Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wyraża obawy dotyczące systemu wynagrodzeń w przedszkolach

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia odpowiedziało właśnie na obawy nauczycieli dotyczące kwestii nadawania tytułów zawodowych i wynagrodzeń, które nie są adekwatne do wieku przedszkolnego i szkolnego.

Bộ GD&ĐT lên tiếng về băn khoăn xếp lương chưa tương xứng giữa giáo viên mầm non và phổ thông

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wyraziło obawy dotyczące nierównej struktury wynagrodzeń nauczycieli przedszkoli i szkół podstawowych.

W szczególności pojawiają się opinie wyrażające obawy dotyczące tego, że tytuły zawodowe i wynagrodzenia nauczycieli przedszkolnych nie są adekwatne do tytułów i wynagrodzeń nauczycieli kształcenia ogólnego, a także sugerujące wprowadzenie odpowiednich rozwiązań.

W odniesieniu do tej treści, Departament Nauczycieli i Kadry Kierowniczej (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia) wyjaśnił, że obecnie rząd ustanowił wspólną tabelę wynagrodzeń dla wszystkich urzędników służby cywilnej we wszystkich sektorach i dziedzinach. Mianowicie, jest to Tabela 3 – Tabela wynagrodzeń zawodowych i technicznych dla kadr i urzędników służby cywilnej w przedsiębiorstwach państwowych, w dekrecie nr 204/2004/ND-CP z dnia 14 grudnia 2004 r. regulującym system wynagrodzeń kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i sił zbrojnych.

W związku z tym współczynnik wynagrodzenia urzędników służby cywilnej typu A0 stosuje się do urzędników służby cywilnej z wymogiem posiadania wykształcenia wyższego; współczynnik wynagrodzenia urzędników służby cywilnej typu A1 stosuje się do urzędników służby cywilnej z wymogiem posiadania wykształcenia wyższego.

Na podstawie standardowych wymagań dotyczących kształcenia nauczycieli przedszkolnych i szkół podstawowych określonych w Ustawie oświatowej z 2019 r.:

- Nauczyciele przedszkolni stopnia III (stopień początkowy, z wymogiem ukończenia studiów wyższych) podlegają współczynnikowi płacowemu urzędników typu A0 (od współczynnika płacowego 2,10 do współczynnika płacowego 4,89);

- Nauczyciele kształcenia ogólnego stopnia III (stopień początkowy, z wymogiem ukończenia studiów wyższych) podlegają współczynnikowi płacowemu urzędników służby cywilnej typu A1 (od współczynnika płacowego 2,34 do współczynnika płacowego 4,98).

Tak więc skala wynagrodzeń stosowana do nauczania przedszkolnego klasy III i nauczania ogólnego klasy III nie różni się zasadniczo znacząco.

Jednakże skala wynagrodzeń stosowana w przypadku nauczycieli przedszkolnych stopnia II i nauczycieli ogólnokształcących stopnia II różni się względną różnicą:

- Nauczycielom przedszkola II stopnia przysługuje współczynnik płacowy urzędników państwowych typu A1 (od współczynnika płacowego 2,34 do współczynnika płacowego 4,98);

- Nauczycielom kształcenia ogólnego II stopnia stosuje się współczynnik płacowy urzędników służby cywilnej typu A2.2 (od współczynnika płacowego 4,0 do współczynnika płacowego 6,38).

Jednak według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, aby nauczyciel edukacji ogólnej mógł przystąpić do egzaminu lub ubiegać się o awans na stanowisko nauczyciela edukacji ogólnej II stopnia, musi posiadać co najmniej 9 lat doświadczenia w klasie III lub równoważnej; natomiast nauczyciel przedszkolny musi posiadać jedynie co najmniej 3 lata doświadczenia w klasie III lub równoważnej (chociaż rozporządzenie 204/2004/ND-CP stanowi, że musi to być co najmniej 9 lat). Jest to preferencyjna polityka rządu dla nauczycieli przedszkolnych o określonych cechach zawodowych.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia poinformowało, że w najbliższym czasie, gdy rząd wdroży reformę polityki płacowej (zgodnie z uchwałą nr 27-NQ/TW z dnia 21 maja 2018 r.), państwo będzie wypłacać pensje kadrom, urzędnikom służby cywilnej, pracownikom sektora publicznego i siłom zbrojnym według stanowisk, tytułów i stanowisk kierowniczych, zgodnie z zasobami państwowymi i źródłami dochodów ze służby publicznej, zapewniając rozsądną korelację z wynagrodzeniami na rynku pracy.

Jednocześnie należy zapewnić przestrzeganie zasady, że płace muszą być rzeczywiście głównym źródłem dochodu, aby zapewnić życie pracownikom i ich rodzinom; należy przestrzegać zasady dystrybucji zgodnie z pracą i obiektywnymi prawami gospodarki rynkowej, przyjmując wzrost wydajności pracy za podstawę podwyższania płac...

Według Ministerstwa Edukacji i Szkolenia nauczyciele i administratorzy oświaty korzystają z następujących polityk: wynagrodzenia, dodatku za staż pracy poza ramami programowymi, dodatku za stanowisko kierownicze (jeśli dotyczy), dodatku regionalnego, dodatku preferencyjnego, dodatku za staż pracy i szeregu innych polityk.

Nauczyciele i pracownicy administracji oświatowej pracujący na terenach górskich, wyżynach i obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych korzystają z szeregu zachęt, takich jak preferencyjne dodatki na wyższych poziomach niż nauczyciele uczący na równinach i w miastach; a także z szeregu innych dodatków i subsydiów, takich jak dodatki za atrakcyjność stanowiska, dodatki za długoterminową pracę, dodatki za pierwszą pracę, jednorazowe dodatki przy przeniesieniu do pracy poza obszary o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych; pokrycie kosztów podróży podczas urlopu wypoczynkowego lub świąt Tet, dodatki na zakup i transport świeżej wody i czystej wody; dodatki za mobilność, dodatki na zwiedzanie, naukę oraz szkolenia zawodowe i techniczne.

W duchu Rezolucji nr 27-NQ/TW, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia otrzymało zadanie skoordynowania działań z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych w celu zaproponowania tabeli wynagrodzeń dla sektora edukacji i szkoleń, uwzględniającej stanowiska, tytuły, stanowiska kierownicze oraz charakter i złożoność pracy. W szczególności zaproponowano najwyższy poziom zachęt zawodowych, aby częściowo zwiększyć dochody nauczycieli.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia poinformowało, że pracuje nad Ustawą o nauczycielach i spodziewa się, że przepisy dotyczące wynagrodzeń, dodatków, rekrutacji, wykorzystania i szkolenia nauczycieli zostaną zawarte w Ustawie o nauczycielach.

Źródło