Uproszczenie procedur administracyjnych w obszarze edukacji i szkoleń

Premier zatwierdził w szczególności skrócenie i uproszczenie procedur administracyjnych związanych z działalnością produkcyjną i gospodarczą w 10 obszarach: działalność placówek wychowania przedszkolnego; działalność placówek kształcenia ogólnego; działalność placówek kształcenia ustawicznego; działalność szkół specjalistycznych; działalność placówek edukacyjnych z udziałem kapitału zagranicznego, przedstawicielstwa edukacji zagranicznej w Wietnamie, oddziały placówek edukacyjnych z udziałem kapitału zagranicznego; wspólna działalność szkoleniowa z zagranicą; prowadzenie działalności doradczej w zakresie studiowania za granicą; ocena jakości kształcenia; szkolnictwo zawodowe; ocena jakości kształcenia zawodowego.

Jednocześnie skrócić i uprościć wewnętrzne procedury administracyjne dotyczące: uznawania prowincji, które spełniły standardy powszechnej edukacji poziom 3 i eliminacji analfabetyzmu poziom 2; uznawania okręgów, które spełniły standardy powszechnej edukacji i eliminacji analfabetyzmu; uznawania gmin, które spełniły standardy powszechnej edukacji i eliminacji analfabetyzmu; zakończenia działalności filii publicznych szkół średnich; tworzenia filii publicznych szkół średnich.

Uproszczenie funkcjonowania przedszkoli i placówek edukacji ogólnej

Plan uprościł procedury administracyjne dotyczące zakładania lub wydawania zezwoleń na zakładanie przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów, szkół wielostopniowych, z najwyższym poziomem gimnazjum, szkół ponadgimnazjalnych, z najwyższym poziomem liceum. W szczególności w następujący sposób:

- Skrócenie czasu załatwiania formalności administracyjnych związanych z zakładaniem przedszkoli z 15 i 10 dni roboczych do 14 dni roboczych; dla szkół podstawowych z 15 i 10 dni roboczych do 15 dni roboczych. W przypadku gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych łączny czas załatwiania formalności administracyjnych z 20 i 10 dni roboczych do 17 dni roboczych.

- Połączyć dwa warunki dotyczące projektu utworzenia lub zezwolenia na utworzenie przedszkola, szkoły podstawowej lub szkoły średniej w jeden ogólny warunek: „Posiadanie projektu utworzenia lub zezwolenia na utworzenie przedszkola/szkoły podstawowej/gimnazjum/szkoły średniej zgodnie z planowaniem prowincjonalnym i powiązanym planowaniem miejscowości, w której znajduje się szkoła, sporządzonego zgodnie z formularzem nr 02, załącznikiem II do dekretu nr 142/2025/ND-CP z dnia 12 czerwca 2025 r. Rządu regulującego podział uprawnień dwupoziomowych organów samorządu terytorialnego w zakresie zarządzania państwowego Ministerstwa Edukacji i Szkolenia ”.

Plan upraszcza i skraca procedury, aby umożliwić szkołom wszystkich szczebli prowadzenie działalności edukacyjnej poprzez skrócenie całkowitego czasu obsługi procedur administracyjnych z 15 i 10 dni roboczych do 14 dni roboczych w przypadku przedszkoli; z 20 i 10 dni roboczych do 17 dni roboczych w przypadku szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych. Należy połączyć warunki gruntowe z powierzchnią użytkową. W szczególności, w obszarach śródmiejskich obszarów miejskich klasy specjalnej, powierzchnia użytkowa zabudowy jest obliczana na równi z powierzchnią użytkową, ale nie niżej niż minimalna średnia powierzchnia użytkowa przypadająca na ucznia. Jednocześnie zniesiono warunek: „Posiadanie regulaminu organizacji i funkcjonowania szkoły”.

W odniesieniu do procedur administracyjnych umożliwiających wznowienie działalności edukacyjnej na wszystkich poziomach szkół, Plan dodał możliwość składania dokumentów online za pośrednictwem Krajowego Portalu Usług Publicznych. Całkowity czas rozpatrywania procedur administracyjnych w szkołach podstawowych został skrócony z 7 do 4 dni roboczych; w przedszkolach, gimnazjach i szkołach ponadgimnazjalnych został skrócony z 7 do 5 dni roboczych.

