Nåværende status for byprosjekter i Thanh Hoa - Mangler fra investorkapasitet til statlig forvaltning (del 1): 7 års venting på røde bøker

(Baothanhhoa.vn) - I løpet av de siste årene har tusenvis av husholdninger i nye byområder i Thanh Hoa City brukt milliarder av dong på å kjøpe land og bygge romslige hus, men har ennå ikke fått tildelt bruksrettssertifikater for land (GCNQSDD eller røde bøker). Fra MBQH 2125 fase 1 til en rekke prosjekter som "henger" røde bøker, viser det at bildet av byforvaltning avslører mange mangler. Det er på tide med sterke, banebrytende løsninger for å få slutt på denne situasjonen, og åpne opp en retning for mer bærekraftig, sivilisert og human byutvikling.

Et hjørne av boligområdet i MBQH 2125 fase 1, Dong Ve-distriktet, Thanh Hoa by. Foto: PV

Historier fra applikasjonene

I mars 2025 mottok Thanh Hoa Newspaper en underskriftskampanje fra husstander som bor i MBQH 2125 fase 1 (som tilhører bolig- og grønnparkprosjektet i det sørlige byområdet i Thanh Hoa by, Dong Ve-distriktet, Thanh Hoa by).

En av begjæringene begynner med ordene: «Dette er fjerde gang vi har sendt en begjæring til relevante myndigheter angående investoren i MBQH 2125-prosjekt fase 1 for ikke å ha utstedt røde bøker. Svaret fra investoren i MBQH 2125-prosjekt fase 1 og relevante myndigheter er ikke tilfredsstillende, og viser tegn til forsinkelse og unngåelse av husholdningenes legitime ønsker.»

Det er kjent at MBQH 2125-prosjekt fase 1 er et av de store byutviklingsprosjektene i Thanh Hoa City med et areal på ^{82 188,8 m2} , inkludert 633 tomter (85 villatomter, 548 tilstøtende tomter). Hanoi Hoang Gia Real Estate Joint Stock Company er den vinnende enheten i auksjonen av bruksrettigheter til areal for prosjektet (i henhold til beslutning nr. 2939/QD-UBND datert 2. august 2018 fra Thanh Hoa Provincial People's Committee). Selskapet har oppfylt sine økonomiske forpliktelser angående bruksavgifter og har fått tildelt et bruksrettsbevis. Departementet for naturressurser og miljø (nå Department of Agriculture and Natural Resources) koordinerte med relevante enheter for å organisere overleveringen av land på feltet til Hanoi Hoang Gia Real Estate Joint Stock Company siden 2019.

Selv om staten har gitt sertifikater for bruksrett til land til prosjektinvestoren, har husholdninger som kjøpte land på dette stedet ennå ikke mottatt røde bøker. Dette har blitt en bekymring og bekymring for mange husholdninger fordi mange relaterte rettigheter også er berørt.

Selv om staten har gitt sertifikater for bruksrett til land til prosjektinvestoren, har husholdninger som kjøpte land på dette stedet ennå ikke mottatt røde bøker. Dette har blitt en bekymring og bekymring for mange husholdninger fordi mange relaterte rettigheter også er berørt.

Fru NHA, beboer i MBQH 2125 fase 1, sa: «Vi har møttes mange ganger og bedt investoren om å fortsette med prosedyrene for å utstede røde bøker til husholdninger som kjøpte tomt, men de har ikke svart. Å bo midt i et travelt byområde i byen, men fortsatt ikke ha en rød bok, har i stor grad påvirket menneskenes liv og aktiviteter, som for eksempel å ikke kunne registrere fødsel, ekteskap eller studier på avdelingen.»

