Wicepremier Ho Duc Phoc przewodniczył spotkaniu poświęconemu projektowi dekretu w sprawie restrukturyzacji kapitału państwowego w przedsiębiorstwach oraz projektowi dekretu w sprawie nadzoru, kontroli, oceny, klasyfikacji, sprawozdawczości i ujawniania informacji w zarządzaniu i inwestowaniu kapitału państwowego w przedsiębiorstwach - Zdjęcie: VGP/Tran Manh
W odniesieniu do projektu dekretu w sprawie restrukturyzacji kapitału państwowego w przedsiębiorstwach, wiceminister finansów Cao Anh Tuan przedstawił szczegółowy raport dotyczący następujących kwestii: przepisów dotyczących przenoszenia prawa do nabycia akcji i wkładów kapitałowych do przedsiębiorstw w całości należących do państwa, którymi zarządza, lub przedsiębiorstw w całości należących do państwa, których funkcją jest inwestowanie i prowadzenie działalności kapitałowej; potrzeby wprowadzenia jaśniejszych kryteriów i regulacji w celu zapobiegania transakcjom z podmiotami powiązanymi, negatywnym konsekwencjom i sankcjom w przypadku naruszenia zobowiązań przez inwestora strategicznego; oraz ustalania wartości praw do użytkowania gruntów podczas ekwiwalencji przedsiębiorstw państwowych zgodnie z treścią ustawy o gruntach z 2024 r. oraz projektem rezolucji Zgromadzenia Narodowego określającej niektóre mechanizmy i strategie mające na celu usunięcie trudności i przeszkód we wdrażaniu ustawy o gruntach w celu prawidłowego ustalania wartości praw do użytkowania gruntów. W odniesieniu do kwestii związanych z uprawnieniem do decydowania o korektach planu ekwiwalencji, obsługą finansową podczas ekwiwalencji; przepisami dotyczącymi gospodarowania gruntami po ekwiwalencji; oraz obliczaniem wartości praw do użytkowania gruntów w wartości przedsiębiorstwa…
Przemawiając na spotkaniu, wicepremier Ho Duc Phoc zwrócił się do przedstawicieli ministerstw i agencji z prośbą o szczegółowe omówienie pozostałych punktów spornych w projekcie, zwłaszcza kwestii, czy w wycenie przedsiębiorstw w procesie kapitalizacji należy uwzględniać wartość praw do użytkowania gruntów i dzierżaw gruntów.
Wicepremier Ho Duc Phoc zażądał gruntownej i pogłębionej dyskusji, proponując rozsądne i skuteczne rozwiązania mające na celu „usunięcie luk prawnych”, zapewnienie zgodności z przepisami prawa gruntowego, dostosowanie do realiów praktycznych, promowanie rozwoju przedsiębiorczości oraz zapobieganie zmianie przeznaczenia gruntów przez przedsiębiorstwa po prywatyzacji w celu czerpania zysków z różnic w czynszach gruntowych. Na tej podstawie projekt powinien zostać sfinalizowany i przekazany rządowi do rozpatrzenia i ogłoszenia zgodnie z przepisami.
„Dekret musi zostać wdrożony; »wydawanie dekretu dla samego wydania, bez jego wdrożenia, jest pozbawione sensu«” – jasno stwierdził wicepremier Ho Duc Phoc.
Po wysłuchaniu przedstawicieli Kancelarii Rządowej oraz różnych ministerstw i agencji (Banku Państwowego Wietnamu, Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska, Inspektoratu Rządowego, Państwowego Urzędu Kontroli, Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, Ministerstwa Sprawiedliwości), wicepremier Ho Duc Phoc zakończył spotkanie, wysoko oceniając odpowiedzialne opinie przedstawicieli ministerstw i agencji. Zwrócił się do Ministerstwa Finansów z prośbą o pełne uwzględnienie opinii wyrażonych na dzisiejszym spotkaniu, a także opinii członków rządu, w celu sfinalizowania projektu, który zostanie poddany pod rozwagę rządu i terminowe ogłoszenie.
Wicepremier Ho Duc Phoc podkreślił wymagania: rygorystyczne zarządzanie i likwidacja luk prawnych związanych z gruntami podczas procesu ekwiwalencji – zdjęcie: VGP/Tran Manh
Prywatyzacja ma na celu wspieranie efektywnego i zrównoważonego rozwoju przedsiębiorstw.
Dekret podkreśla konieczność ekwiwalencji w celu wspierania efektywnego rozwoju przedsiębiorstw państwowych w sektorze produkcyjnym i biznesowym. Jednak w ostatnim czasie ekwiwalencja przedsiębiorstw państwowych nie spełniła oczekiwań ze względu na przeszkody regulacyjne, zwłaszcza te związane z gruntami... Dlatego po jego ogłoszeniu dekret musi zarówno usunąć te przeszkody, jak i zapobiec utracie majątku państwowego, jednocześnie promując efektywny i zrównoważony rozwój przedsiębiorstw.
Wicepremier Ho Duc Phoc jasno stwierdził: Naszym celem po przeprowadzeniu ekwiwalencji jest zwiększenie potencjału przedsiębiorstw, promowanie zrównoważonego rozwoju i przyczynianie się do rozwoju kraju, a nie ekwiwalencja, która ma pozwolić ludziom „kupować udziały w celu nabycia ziemi w celu jej odsprzedaży”.
