Universell førskoleutdanning for barn i alderen 3–5 år: Hva er løsningen på problemet med menneskelige og materielle ressurser?

For å nå målet om at 100 % av provinsene og sentralt administrerte byer skal oppfylle standardene for universell førskoleutdanning for barn i alderen 3–5 år innen 2030, må lokalsamfunnene sørge for et tilstrekkelig lærerpersonale og balansere mobiliseringen av ressurser.

Standardisering av uavhengige private førskoleklasser

Da Nang har for tiden 482 førskoler, inkludert 296 offentlige og 186 private skoler. Samtidig når antallet uavhengige private førskolegrupper 1562, utenom grupper med færre enn 7 barn. Fordelingen av private førskoler og førskolegrupper er hovedsakelig konsentrert i tett befolkede sentrale områder eller rundt industrisoner og eksportforedlingsområder.

Som svar på denne situasjonen har Da Nang implementert en rekke programmer og retningslinjer for å støtte forbedring av utdannings- og barnehagekvaliteten, inkludert investeringer i infrastruktur og faglig utvikling for lærere og eiere av uavhengige private førskoler.

Ifølge fru Le Thi Bich Thuan, direktør for Da Nangs utdannings- og opplæringsavdeling, har lærere i privatskoler, i tillegg til å gi offentlige barnehager i området oppgaven med å støtte, veilede og føre tilsyn med profesjonelt arbeid for uavhengige private førskoleklasser, lov til å delta i alle faglige utviklingskurs organisert av avdelingen.

Fru Nguyen Thi Luong, leder for Hoa Tri Tue førskolegruppe (Hoa Khanh, Da Nang), sa: «Offentlige førskoler og distriktets utdannings- og opplæringsavdeling (tidligere) ga oss mye faglig støtte i utdanning og håndtering av barn. Lærere og skoleeiere deltok i spesialiserte aktiviteter, kortvarige opplæringskurs og oppdaterte nye forskrifter ...»

I tillegg til faglig utvikling arrangeres det også regelmessig organiserte aktiviteter for uavhengige førskoler, noe som sikrer rettferdig tilgang til utdanning og hjelper barn med å få omsorg, omsorg og utdanning i henhold til det nye førskoleutdanningsprogrammet.

Videre har prosjektet «Forbedring av kvaliteten på omsorg og utdanning for barn i uavhengige førskoler», implementert av Redd Barna (SCI) fra november 2022 til april 2023 i Da Nang (tidligere), forbedret lærernes kapasitet i uavhengige førskoler i industrisoner, bygget kapasitet for omsorgspersoner i uavhengige førskoler gjennom foreldreprogrammer og styrket overvåkings- og evalueringssystemet til Utdannings- og opplæringsdepartementet ved uavhengige førskoler.

Implementering av universell førskoleopplæring for barn i alderen 3–5 år betyr en økning i ikke-offentlige førskoleopplæringsfasiliteter, spesielt uavhengige private barnehager. Dette bidrar dermed til å tiltrekke barn i skolealder til skolen og redusere presset på det offentlige førskolesystemet. Å sende barn til uavhengige private barnehager er et valg for en del av befolkningen fordi det passer deres økonomiske forhold og gir fleksibilitet i hentetider ...

Fru Dang Thi Cam Tu, leder for førskoleutdanningsavdelingen i Da Nangs utdannings- og opplæringsdepartement, uttrykte sine synspunkter og uttalte at den gjenværende saken er å styrke støtten, ledelsen og det tette tilsynet med førskolegruppenes aktiviteter, og å koordinere med relevante sektorer, lokaliteter, organisasjoner og foreldre for å sikre barnas sikkerhet og god omsorg.