Fru LTGs familie er en av husholdningene som kjøpte tomt i MBQH 2125 fase 1 i form av en «lånekontrakt» og bygde et hus i 2022-2023. Huset hennes er også en av mange leiligheter som er bygget feil i forhold til den foreskrevne designen. Forsiden av huset har ikke 4 etasjer og 1 topp, og baksiden har ikke noe ledig plass. Fru G. delte: «I dette området er de fleste husene som ble bygget før 2024 ikke designet i henhold til den godkjente modellen, fordi de på den tiden bare kjøpte tomt og bygde, uten veiledning, tilsyn eller påminnelser fra investoren. Mange husholdninger er nå bekymret, husdesignet og byggetettheten er feil, vil det være en måte å overvinne dette i fremtiden for å fullføre søknaden om rød bok? Fordi hus uten rød bok, er mange av rettighetene til grunnbrukere også begrenset, de kan ikke låne i banken, og hvis de ønsker å flytte til et sted som er mer praktisk for arbeid, må de sette det på vent!»

Juridiske spørsmål og ansvarsspørsmål

For å gå tilbake til den juridiske historien om MBQH 2125-prosjektet fase 1, er kanskje kjernen i problemet måten investoren implementerer prosjektet på. I henhold til forskriftene i MBQH 2125-prosjektet fase 1 må investoren fullføre alle byggeelementer i råhuset i henhold til designet som er godkjent av kompetent myndighet før det kan selges til kunder, men virkeligheten er en helt annen.

Thanh Hoa by sett ovenfra. Foto: PV

«Rett etter å ha vunnet auksjonen av bruksrettighetene til land, bygde Hanoi Royal Real Estate Joint Stock Company, i samarbeid med Vietnam Prosperity Investment Group Joint Stock Company, ikke et råhus fordi det ikke var finansiering til å bygge et råhus. Men basert på kundenes behov for å kjøpe land for å bygge hus, konsulterte de kundene om å selge land gjennom en «lånekontrakt». Denne lånekontrakten krever konfidensialitet», delte en husstand som kjøpte land på dette stedet.

Noen husholdninger la til: «I henhold til avtalen med kunden er tomtenummeret i «lånekontrakten» tomtenummeret og gjeldsnummeret til tomten i prosjektet. Kunder som betaler hele beløpet som avtalt, vil få overlevert dokumenter av investoren, inkludert: Lånekontrakt, referat fra overlevering av tomt, forpliktelse til å bygge huset i henhold til designtegningene med vedlagte dokumenter slik at kunden kan bygge huset selv. Når kunden er ferdig med å bygge råhuset, vil investoren godta og fortsette med trinnene for å inngå en salgskontrakt og utføre prosedyrer for å utstede en rød bok til kunden.»

Dette er en ganske vanlig form for å «omgå loven». I stedet for å bygge et rått hus og selge det ferdige huset, selger investoren tomt til folk gjennom en «lånekontrakt», og lar deretter folk bygge sitt eget hus. Denne situasjonen fører til to store og lett synlige konsekvenser, som er at folk ikke har fullstendige juridiske dokumenter om tomtesalget med investoren, ikke eier tomten de har betalt for; på grunn av slapp forvaltning overholder ikke mange husholdninger kravene til å bygge hus i henhold til godkjente byplaner, noe som fører til mange konsekvenser senere.

«Umiddelbart etter å ha vunnet auksjonen av bruksretten til land, bygde Hanoi Royal Real Estate Joint Stock Company, i samarbeid med Vietnam Prosperity Investment Group Joint Stock Company, ikke et råhus fordi det ikke var finansiering til å bygge et råhus. Basert på kundenes behov for å kjøpe tomt til boligbygging, konsulterte de kundene om salg av tomt gjennom en «lånekontrakt». Denne lånekontrakten krever konfidensialitet av informasjon»,...

Dette er en ganske vanlig form for å «omgå loven». I stedet for å bygge et rått hus og selge det ferdige huset, selger investoren tomt til folk gjennom en «lånekontrakt», og lar deretter folk bygge sitt eget hus ...

Fru LT T, beboer i MBQH 2125 fase 1, sa: «I begynnelsen, da kundene begynte å bygge hus, kontrollerte og overvåket ikke investoren, så mange husholdninger bygde vilkårlig hus i henhold til sine egne design, og fulgte ikke de generelle designtegningene. I de senere årene har tilsynet vært strengere, kundene har bygget i henhold til den godkjente designen. Dessuten må hver husholdning ved byggestart betale et depositum på 100 millioner VND for å forplikte seg til å bygge i henhold til designen og 30 millioner VND for prosjektledelse og tilsyn.»

