Wydanie podręcznika dotyczącego zarządzania gruntami i jasne określenie uprawnień na szczeblu gminy.

Celem wydania tego podręcznika jest przeniesienie konkretnych procedur i uprawnień na szczebel gminny oraz dostarczenie szczegółowych wskazówek dotyczących wdrażania, co pomoże społeczności lokalnej skutecznie zarządzać dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego, unikając zamieszania, nakładania się lub stagnacji w zarządzaniu gruntami.

Báo Sài Gòn Giải phóng•13/07/2025

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska poinformowało 13 lipca, że w celu szybkiego wsparcia samorządów w funkcjonowaniu dwustopniowego modelu samorządu terytorialnego (od 1 lipca 2025 r.) wydało „Podręcznik zarządzania państwem w dziedzinie gruntów”.

Po raz pierwszy władze na szczeblu gminnym otrzymały oficjalny dokument zawierający kompleksowe wytyczne dotyczące procedur, procesów i uprawnień w zakresie zarządzania gruntami. Celem dokumentu jest skrócenie czasu przetwarzania i ograniczenie do minimum nakładających się obowiązków.

Zdaniem pani Doan Thi Thanh My, zastępcy dyrektora Departamentu Gospodarki Ziemią (Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska), najważniejszą nowością podręcznika jest to, że po raz pierwszy gminom powierzono pełne wdrożenie procedur, takich jak nabywanie gruntów, wydawanie certyfikatów prawa do użytkowania gruntów, zatwierdzanie odszkodowań, wsparcia i planów przesiedleń…

Wszystko jest znormalizowane pod względem kolejności – proces przejmowania gruntów został szczegółowo opracowany i podzielony na 16 przejrzystych kroków, natomiast procedura wydawania po raz pierwszy aktu własności gruntu składa się tylko z 3 kroków, a maksymalny czas przetwarzania wynosi 20 dni.

Zastępca Dyrektora Departamentu Gospodarki Ziemią, Doan Thi Thanh My. Zdjęcie: TRUONG GIANG

Proces wydawania certyfikatów własności gruntów po raz pierwszy został uproszczony do zaledwie trzech prostych kroków: złożenia wniosku, lokalnej weryfikacji i wydania certyfikatu. Wszystkie procedury są realizowane na poziomie gminy, co oszczędza czas mieszkańców na dojazdach i zmniejsza presję administracyjną na poziomie prowincji.

Proces przejmowania gruntów rozpoczyna się od planowania, spotkań z mieszkańcami, inwentaryzacji majątku i ostatecznego przekazania gruntu. Każdy etap ma określone formy i terminy, co zapewnia transparentność i zapobiega zaskoczeniu osób, których grunty są przejmowane.

W podręczniku dokonano także systematycznego przeglądu całości uprawnień Rady Ludowej, Komitetu Ludowego i przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu prowincji i gminy, zapewniając, że żadne zadanie nie zostanie pominięte w kontekście nowego aparatu administracyjnego przechodzącego transformację.

Uważa się, że takie szczegółowe wytyczne pomogą władzom lokalnym działać sprawniej i unikać wąskich gardeł przy podejmowaniu się nowych zadań w ramach dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Podręcznik zarządzania gruntami na poziomie gminy

Szef Departamentu Gospodarki Ziemią potwierdził, że przekazanie uprawnień na szczebel oddolny oraz standaryzacja procesów mają na celu zapewnienie, że prawa obywateli i przedsiębiorstw nie zostaną naruszone, a także zwiększenie skuteczności i wydajności nowego aparatu rządowego.

Pani Doan Thi Thanh My podkreśliła również, że dwupoziomowy model samorządu lokalnego może stać się naprawdę skuteczny tylko wtedy, gdy polityka gruntowa zostanie zreorganizowana w sposób jasny, zrozumiały i możliwy do wdrożenia już na szczeblu gminy.

Zgodnie z planem Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska będzie nadal współpracować z lokalnymi władzami w celu przeglądu procedur, ujednolicenia danych dotyczących gruntów oraz organizowania szkoleń dla urzędników lokalnych, co zapewni ujednolicone działanie w całym kraju.

Komentarz (0)