conformiteit en naleving, maar de inspectie achteraf moet worden versterkt, de inspectie vooraf moet worden verminderd, de inputkosten en de nalevingskosten voor burgers en bedrijven moeten worden verminderd. Er moet worden gecontroleerd wat gecontroleerd moet worden, bijvoorbeeld medicijnen en voedsel dat verband houdt met het leven en de gezondheid van burgers. De geest mag niet laks maar ook niet té streng zijn en de veiligheid, gezondheid en het leven van burgers moet worden gewaarborgd. Tegelijkertijd moeten er maatregelen worden genomen om administratieve procedures te verminderen, bevoegdheden te decentraliseren en te delegeren, de mobilisatie van sociale hulpbronnen te bevorderen en de socialisatie te vergroten.

De premier heeft verzocht dat ministeries en afdelingen vanaf nu tot aan de inwerkingtreding van de Wet op technische normen en voorschriften 2025 en de Wet op de kwaliteit van producten en goederen 2025 (1 januari 2026) relevante richtinggevende circulaires moeten ontwikkelen en uitgeven, zodat er op het moment dat de wet in werking treedt, een systeem van synchrone, uniforme en uitvoerbare normen zal zijn.

De premier heeft het ministerie van Landbouw en Milieu belast met het beoordelen en voorstellen van wijzigingen in gespecialiseerde wetten zoals de Veterinaire Wet, de Veehouderijwet, de Teeltwet, de Visserijwet, enz. om dubbele procedures te elimineren. Er moet worden ingestemd met het vereenvoudigen van de procedures voor het verklaren van conformiteit met diergeneesmiddelen en diervoeders, en er moet worden gekeken naar het afschaffen van regelgeving inzake het verklaren van conformiteit met diervoeders, indien van toepassing. Er moet dringend werk worden gemaakt van de afronding van de regelgeving inzake beheer en traceerbaarheid door middel van digitale transformatie. De nationale technische voorschriften, die in het vierde kwartaal van 2025 zijn uitgevaardigd, moeten worden aangepast om de toepassing van certificering van geavanceerde wereldwijde managementsystemen zoals ISO 22000, GMP, HACCP, enz. voor geschikte producten en goederen te bepalen, zonder dat er monsters hoeven te worden genomen om indicatoren te analyseren, om zowel de productkwaliteit te waarborgen als de administratieve lasten voor bedrijven te verminderen.

Afgevaardigden die de vergadering bijwonen. Foto: VGP/Nhat Bac

De premier heeft de ministeries van Bouw, Industrie en Handel, Volksgezondheid en Financiën de opdracht gegeven nauw samen te werken om ervoor te zorgen dat de wijziging van normen en voorschriften op het gebied van kwaliteitsmanagement consistent, transparant en eerlijk is en geen onnodige technische barrières of 'sublicenties' creëert die burgers en bedrijven hinderen.

De premier stelde dat er dringend behoefte is aan het versnellen van de opbouw van een nationale database met normen en regelgeving en een gedeeld digitaal platform om het beheer van nationale normen, metingen en kwaliteit te ondersteunen, om verbindingen te leggen, om het staatsbeheer te ondersteunen en om onderwerpen openbaar en transparant in de netwerkomgeving te kunnen inspecteren.

De premier heeft verzocht om hervormingen te bevorderen, administratieve procedures te vereenvoudigen, de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te bevorderen, samen met de toewijzing van middelen, de handhavingscapaciteit te verbeteren en het toezicht en de inspectie te versterken.

Daarnaast moeten we streng optreden tegen overtredingen, met name overtredingen op het gebied van voedselveiligheid en medicijnen. Ook moeten we streng optreden tegen ambtenaren, ambtenaren en overheidsmedewerkers die geen verantwoordelijkheidsgevoel hebben, ongevoelig zijn voor de moeilijkheden en problemen van bedrijven en mensen en die de circulatie van goederen, met name van inferieure levensmiddelen en medicijnen, toestaan.

De premier benadrukte dat de regering en de premier zich er altijd toe verbinden om bedrijven te begeleiden en te delen in hun problemen. Ook willen zij altijd een open, stabiel en transparant investerings- en ondernemingsklimaat creëren, zodat bedrijven vol vertrouwen kunnen investeren en effectief kunnen opereren. Zo dragen zij bij aan de snelle en duurzame ontwikkeling van het land in het nieuwe tijdperk.

De premier hoopt dat het bedrijfsleven, verenigingen en vakbonden actief blijven deelnemen, hun mening geven over instellingen en beleid en tijdig problemen en knelpunten aankaarten, zodat bestuursorganen de relevante wettelijke regelingen kunnen aanpassen en verbeteren. Zo kan het nieuwe beleid echt tot leven komen en praktische voordelen opleveren voor bedrijven en burgers.

Overheidskrant

Bron: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/thu-tuong-khong-tao-giay-phep-con-giam-ganh-nang-hanh-chinh-cho-doanh-nghiep-trong-hoat-dong-hop-chuan-hop-quy-89718c9/