Befolkningstettheten i MBQH 2125 fase 1 er ganske tettbefolket frem til nå. Reporterens observasjoner av noen rekker med hus på tomten viser at noen husholdninger bygger i henhold til designet, andre bygger i henhold til feil design. Det mange husholdninger er bekymret for er om huset er bygget i henhold til riktig design eller ikke. Når vil husholdningene som kjøper tomt på dette stedet få tildelt røde bøker? «Vi er bekymret fordi vi har hørt at investoren ikke gjennomfører prosedyrene for å gi røde bøker til kunder fordi investoren ikke lenger forvalter de totale røde bøkene. Er det mulig at husholdningenes eiendeler vil bli krenket?» – lurte fru NTT, en beboer.

Under press fra folkekampanjen og retning fra den provinsielle folkekomiteen, svarte Hanoi Royal Real Estate Joint Stock Company skriftlig i februar 2025. I offisiell melding nr. 03/CV-HNHG datert 10. februar 2025 og 04/CV-HNHG datert 14. februar 2025, uttalte selskapet: «Selskapet har hittil fullført byggingen av 570 tomter av totalt 633 tomter som vant auksjonen, og fortsetter å investere i bygging av de resterende 63 tomtene. Når det gjelder kapitalmobilisering gjennom «lånekontrakter», mener selskapet at dette er en lovlig aktivitet, basert på paragraf 3, artikkel 7 i foretaksloven av 2020. Når det gjelder forsinkelsen i fremdriften, skyldte selskapet på «mange faktorer, både subjektive og objektive, spesielt i situasjonen når COVID-19-pandemien har vart langvarig og i stor grad påvirker den vietnamesiske økonomien generelt og selskapet spesielt». Det er verdt å merke seg at selskapet har forpliktet seg til følgende: «Det forventes å fullføre utstedelsen av bruksrettsbevis for land til kvalifiserte husholdninger i andre kvartal 2025.»

MBQH 2125 fase 1-prosjektet er et typisk eksempel på manglene i byprosjektledelse i Thanh Hoa. Det faktum at investoren ikke bygde råhusene i henhold til den godkjente designen, men brukte formen for "salg av land" gjennom lånekontrakter for husholdninger til å bygge sine egne hus, og manglet tilsyn og styring under byggeprosessen, har ført til mange konsekvenser. 7 år siden prosjektet startet, har folk kjøpt land og bosatt seg, men frem til nå, etter mange forslag og begjæringer, har de ikke fått tildelt røde bøker, noe som har ført til offentlig forargelse.

MBQH 2125 fase 1-prosjektet er et typisk eksempel på manglene i byprosjektledelse i Thanh Hoa. Det faktum at investoren ikke bygde råhusene i henhold til den godkjente designen, men brukte formen for "salg av land" gjennom lånekontrakter for husholdninger til å bygge sine egne hus, og manglet tilsyn og styring under byggeprosessen, har ført til mange konsekvenser. 7 år siden prosjektet startet, har folk kjøpt land og bosatt seg, men frem til nå, etter mange forslag og begjæringer, har de ikke fått tildelt røde bøker, noe som har ført til offentlig forargelse.

Investorens siste forpliktelse til å fullføre utstedelsen av røde bøker i andre kvartal 2025 er et positivt signal, men tett tilsyn fra myndighetene er nødvendig for å sikre implementering i henhold til den fastsatte veikartet, noe som bidrar til å løse problemene i MBQH 2125 fase 1. Ut fra denne situasjonen må statlige forvaltningsorganer ha mer drastiske løsninger for å håndtere byggerekkefølge og andre problemer i nye byprosjekter, for å unngå lignende situasjoner i fremtiden.

Til Dung - Viet Huong

Leksjon 2: "Klone"-prosjekter fra MBQH 2125 fase 1

Kilde: https://baothanhhoa.vn/thuc-trang-cac-du-an-khu-do-thi-tai-thanh-hoa--nhung-bat-cap-tu-nang-luc-chu-dau-tu-den-quan-ly-nha-nuoc-bai-1-7-nam-mon-moi-cho-so-do-247273.htm