Przełom w reformie proceduralnej, zwiększona decentralizacja i zwiększona odpowiedzialność podmiotów budowlanych.

(Chinhphu.vn) - Jednym z najważniejszych elementów tej nowelizacji Prawa budowlanego jest gruntowna reforma procesów i procedur administracyjnych.

Minister budownictwa Tran Hong Minh przedstawił sprawozdanie na temat najważniejszych punktów procesu zbierania opinii i rewizji projektu ustawy o budownictwie (ze zmianami).

Po południu 10 grudnia, podczas 10. sesji, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło nowelizację Prawa budowlanego, głosując za nią 437 z 439 obecnych delegatów, co daje wynik 92,39%. Ustawa wejdzie w życie 1 lipca 2026 roku i oczekuje się, że wprowadzi istotną zmianę w reformie procedur administracyjnych, udoskonali system prawa budowlanego oraz zwiększy przejrzystość i efektywność zarządzania państwem.

Projekt powinien zostać sfinalizowany w duchu reformy, zgodnie z dwupoziomowym modelem rządu.

Przed głosowaniem w Zgromadzeniu Narodowym, minister budownictwa Tran Hong Minh przedstawił raport dotyczący poprawek i zmian w projekcie ustawy. Według ministra, większość deputowanych Zgromadzenia Narodowego zgodziła się co do konieczności nowelizacji ustawy, zgadzając się z wnioskiem rządu oraz raportem weryfikacyjnym Komisji Nauki , Technologii i Środowiska.

Projekt został gruntownie sprawdzony pod kątem zgodności z obowiązującym systemem prawnym, a także pod kątem dostosowania do zmian organizacyjnych w ramach dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego wdrażanego w niektórych miejscowościach.

Jednym z kluczowych elementów tej nowelizacji jest znacząca reforma procesów i procedur administracyjnych. Projekt ustawy znosi procedurę oceny projektu po fazie projektu podstawowego; przyznaje inwestorowi kontrolę nad projektem budowlanym po jego zatwierdzeniu; oraz stosuje zasadę, że „każdy projekt budowlany przechodzi tylko jedną procedurę od przygotowania do rozpoczęcia”.

Ustawa rozszerza zakres projektów zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwoleń na budowę, stanowiąc, że projekty, których studia wykonalności zostały ocenione, również będą zwolnione. Dekret szczegółowo określi procedury administracyjne, mające na celu uproszczenie dokumentacji, wykorzystanie krajowych baz danych dotyczących budownictwa, gruntów i ludności oraz promowanie usług publicznych online, co skróci czas i skróci koszty dla obywateli i przedsiębiorstw.

Zwiększenie odpowiedzialności interesariuszy biorących udział w procesie rozwoju.

Podczas dyskusji niektórzy delegaci wyrazili obawy dotyczące kontroli jakości projektów budowlanych w kontekście rozszerzenia zakresu zwolnień i uproszczenia procedur. Minister Tran Hong Minh stwierdził, że projekt ustawy zawiera już surowe przepisy zwiększające odpowiedzialność każdego podmiotu, jasno określając obowiązki na każdym etapie; dodaje przepisy dotyczące obowiązkowej weryfikacji projektów, które znacząco wpływają na bezpieczeństwo publiczne, oraz projektów podlegających ocenie bezpieczeństwa pożarowego; a także wzmacnia zarządzanie porządkiem budowy od momentu otrzymania zawiadomienia o rozpoczęciu robót do momentu odbioru i przekazania projektu.

Znowelizowane Prawo budowlane uchyla wiele przepisów proceduralnych i przekazuje rządowi uprawnienie do wydawania szczegółowych regulacji dotyczących około 40 istotnych kwestii.

Minister Tran Hong Minh potwierdził, że agencja projektowa w pełni przygotowała podstawy ustawy i planuje również opracowanie siedmiu dekretów, przejmując istniejące dekrety i dostosowując je do nowej treści. Dekrety te są analizowane równolegle z procesem finalizacji ustawy i zostaną przedłożone do ogłoszenia w momencie jej wejścia w życie 1 lipca 2026 r.

Nhat Nam

Source: https://baochinhphu.vn/dot-pha-trong-cai-cach-thu-tuc-tang-phan-cap-va-nang-cao-trach-nhiem-chu-the-xay-dung-102251210182040935.htm