W odniesieniu do łączenia i rozdzielania szkół, Plan skrócił czas rozpatrywania procedur administracyjnych w przedszkolach z 10 i 15 dni roboczych do 14 dni roboczych; w szkołach podstawowych z 15 i 10 dni roboczych do 15 dni roboczych; w gimnazjach i szkołach ponadgimnazjalnych z 20 i 10 dni roboczych do 17 dni roboczych. Jednocześnie zniesiono trzy warunki: „Spełnienie potrzeb rozwoju społeczno -ekonomicznego”; „Zapewnienie praw i interesów nauczycieli i uczniów”; „Współpraca w podnoszeniu jakości i efektywności edukacji oraz włączenie treści wyjaśniających do Projektu łączenia, podziału i rozdzielania szkół” dla wszystkich poziomów. Skrócono prace/czynności związane z kopiowaniem/notarialnym poświadczaniem dokumentów. Plan skrócił również całkowity czas rozpatrywania likwidacji szkół na poziomie przedszkolnym z 10 do 5 dni roboczych; na trzech poziomach edukacji, od szkoły podstawowej do szkoły ponadgimnazjalnej, czas ten skrócono z 20 do 10 dni roboczych.

Uproszczenie funkcjonowania placówek edukacyjnych z udziałem kapitału zagranicznego

W odniesieniu do funkcjonowania placówek edukacyjnych z udziałem kapitału zagranicznego, plan zakłada ograniczenie i uproszczenie przepisów dotyczących zakładania placówek przedszkolnych i ogólnokształcących z udziałem kapitału zagranicznego w Wietnamie. W szczególności:

- Zmienić warunek: „W momencie wyceny na potrzeby uzyskania pozwolenia na prowadzenie działalności edukacyjnej, wartość inwestycji musi przekraczać 50% całkowitego kapitału inwestycyjnego, a inwestor musi zobowiązać się do zainwestowania wystarczającej ilości kapitału w ciągu 5 lat od daty decyzji o pozwoleniu na prowadzenie działalności” na warunek pozwolenia na prowadzenie działalności.

- Uprościć 12 warunków do 2 ogólnych warunków dotyczących placówek przedszkolnych i placówek edukacji ogólnej oraz odnieść się do norm Ministerstwa Edukacji i Szkolenia dotyczących placówek szkolnych i sal lekcyjnych; zintegrować 6 przepisów dotyczących warunków dla kadry nauczycielskiej w placówkach edukacji ogólnej do 2 warunków odpowiadających każdemu poziomowi przedszkola i edukacji ogólnej oraz odnieść się do przepisów Ministerstwa.

- Skrócenie czasu przetwarzania weryfikacji ważności dokumentacji i przesyłania dokumentacji w celu uzyskania uwag od właściwych agencji i jednostek z 5 do 3 dni roboczych (w punkcie a, ust. 2, art. 42 dekretu nr 86/2018/ND-CP); skrócenie do 7 dni roboczych (wcześniej 10 dni) czasu na zwrócenie się do agencji otrzymującej dokumentację, agencji, jednostki konsultowanej o udzielenie uwag (punkt c, ust. 2, art. 42 dekretu nr 86/2018/ND-CP), skrócenie z 30 do 20 dni roboczych czasu na przygotowanie dokumentacji, sporządzenie raportu z oceny dokumentacji i przesłanie jej właściwemu organowi (punkt d, ust. 2, art. 42 dekretu nr 86/2018/ND-CP).

W odniesieniu do przepisów zezwalających na zakładanie przedszkoli i placówek kształcenia ogólnego z udziałem kapitału zagranicznego w Wietnamie na wniosek zagranicznych misji dyplomatycznych i międzyrządowych organizacji międzynarodowych, Plan usuwa przepisy dotyczące elementów dokumentacji dotyczących pisemnej zgody na założenie placówek edukacyjnych w danej miejscowości oraz wstępnej zgody na dzierżawę gruntu przez Ludowy Komitet prowincji, w której placówka edukacyjna ma zostać utworzona, lub wstępnej umowy o dzierżawie gruntu lub dostępnych obiektach. Jednocześnie uprościć 12 warunków do 2 ogólnych warunków dotyczących placówek dla przedszkoli i placówek kształcenia ogólnego oraz odnieść się do standardów dotyczących wyposażenia szkół i sal lekcyjnych Ministerstwa Edukacji i Szkolenia; zintegrować 6 przepisów dotyczących warunków dla kadry nauczycielskiej w placówkach kształcenia ogólnego do 2 warunków odpowiadających każdemu poziomowi przedszkola i kształcenia ogólnego oraz odnieść się do przepisów Ministerstwa. Planuje się skrócenie czasu przetwarzania z 30 dni roboczych do 20 dni roboczych.

Source: https://phunuvietnam.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-trong-linh-vuc-giao-duc-dao-tao-20250827224208506.htm