Utdanningsminister Nguyen Kim Son: Ekstraundervisning gir verdi til menneskelig utvikling

Valg av lærebøker før nytt skoleår. Foto: Hong Vinh

Det finnes en mekanisme for å mobilisere midler til undervisningsøkt 2.

Ifølge utdanningsminister Nguyen Kim Son har departementet implementert mange synkrone løsninger for å sikre at utdanningsaktiviteter ikke forstyrres i forbindelse med driften av et tonivås lokalt styre, som for eksempel å ha to dekreter og seks rundskriv som regulerer desentralisering, delegering av myndighet og fordeling av statlig forvaltningsmyndighet innen utdanningsfeltet. Departementet har utviklet dokumenter, organisert opplæring og gitt ut håndbøker for å støtte utdanningsledere på kommunenivå og utdannings- og opplæringsdepartementene i å få tilgang til fullstendig, systematisk, konsis og lettfattelig informasjon.

I den kommende tiden vil Kunnskapsdepartementet fortsette å gjennomgå juridiske dokumenter, styrke faglig veiledning; fullføre bransjedatasystemet, sikre tilkobling og synkronisering... For å kunne implementere utdanningsoppgaver effektivt i den nye konteksten, sa Son imidlertid at lokalsamfunnene snart bør fullføre juridiske institusjoner, bygge en effektiv koordineringsmekanisme mellom provins- og kommunenivå; utstede klare forskrifter om funksjoner, oppgaver og organisasjonsstruktur for Kunnskapsdepartementet og Kultur- og sosialdepartementet på kommunenivå, og samtidig tildele bemanningskvoter og antall arbeidskontrakter til utdanningsinstitusjoner; ha løsninger for å mobilisere og utlåne spesialisert personale fra Kunnskapsdepartementet eller utdanningsinstitusjoner for å støtte kommunenivået, spesielt på steder der ansatte på kommunenivå ikke har ekspertise.

I følge det generelle utdanningsprogrammet for 2018 opplever elevene en rekke aktiviteter, uttrykker sine styrker, velger fag som er knyttet til karriereorientering og får tilgang til omfattende kunnskap takket være integrerte fag. Implementeringsprosessen avdekket imidlertid også noen mangler. Spesielt på videregående nivå er valget av fag begrenset av lærere og klasserom; på ungdomstrinnet er undervisning i integrerte fag vanskelig på grunn av ujevn lærerkapasitet og læringsmateriell.

I skoleåret 2025–2026 sa utdanningsministeren at en omfattende evaluering av 2018-programmet vil bli gjennomført etter en implementeringssyklus for å avklare nivået av prestasjoner i utviklingen av elevenes egenskaper og evner; peke på fordeler, begrensninger, årsaker og foreslå løsninger for tilpasning, for å sikre at programmet er praktisk, effektivt og bærekraftig.

En av de «heteste» sakene det siste skoleåret var Kunnskapsdepartementets «innstramming» av negativ ekstra undervisning og læring. Minister Nguyen Kim Son bekreftet at Kunnskapsdepartementet dette skoleåret vil fortsette å holde fast ved synet om at ekstra undervisning og læring kan føre til konsolidering av kunnskap, men gir liten verdi til menneskelig utvikling. De omfattende konsekvensene av den utbredte situasjonen med ekstra undervisning og læring krever fortsatt drastisk korrigering.

Når man implementerer 2 undervisningsøkter/dag, møter imidlertid skolene problemer med å finansiere den andre økten. I henhold til gjeldende regelverk undervises ikke kulturfag i denne økten i læreplanen, bortsett fra engelsk. Skolelederne mener at den største vanskeligheten for ungdomstrinnet når man implementerer 2 undervisningsøkter/dag, er mangel på klasserom, mangel på lærere i noen fag for å oppfylle forholdet mellom 2 undervisningsøkter/dag, og til slutt økonomiske vanskeligheter.

Angående dette innholdet, delte minister Nguyen Kim Son at finansieringen for den andre økten i hovedsak er garantert fra statsbudsjettet i henhold til statsministerens direktiv. Sosialiserte kilder implementeres i henhold til gjeldende regelverk. I den kommende tiden vil Kunnskapsdepartementet koordinere med Finansdepartementet og lokalsamfunn for å utvikle spesifikke mekanismer og retningslinjer for mobilisering av midler til gjennomføring av undervisning 2 økter/dag.

