Zrób to dokładnie.
Około godziny 18:00 siedziba Komitetu Ludowego Dzielnicy Hoa Hung (Ho Chi Minh City) była wciąż jasno oświetlona. W każdym pomieszczeniu odgłosy pisania na maszynie mieszały się z szelestem papierów; urzędnicy i pracownicy służby cywilnej wciąż pracowali pilnie przed ekranami, przetwarzając dokumenty, aby dotrzymać terminów. W innej sali obrad Stały Komitet Komitetu Partii Dzielnicy intensywnie dyskutował o funkcjonowaniu nowego aparatu administracyjnego, mającego lepiej służyć mieszkańcom. Spotkanie zakończyło się dopiero wraz z zapaleniem świateł miejskich.
W ciągu ostatnich kilku dni telefon w ręku pani Le Thi Ngoc Hien, przewodniczącej Komitetu Ludowego Dzielnicy Hoa Hung, pracował na pełnych obrotach. Odkąd wprowadzono dwupoziomowy model samorządu lokalnego, telefon musiał być włączony 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, aby odbierać wszystkie informacje zwrotne od mieszkańców. „Jak usprawnić system, a jednocześnie zapewnić jego sprawne działanie?” to wyzwanie nie tylko dla przewodniczącej dzielnicy, ale dla wszystkich urzędników i pracowników służby cywilnej.
Oprócz nagłośnienia infolinii, gmina wdrożyła szereg rozwiązań: wspiera funkcjonowanie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego oraz udostępnia usługi publiczne online. Po 17 dniach funkcjonowania nowego modelu ponad 1300 wniosków zostało otrzymanych i rozpatrzonych przed terminem lub na czas. W niektóre dni biurko Stałego Komitetu Dzielnicowego Komitetu Ludowego jest zawalone uwierzytelnionymi kopiami dokumentów, ale wszystkie są szybko podpisywane i zwracane mieszkańcom. W niecałe trzy tygodnie gmina otrzymała 17 aktów zgonu, w tym 11 przypadków w soboty i niedziele, a wiele z nich dotyczyło bezpośredniego kontaktu z przewodniczącym Komitetu Ludowego. W ciągu kilku minut od zakończenia procesu dokumenty są drukowane, podpisywane i dostarczane bezpośrednio do pogrążonej w żałobie rodziny.
Skuteczność staje się coraz bardziej widoczna, ponieważ wiele wniosków obywateli o konsultacje jest wycofywanych przed wyznaczonym terminem, ponieważ problemy zostały już rozwiązane; skargi na infolinii 1022 są rozpatrywane szybko; a Hoa Hung zajmuje drugie miejsce na mapie administracyjnej Ho Chi Minh City. To nie przypadek, że Stały Komitet Komitetu Ludowego Dzielnicy często odbiera telefony od obywateli z gratulacjami i szczerymi sugestiami, ponieważ wszystkie prośby są wysłuchiwane i na wszystkie odpowiedzi odpowiada się najszybciej, jak to możliwe. „Jest presja, ale rozumiemy, że po usprawnieniu aparatu administracyjnego ludzie oczekują nie tego, kto to zrobi, ale tego, czy zostanie to zrobione dokładnie” – powiedziała pani Le Thi Ngoc Hien.
„Rozszerzone powiązanie” między rządem a społeczeństwem
Od samego początku funkcjonowania dwupoziomowego modelu rządów, Ho Chi Minh City podkreślało, że kultura służby publicznej nie może pozostać jedynie sloganem czy ruchem, lecz musi stać się „miękką siłą”, „rozszerzonym ogniwem” między rządem a społeczeństwem. W tym modelu dyscyplina, duch służby i szacunek dla społeczeństwa są uznawane za mierniki wiarygodności i kompetencji aparatu rządowego.