Wicepremier Ho Duc Phoc podkreślił również następujące wymogi: ścisłe zarządzanie i likwidacja luk prawnych związanych z ziemią w trakcie procesu ekwiwalencji; ścisły zakaz wykorzystywania ekwiwalencji w celu spowodowania utraty majątku państwowego i ziemi; ekwiwalencja musi być przeprowadzana zgodnie z prawem.
Odnosząc się do pytania, czy wartość praw użytkowania gruntów powinna być wliczana do wartości przedsiębiorstwa, wicepremier stwierdził: „W przypadku gruntów, za które opłata dzierżawna została uiszczona jednorazowo, ponieważ płatność została już uiszczona, musi ona naturalnie zostać wliczona do wartości przedsiębiorstwa. W przypadku gruntów objętych roczną dzierżawą, jeśli opłata nie została jeszcze uiszczona, nie powinna być wliczana do wartości przedsiębiorstwa. Jest to zgodne z uchwałą nr 12 Komitetu Centralnego”.
Odnośnie zarządzania użytkowaniem gruntów po restrukturyzację wicepremier Ho Duc Phoc zwrócił się z prośbą o wdrożenie go zgodnie z przepisami ustawy o gruntach.
Według wicepremiera, ustawa o gruntach nie zabrania zmiany przeznaczenia gruntów, ale kwestią pozostaje, czy zezwolić na zmianę przeznaczenia gruntów i w jakiej formie, o czym decyduje właściwy organ. Ustawa o gruntach reguluje to bardzo rygorystycznie. Dlatego projekt dekretu musi zawierać i wyrażać tę regulację w sposób rozsądny, ścisły, zgodny z ustawą o gruntach, łatwy do zrozumienia i wdrożenia, aby zapewnić przedsiębiorstwom prawo do zmiany przeznaczenia gruntów, a jednocześnie zapobiegać stratom i marnotrawstwu w związku ze zmianą przeznaczenia gruntów.
Odnosząc się do sprzedaży akcji przedsiębiorstw państwowych, wicepremier Ho Duc Phoc zażądał jasnych regulacji dotyczących przenoszenia kapitału lub akcji przedsiębiorstw państwowych do innych przedsiębiorstw państwowych, sprzedaży akcji przedsiębiorstw państwowych pracownikom oraz sprzedaży akcji stronom zewnętrznym.
Wicepremier odniósł się również do przepisów dotyczących standardów dla inwestorów strategicznych, udziału Ministerstwa Finansów w Komitecie Sterującym oraz niektórych szczegółów dotyczących sformułowań zawartych w projekcie… i zwrócił się do Ministerstwa Finansów z prośbą o uwzględnienie uwag, dopracowanie projektu, dodanie szczegółowych wyjaśnień i przekazanie go członkom rządu.
Według wicepremiera ustawa o gruntach nie zabrania zmiany przeznaczenia gruntów, ale kwestią otwartą pozostaje, czy zezwolić na zmianę przeznaczenia gruntów i w jakiej formie, o czym decyduje właściwy organ. - Zdjęcie: VGP/Tran Manh
Nadzór i kontrola muszą być dokładne, terminowe i nie mogą wpływać na działalność przedsiębiorstwa.
W sprawie projektu dekretu o nadzorze, kontroli, ocenie, klasyfikacji, sprawozdawczości i udostępnianiu informacji w zarządzaniu i inwestowaniu kapitału państwowego w przedsiębiorstwach.
Raport Ministerstwa Finansów jasno określił treści dotyczące nadzoru i kontroli agencji przedstawicielskiej i przedsiębiorstwa przez agencję (nadzór pośredni, nadzór bezpośredni i kontrola); nadzoru i kontroli agencji przedstawicielskiej przez Ministerstwo Finansów; zasady oceny i klasyfikacji przedsiębiorstw; metody oceny i klasyfikacji przedsiębiorstw; oraz kryteria oceny i klasyfikacji przedsiębiorstw…
Po wysłuchaniu opinii przedstawicieli Kancelarii Rządowej, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Ministerstwa Sprawiedliwości, Banku Państwowego Wietnamu, Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska, Inspekcji Rządowej i Państwowego Urzędu Kontroli, wicepremier Ho Duc Phoc zakończył tę sprawę, domagając się jasnych regulacji dotyczących planów monitorowania i kontroli, zespołów monitorujących oraz organów nadzoru (zarówno stałych, jak i doraźnych); monitorowanie powinno koncentrować się na wyznaczonych podstawowych wskaźnikach i szeregu innych ważnych wskaźników; zapewnienie ścisłego i terminowego wykrywania nieprawidłowości w celu ich skorygowania; oraz zapobieganie wpływowi kontroli i monitoringu na produkcję i działalność biznesową przedsiębiorstw.
Wicepremier przedstawił również swoją opinię na temat przepisów dotyczących oceny przedstawicieli poprzez wyniki nadzoru, inspekcji, audytu itp., związanych z kontrolą, audytem, porównywaniem i nagradzaniem oraz kontrolą przedsiębiorstw państwowych.
Wicepremier Ho Duc Phoc zwrócił się do Ministerstwa Finansów z prośbą o uwzględnienie wszystkich uwag i sfinalizowanie projektu w celu przedłożenia go rządowi do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.
Tran Manh
Source: https://baochinhphu.vn/bit-kin-cac-lo-hong-trong-co-phan-hoa-thuc-day-doanh-nghiep-phat-trien-ben-vung-102251212140618434.htm
Komentarz (0)