«Kunnskapsdepartementet vil snarest fullføre vurderingen av implementeringen av det generelle utdanningsprogrammet for 2018; utvikle nye planer for lærebøker, e-lærebøker og e-læringsmateriell; utstede og implementere et nytt førskoleutdanningsprogram; og raskt iverksette byggingen av internatskoler og delvis internatskoler i grensekommuner og sammenslåingen av klasserom.»
Minister Nguyen Kim Son

Piloteksamen på videregående skole på datamaskin

Herr Son sa at for å forberede seg til pilotprosjektet for avgangseksamener på videregående skole på datamaskiner fra 2027, fokuserer Kunnskapsdepartementet på å implementere en rekke nøkkeloppgaver, som for eksempel: Utvikle et prosjekt for å organisere avgangseksamener på videregående skole på datamaskiner; mobilisere eksperter for å bygge en standardisert spørsmålsbank (forventes å bli tatt i bruk fra 2027). Departementet forbereder programvaresystemer for å organisere databaserte eksamener og teste databaserte eksamener på lokalt nivå. Det forventes at testen vil bli implementert for mer enn 100 000 elever i løpet av dette skoleåret.

Kunnskapsministeren bekreftet at videregående skoleeksamen i inneværende periode er den eneste nasjonale eksamenen for alle elever som vurderer det generelle resultatet av videregående skole over hele landet. Derfor er det nødvendig å opprettholde organisasjonen for å vurdere nivået på generelle utdanningsstandarder, og sørge for nasjonale data for forskning, konstruksjon og justering av generell utdanningspolitikk. Samtidig er det nødvendig å vurdere kvaliteten på utdanningen i regioner over hele landet. Eksamensresultatene er resultatet av videregående skole, en kilde til referanseinformasjon for universiteter og yrkesopplæringsinstitusjoner for å organisere påmelding.

Fortsatt mangel på lærere

Herr Son informerte om at utdanningssektoren vil ha 65 980 nye stillinger i perioden 2022–2026. På grunn av den kontinuerlige økningen i antall elever og klasser vil imidlertid også etterspørselen etter lærere øke kraftig (i skoleåret 2023–2024 vil det være behov for 13 676 flere lærere; i skoleåret 2024–2025 vil det være behov for omtrent 22 000 flere lærere). Derfor mangler mange steder fortsatt lærere.

Herr Son sa at hovedårsaken er begrensede rekrutteringskilder. I noen fag som informasjonsteknologi, fremmedspråk og kunst, er det vanskelig for pedagogikksektoren å rekruttere studenter fordi lærernes inntekt fortsatt er lav. I tillegg er prosessen med å tildele og rekruttere personale på mange steder fortsatt treg og langvarig. Kunnskapsdepartementet har pålagt opplæringsinstitusjoner å åpne hovedfag og utdanne lærere i henhold til de faktiske behovene i stedet, spesielt i spesifikke fag; pålagt at steder rekrutterer nok tildelt personale; pålagt at steder gjennomgår og organiserer skolenettverket; piloterer autonomimekanismen i noen offentlige førskoler og allmennskoler; fremmer sosialisering...

Minister Nguyen Kim Son bekreftet at Kunnskapsdepartementet dette skoleåret fortsatt opprettholder synspunktet om at ekstra timer kan føre til konsolidering av kunnskap, men gir liten verdi til menneskelig utvikling. De omfattende konsekvensene av den utbredte situasjonen med ekstra undervisning og læring krever fortsatt drastisk korrigering.

Departementet anbefaler at lokalsamfunn proaktivt rekrutterer nok tildelt personale, har retningslinjer for å tiltrekke og støtte lærere, og sørger for finansiering for å implementere lærerkontrakter i henhold til regelverket.

Tran The Cuong, direktør for Hanois utdannings- og opplæringsdepartement, sa at for å effektivt rekruttere lærere er det nødvendig å være mer fleksibel i kravene til pedagogisk praksis. For steder med store utdanningsskalaer, som Hanoi, er det svært vanskelig å organisere en praksiseksamen for tusenvis av kandidater, fordi det krever mobilisering av et stort antall sensorer, og det er vanskelig å sikre rettferdighet og ensartethet mellom rådene i vurderingsarbeidet. Cuong foreslo å utvide formen for pedagogisk praksis, som kan inkludere innhold som å utarbeide leksjonsplaner og håndtere pedagogiske situasjoner, slik at stedene proaktivt kan velge en plan som passer til rekrutteringsskalaen og de faktiske forholdene.