Około godziny 14:00 16 lipca w Centrum Obsługi Administracji Publicznej dzielnicy Tang Nhon Phu (Ho Chi Minh City) panował ruch, ludzie przychodzili, aby dopełnić procedur administracyjnych. Urzędnicy przy 12 stanowiskach nieustannie przyjmowali i przetwarzali wnioski. Pan Nguyen Anh Huy przyszedł do dzielnicy, aby poświadczyć swoje CV w celu ubiegania się o pracę i martwił się długim oczekiwaniem. Zauważywszy przeciążenie Wydziału Sprawiedliwości i Rejestru Stanu Cywilnego, pan Tran Vuong Vu, urzędnik z Wydziału Gospodarki , Infrastruktury i Planowania Miejskiego, zwrócił się do niego z prośbą o pomoc. Pan Nguyen Anh Huy był zaskoczony, że jego wniosek został rozpatrzony tak wcześnie i szybko udał się do stanowiska, aby dokończyć procedurę.
Pan Tran Vuong Vu powiedział, że od czasu wprowadzenia dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego liczba osób zgłaszających się do okręgu w celu dopełnienia procedur administracyjnych znacznie wzrosła, szczególnie w obszarach wymiaru sprawiedliwości i rejestracji stanu cywilnego. Chociaż nie jest to jego specjalizacja, on i pracownicy centrum aktywnie zapoznają się z procedurami przetwarzania akt, aby zapewnić wsparcie w przypadku przeciążenia pracą w departamencie.
Pan Phan Ngoc Tan, Dyrektor Centrum Obsługi Administracji Publicznej w dzielnicy Tang Nhon Phu (Ho Chi Minh City), poinformował, że dzielnica przyjmuje ponad 300 osób dziennie w ramach procedur administracyjnych. Centrum dysponuje 12 stanowiskami do przyjmowania i przekazywania wyników procedur administracyjnych, w tym 4 stanowiskami dla Sądu i Urzędu Stanu Cywilnego, ale regularnie otwierane jest kolejne stanowisko, aby sprostać potrzebom mieszkańców. Aby umożliwić personelowi dzielenie się obowiązkami, centrum umożliwiło wymianę wiedzy i doświadczeń zawodowych między pracownikami po uruchomieniu nowego systemu.
Z populacją ponad 192 000 i powierzchnią 27,36 km² , gmina Ba Diem (Ho Chi Minh City) jest jedną z największych gmin po reorganizacji administracyjnej w Ho Chi Minh City. Każdego dnia Centrum Obsługi Administracyjnej Gminy Ba Diem przetwarza około 350 wniosków, w tym prawie 200 wniosków o uwierzytelnione odpisy. Pani Tran Thi Thu Hoa, urzędniczka w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości i rejestru cywilnego, stale otrzymuje i weryfikuje dokumenty. W tym samym czasie wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego gminy siedzi obok niej, aby bezpośrednio podpisywać i natychmiast przekazywać obywatelom wyniki. Gdy następuje duży napływ osób ubiegających się o uwierzytelnione odpisy, urzędnicy z innych dziedzin natychmiast przejmują proces i pomagają pani Thu Hoa. Mimo trzykrotnie większego niż poprzednio obciążenia pracą i zwiększonej presji, urzędnicy i pracownicy gminy, dzięki swojemu doświadczeniu, gruntownemu szkoleniu i sprawnemu posługiwaniu się specjalistycznym oprogramowaniem, dbają o to, aby terminy rozpatrywania wniosków były zawsze dotrzymywane.
Spoiwo spajające zespół.
Według pana Phan Ngoc Tana, co dwa dni Stały Komitet Komitetu Partii i Komitet Ludowy okręgu poświęcają 10 minut pod koniec dnia na wysłuchanie opinii i sugestii urzędników i pracowników służby cywilnej. Ponadto okręg niezwłocznie chwali i nagradza osoby i grupy za wybitne osiągnięcia. Pod koniec każdego popołudnia kierownictwo centrum organizuje krótkie spotkanie dla urzędników i pracowników służby cywilnej, aby wymienić się pomysłami i przedstawić sugestie dotyczące kwestii związanych z pracą i środowiskiem pracy, a tym samym znaleźć natychmiastowe rozwiązania.