Siden 2023 har flere lokaliteter i Da Nang observert en rask vekst i antall private førskolegrupper, og de har gjennomgått driftsforholdene for disse gruppene basert på forskriftene i rundskriv 49/2021 fra Kunnskapsdepartementet. Følgelig har disse lokalitetene innført en policy om ikke å utstede nye lisenser for grupper med færre enn 7 barn, og oppfordrer familier til å sende barna sine til offentlige og private førskoler for bedre og tryggere omsorg.

Styrking av offentlig-private partnerskap

Rekruttering av lærere er en av de største utfordringene som både offentlige og private barnehager har møtt i det siste. Fru Nguyen Thi Nhu, eier av førskolegruppen Vang Anh Baby (Hoa Khanh, Da Nang), delte: «De fleste barna er barn av fabrikkarbeidere, så personalet er veldig ustabilt. Derfor er det også vanskelig å rekruttere lærere på grunn av lave lønninger.»

Når det gjelder førskoleutdanning, ifølge fru Nguyen Quoc Thu Tram - rektor ved Ngoc Lan førskole (Hai Chau, Da Nang), må offentlige skoler også konkurrere med det private skolesystemet, som i økende grad tilbyr flere fordeler til lærere, fra lønn og bonuser til arbeidsforhold, for å tiltrekke seg høyt kvalifisert personell.

«Derfor må bemanningsspørsmålet prioriteres når målet om universell førskoleutdanning for barn i alderen 3–5 år skal nås. Tiltak som tar sikte på å tiltrekke og beholde førskolelærere må styrkes ytterligere, slik at teamet kan vie seg helhjertet til arbeidet sitt.»

Ifølge Thu Trams analyse har førskolelærere unike egenskaper, noe som resulterer i høy arbeidsmengde. Spesielt i store byer er kravene til kunnskap, ferdigheter og fleksibilitet fra lærerne enda større, noe som fører til betydelig press, men samtidig lav inntekt og utilstrekkelige arbeidsforhold. Disse faktorene er også grunner til at elever på videregående skole ikke velger å studere dette feltet.

Videre forekommer fortsatt situasjonen der førskolelærere forlater yrket eller ikke forfølger karrieren umiddelbart etter endt utdanning fra førskoleutdanningsprogrammer. Dette fører til lokal lærermangel, utilstrekkelig personale i klasserommene osv., noe som vil påvirke målene og fremdriften for universell førskoleutdanning for barn i alderen 3–5 år.

I mellomtiden foreslo Nguyen Thanh Lich, nestleder i folkekomiteen i Lien Chieu-distriktet (Da Nang by), å øke utdanningskvoten for førskolelærere ved lærerhøyskolene, noe som skaper betingelser for at de med andre kvalifikasjoner kan ta videre utdanning eller ta en andre grad i førskoleutdanning. Samtidig må kvaliteten på opplæringen og den faglige utviklingen for førskolelærere forbedres i retning av standardisering og modernisering, og oppfylle kravene til utdanningsreformen.

Nestlederen i folkekomiteen i Lien Chieu-distriktet foreslo også at for å oppmuntre barn til å gå på skole, i tillegg til å utvide omfanget av offentlige skoler, må det finnes tydelige preferansepolitikker for å oppmuntre organisasjoner, enkeltpersoner og bedrifter til å investere i bygging av førskoler gjennom sosialiserte modeller. For eksempel er det nødvendig å fjerne hindringer knyttet til arealprosedyrer for å fremme sosialisering. For tiden har mange steder tilgjengelig areal for skolebygging, men for mange relaterte prosedyrer gjør det vanskelig å tiltrekke seg investorer.

Ifølge Le Trung Chinh, tidligere leder av Da Nang bys folkekomité, vil implementering av universell førskoleutdanning for barn i alderen 3–5 år garantert øke bemanningen for dette utdanningsnivået. Dette må tydelig fremgå av bemanningskvotene for utdanningssektoren når universell utdanning implementeres for å unngå vanskeligheter med menneskelige ressurser.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-loi-giai-nao-cho-bai-toan-nhan-vat-luc-post741549.html