Innledende utfordringer: svak og utilstrekkelig teknologisk infrastruktur.
I følge rapporten «Resultater av implementeringen av den sentrale inspeksjonskomiteens overvåkingsbeslutninger og -planer» fra Quang Ngai provinsielle folkekomité, har driften av det todelte lokale forvaltningssystemet sikret stabilitet, konsistens og effektivitet. Helt fra starten av ledet provinsen utarbeidelsen av forskrifter om funksjoner, oppgaver og organisasjonsstruktur for spesialiserte etater på provinsielt og kommunalt nivå i henhold til den nye modellen, med tydelig definerte ansvarsområder og oppgaver og unngått overlappende eller utelatte oppgaver.
Rapporter fra grasrotnivået viser at 15 kommuner tilhører gruppen med få administrative prosedyrer, hovedsakelig lokalisert i avsidesliggende grenseområder med spredt befolkning og mange etniske minoriteter som Ba Gia, Tay Tra, Ia Toi, Mang But, Mang Ri, Dak Plo, Ro Koi, Dak To Kan… Noen kommuner mottok søknader, men de var ufullstendige og krevde veiledning for tillegg. For eksempel i Dak Sao kommune var det et tilfelle der en person ba om et erstatningshelsetrygdkort , men det kunne ikke behandles i systemet fordi trygdeetaten hadde sluttet å trykke papirkort. Innbyggerne ble veiledet til å bruke det elektroniske kortet på mobilenhetene sine, så ingen søknad ble sendt inn via den offentlige tjenesteportalen.
Faktisk, nesten en uke etter at den todelte lokale forvaltningsmodellen trådte i kraft (fra 1. juli 2025), ble mange kommuner og valgkretser «utpekt og utskammet» for ikke å ha mottatt noen søknader til det offentlige administrative servicesenteret på kommunenivå. Hovedårsakene er at folk ennå ikke har hatt behovet, kombinert med mangel på teknologisk infrastruktur, utilstrekkelig utstyr, programvarefeil eller manglende evne til å skaffe kontoer.
I tillegg har ni andre kommuner tekniske problemer på grunn av manglende tilgang til eller autorisasjon for programvarekontoer for sivilregistrering og elektronisk autentisering, og forsinkelser i utstedelse av digitale signaturer. Kommuner som Nghia Giang, Ca Dam, Tra Giang, Son Ha, Son Tay Thuong, Dang Thuy Tram, Xop og Ia Dal må behandle dokumenter på papir og kan ikke bruke programvaren.
Som svar på denne situasjonen har mange lokaliteter bedt provinsen om å investere i nødvendig utstyr for offentlige administrative tjenestesentre på kommunenivå, spesielt i avsidesliggende grenseområder; organisere opplæring for tjenestemenn i prosessen med å håndtere elektroniske dokumenter; utstede en håndbok om prosedyrer og drift; og tildele segl, personell og innledende ressurser for å sikre smidig digital administrasjon. Den provinsielle folkekomiteen har instruert relevante avdelinger og etater til å koordinere og støtte utbedringsarbeidet.
Til dags dato har mange offentlige administrative tjenestesentre på kommune- og bydelsnivå fungert knirkefritt, med administrative prosedyrer som er løst raskt og i samsvar med regelverket. Ifølge Nguyen Tan Luc, leder av folkekomiteen i Nghia Giang kommune, er håndteringen av administrative prosedyrer for innbyggerne nå smidig. Lokalområdet har utplassert ungdomsforeningsmedlemmer for å hjelpe innbyggerne med å utføre administrative prosedyrer; utstyrt med datamaskiner og automatiske kømaskiner; og tjenestemenn og embetsmenn er klare til å tjene folket.
Gradvis stabilisering og "scoring av poeng" i administrativ reform.
Etter mer enn tre måneders implementering har mange kommuner og bydeler, som Tra Cau, Duc Pho, Sa Huynh, Nguyen Nghiem, Khanh Cuong osv., oppnådd positive resultater. Organisasjonsstrukturen har blitt strømlinjeformet og fungerer effektivt og produktivt; politiske, økonomiske og sosiale oppgaver har blitt implementert synkront. Nasjonalt forsvar og sikkerhet har blitt opprettholdt, sosial orden og trygghet har blitt sikret; og den digitale plattformen har blitt vektlagt for å drive det todelte lokale selvstyret.
Ifølge Tran Ngoc Sang, leder av folkekomiteen i Duc Pho-distriktet, møtte den innledende fasen av den administrative omstruktureringen mange vanskeligheter, med økt arbeidsmengde og høye kvalitetskrav, samtidig som bemanningen var begrenset. I løpet av de første ni månedene av 2025 oppnådde imidlertid Duc Pho-distriktet fortsatt mange positive resultater: landbruket forble stabilt, industri og håndverk utviklet seg, handel og tjenester var levende, digital transformasjon ble akselerert, administrativ disiplin ble vektlagt, og håndteringen av klager og anmeldelser fra borgere ble mer systematisk.
Rapporten fra Quang Ngai provinsielle folkekomité bemerket også provinsens enestående prestasjoner i driften av den todelte lokale forvaltningsmodellen. Omorganiseringen av administrative enheter har ikke bare sikret stabilitet og smidig drift, men også fremmet administrativ reform, effektiv personellutplassering og synkronisert datadigitalisering. Dette danner grunnlaget for bærekraftig utvikling, spesielt etter sammenslåingen med den tidligere Kon Tum-provinsen.
Ifølge nestlederen i den provinsielle folkekomiteen Y Ngoc, er Quang Ngais enestående fortrinn dens systematiske, rettidige og enhetlige lederskap og retning fra sentralt til lokalt nivå. Propaganda- og formidlingsarbeid har blitt implementert i stor grad, noe som bidrar til konsensusbygging og bekjempelse av feilaktige synspunkter og forvrengte oppfatninger. Prosessen med å seriøst og effektivt implementere resolusjoner fra nasjonalforsamlingen, den stående komiteen i nasjonalforsamlingen og den sentrale styringskomiteen har ikke resultert i noen "hot spots" eller splittelse, og har fått støtte fra folket.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/3-thang-trien-khai-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhin-tu-quang-ngai-bai-1-tu-bo-ngo-ban-dau-den-ghi-diem-trong-cai-cach-hanh-chinh-10389257.html
Kommentar (0)