W okręgu Hai Chau (miasto Da Nang ), w początkach funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, duch służenia ludziom był wyraźnie widoczny. Po połączeniu 5 okręgów centralnych, okręg Hai Chau liczy ponad 131 000 mieszkańców, a liczba dokumentów administracyjnych wzrosła wielokrotnie. Komitet Ludowy okręgu aktywnie zwiększył liczbę stanowisk do przyjmowania i przetwarzania dokumentów administracyjnych z 7 do 14, przydzielił do nich wyspecjalizowany personel i od samego początku udzielał wskazówek mieszkańcom w zakresie korzystania z systemów elektronicznych i wypełniania dokumentów.
Według Le Minh Tuana, urzędnika odpowiedzialnego za uzyskiwanie pozwoleń na budowę, każdy pracownik angażuje się, dobrowolnie dzieląc się obowiązkami, gdy widzi, że kolega jest przeciążony pracą. Taka postawa pomaga zapobiegać powstawaniu zatorów i zapewnia, że ludzie nie muszą długo czekać. Tę postawę dodatkowo wzmacnia regularne zaangażowanie i wsparcie ze strony liderów okręgów. Rankiem 1 lipca, pierwszego dnia oficjalnego uruchomienia nowego systemu, pani Cao Thi Huyen Tran, sekretarz komitetu partyjnego okręgu, osobiście odwiedziła plac budowy, aby dodać otuchy pracownikom: „Jeśli każdy zachowa ducha i wytrwałość w obliczu nowego obciążenia pracą, władze okręgu również pozostaną niezłomne”.
Oprócz pracy w standardowych godzinach pracy, okręg wdraża również model „Sobotniego Dnia Wolontariusza” oraz ruch „Praca przez dodatkowe 30 minut każdego dnia”, aby sprawnie rozwiązywać pojawiające się procedury. „Jesteśmy zdecydowani nie dopuścić do tego, aby ludzie ucierpieli, nawet jeśli liczba wniosków wzrośnie 3-4-krotnie” – zapewnił pan Nguyen Van Duy, przewodniczący Komitetu Ludowego Okręgu Hai Chau.
Towarzyszka Cao Thi Huyen Tran, sekretarz komitetu partyjnego okręgu Hai Chau, jasno stwierdziła, że pierwsze dni po fuzji to nie tylko czas na uruchomienie nowego aparatu administracyjnego, ale także na budowanie zaufania społecznego poprzez konkretne działania. Nowo utworzony okręg jest rozległy, ma liczną populację, liczną organizację partyjną i jej członków oraz większy zasób informacji do przetworzenia. Wymagania ze strony partii, rządu i organizacji masowych są bardziej szczegółowe i bezpośrednie. W kontekście transformacji cyfrowej każdy urzędnik musi wzmocnić swoje zdolności analityczne i szybko reagować na politykę.
Kultura komunikacji z ludźmi
- Podczas wykonywania swoich obowiązków urzędnicy i pracownicy służby cywilnej muszą nosić odznaki, insygnia, odznaki rangi lub legitymacje urzędnicze; zachowywać się uprzejmie; dbać o reputację i honor swojej agencji, organizacji, jednostki i współpracowników.
- Urzędnicy i pracownicy służby cywilnej muszą szanować ludzi, słuchać ich opinii i być blisko nich; być poważni i skromni; oraz używać standardowego, jasnego i spójnego języka w komunikacji.
- Surowo zabrania się zachowań aroganckich, autorytarnych, nieodpowiedzialnych oraz powodowania utrudnień lub niedogodności dla obywateli i przedsiębiorstw podczas wykonywania obowiązków służbowych.
(Artykuł 13 Ustawy o urzędnikach służby cywilnej z 2025 r.)
Źródło: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-5-van-hoa-cong-vu-o-co-so-post806348.html
Komentarz (0)