Rząd proponuje rozszerzenie zakresu tematów zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę.

(Dan Tri) - Projekty podlegające ocenie wyspecjalizowanych agencji budowlanych, takie jak projekty inwestycji publicznych, projekty PPP, projekty biznesowe na dużą skalę... nie będą wymagały pozwoleń na budowę.

Zmieniony projekt ustawy Prawo budowlane został rozpatrzony i omówiony przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego na posiedzeniu, które odbyło się po południu 16 października.

Według wiceministra budownictwa Bui Xuan Dunga projekt ustawy zmienia przepisy dotyczące wydawania pozwoleń na budowę, rozszerzając zakres podmiotów zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwoleń na budowę.

W związku z tym projekt podlega ocenie wyspecjalizowanej agencji budowlanej i nie wymaga pozwolenia na budowę. Przykładowo, projekt jest inwestycją publiczną, projektem PPP, dużą inwestycją biznesową lub projektem mającym istotny wpływ na bezpieczeństwo i interesy społeczności.

Wiceminister budownictwa Bui Xuan Dung (zdjęcie: Hong Phong).

Pozostałe prace będą realizowane za pośrednictwem państwowej agencji zarządzającej budową, która będzie wydawać pozwolenia na budowę.

Projekt nowelizacji ustawy upraszcza również procedury administracyjne dotyczące kolejności i warunków wydawania pozwoleń na budowę, skracając do minimum czas ich wydawania (przewidywany maksymalny termin to 7 dni).

Wiceprzewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Tran Van Khai, reprezentujący agencję kontrolującą, stwierdził, że istnieją opinie, iż pozwolenia na budowę nie są „barierą”, lecz narzędziem ochrony praw i porządku społecznego. Problem leży w procesie jakości i wydawania pozwoleń. Dlatego konieczne jest uproszczenie tego procesu, jasne określenie obowiązków, terminów realizacji oraz upublicznienie informacji, które obywatele i firmy będą mogli monitorować.

Zdaniem pana Khai, zwolnienie z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę pomaga skrócić procedury, ale konieczne jest udoskonalenie przepisów prawnych w prawie budowlanym lub prawie gruntowym, aby zapewnić prawa własności nieruchomości na gruntach.

Wiceprzewodniczący Komitetu Nauki, Technologii i Środowiska Tran Van Khai (zdjęcie: Hong Phong).

Ponadto agencja kontrolna uważa, że ​​konieczne jest uzupełnienie mechanizmu rozpatrywania naruszeń licencji w przypadku prac wykonanych niezgodnie z projektem, których funkcje zostały zmienione lub które naruszają przepisy, zapewniając spójność i jasność odpowiedzialności pomiędzy odpowiednimi stronami.

Wyrażając swoją opinię na temat tej treści, przewodniczący Komitetu Delegacji Nguyen Thanh Hai podzielił się swoimi obawami związanymi z przekształcaniem mechanizmu z kontroli wstępnej na kontrolę końcową.

Choć jest to bardzo pozytywny krok naprzód w nowoczesnym zarządzaniu, zdaniem pani Hai istnieją również obawy dotyczące ryzyka spadku efektywności wdrożenia w praktyce. Jej zdaniem, brak synchronizacji z innymi przepisami doprowadzi do sytuacji, w której inwestorzy będą musieli stawić czoła wielu inspekcjom.

Podzielając ten pogląd, przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung obawia się potencjalnych zagrożeń dla jakości robót budowlanych w sytuacji, gdy wiele procedur udzielania pozwoleń na budowę zostanie skróconych.

Zauważył, że wraz z redukcją kosztów powinny pojawić się rozwiązania mające na celu zwiększenie potencjału i odpowiedzialności inwestorów oraz środki minimalizujące ryzyko zmiany projektów budowlanych po przeprowadzeniu wyceny. Jednocześnie konieczne jest wprowadzenie surowych sankcji i ścisłego mechanizmu kontroli pokontrolnej dla projektów, które mają istotny wpływ na bezpieczeństwo i interesy społeczności.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man przemawia na spotkaniu (zdjęcie: Hong Phong).

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man zaproponował również rozważenie jasnych przepisów dotyczących kontroli pokontrolnych, aby uniknąć nadużyć i niedbałego prowadzenia kontroli.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zauważył, że wiele błędów i naruszeń w budownictwie wynika nie z mechanizmu wydawania zezwoleń na budowę, lecz z braku przejrzystości i niespójności w przepisach dotyczących rodzajów licencjonowanych robót, warunków i organu wydającego zezwolenie.

Dlatego też Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował, aby zwrócić uwagę na jakość, metody i procedury licencyjne, tak aby pozwolenia na budowę nie były barierą lub procedurą, która przysparza problemów ludziom i przedsiębiorstwom.

Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-mo-rong-doi-tuong-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251016161334605.htm