Przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego i prawnik Truong Trong Nghia, który przez trzy kadencje był przedstawicielem Zgromadzenia Narodowego delegacji Ho Chi Minh City, rozmawiał z reporterem gazety SGGP o oczekiwaniach i wyzwaniach związanych z nowymi ramami instytucjonalnymi, które są obecnie rozpatrywane.
* Reporter: Panie, jakie znaczenie i przesłanie niesie ze sobą rozpatrzenie przez Zgromadzenie Narodowe na tej sesji kwestii zmiany i uzupełnienia Rezolucji 98 dla rozwoju Ho Chi Minh City w szczególności i całego kraju w ogólności?
* Przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego TRUONG TRONG NGHIA: Po zapoznaniu się z dokumentami przedłożonymi Zgromadzeniu Narodowemu uważam, że treść projektu rezolucji zmieniającej i uzupełniającej niektóre artykuły rezolucji 98 stanowi przełom w reformie instytucjonalnej, której celem jest stworzenie silnych zasobów na rzecz rozwoju.
Partia i państwo powierzyły Ho Chi Minh City zadanie i rolę lokomotywy gospodarczej całego kraju. Aby lokomotywa ta miała trwałą siłę pociągową, musi dysponować odpowiednimi zasobami. Zasoby te można uzyskać poprzez zwiększenie wydatków z budżetu państwa lub poprzez reformy instytucjonalne.
Uchwała zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów Rezolucji 98, zwana dalej Rezolucją 98 (nową), przyznaje miastu Ho Chi Minh uprawnienia wykraczające poza obecny egalitarny status quo instytucjonalny. Pomaga to rozwiązać obecną sytuację prawną, która stanowi przestrzeń instytucjonalną zbyt „wąską” dla miasta liczącego ponad 14 milionów mieszkańców i ma swoje atuty w postaci bardzo dynamicznych i kreatywnych zasobów ludzkich.
* Jakie są główne zasady oraz najważniejsze poprawki i uzupełnienia do rezolucji 98 (nowej), panie?
* Ogólnym duchem Rezolucji 98 (nowej) jest to, że Ho Chi Minh City otrzymuje znacznie większą autonomię niż przewidują ogólne ramy prawne, różniące się nawet w niektórych aspektach i sprzeczne z obowiązującymi przepisami prawnymi.
To rozszerzenie autonomii koncentruje się na politykach i mechanizmach mających na celu przyciągnięcie strategicznych inwestorów, rozwoju obszarów miejskich zorientowanym na rozwój transportu publicznego (TOD), ustanowieniu Strefy Wolnego Handlu w Ho Chi Minh City (FTZ) oraz na zarządzaniu miastem, zasobach, środowisku, a także rozwoju kolei miejskich.
* Jak ocenia Pan wykonalność i wpływ nowego mechanizmu, mając na uwadze takie priorytety? Innymi słowy, czy te „priorytetowe” treści idą w parze z zadaniami i wyzwaniami, którym musi sprostać Ho Chi Minh?
* Czytając projekt, widzimy wiele słów „w porządku”, ale w rzeczywistości są to ciężkie zadania i wymagania, wręcz duże wyzwania dla systemu politycznego , przedsiębiorców i pracowników miasta.
Dzięki większej autonomii, Ho Chi Minh City musi zwiększać efektywność, wyznaczając konkretne, mierzalne liczby i cele, a także pozytywnie przyczyniać się do ogólnego rozwoju kraju. Jest to zadanie realizacji celów gospodarczych, takich jak dwucyfrowy wzrost gospodarczy przez wiele lat, zapewniający stabilność finansową i bankową.
Dochodzą do tego wskaźniki społeczne, takie jak zapewnienie zielonego i czystego środowiska, cywilizowanego i uporządkowanego społeczeństwa, ograniczenie przestępczości, zmniejszenie przepaści między bogatymi i biednymi, a także rozwój opieki zdrowotnej i edukacji w celu poprawy jakości życia 14 milionów ludzi.
Aby zrealizować powyższe zadania, Ho Chi Minh City musi stworzyć zespół kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego o wystarczającej liczebności, kompetencjach zawodowych, zdolnych do spełnienia wymagań stanowiska i wysokiej etyce publicznej, wolnych od korupcji, negatywizmu i marnotrawstwa. Z tego wynika, że powyższe „możliwości” stanowią wymagania, a nawet wyzwania dla systemu politycznego miasta.
* Aby zmaksymalizować skuteczność tych konkretnych mechanizmów, jakiego rodzaju wsparcia i współpracy ze strony rządu centralnego i całego kraju potrzebuje Ho Chi Minh City?
* Jeśli Ho Chi Minh City skutecznie wdroży mechanizmy i politykę, przyczyni się to do ogólnego sukcesu całego kraju; jeśli Ho Chi Minh City pozostanie w tyle, cały kraj ulegnie spowolnieniu. Oczywiście Ho Chi Minh City nie może odnieść sukcesu bez ścisłej i synchronicznej współpracy z całym krajem, a zwłaszcza z kierownictwem Komitetu Centralnego Partii, Zgromadzenia Narodowego i rządu. Dlatego właśnie rezolucja nr 31-NQ/TW Biura Politycznego określiła motto: „Ho Chi Minh City dla całego kraju, cały kraj dla Ho Chi Minh City”.
* Jak Pana zdaniem poprawka i uzupełnienie Rezolucji 98 wiąże się z kontekstem transformacji cyfrowej i ostatnimi strategicznymi rezolucjami Biura Politycznego?
* Poprawki i uzupełnienia do rezolucji 98 wprowadzono po wydaniu przez Biuro Polityczne czterech rezolucji strategicznych (rezolucje nr 57, 59, 66 i 68) mających na celu przyspieszoną transformację kraju w państwo wysoko rozwinięte do roku 2045.
Wspólnym mianownikiem czterech rezolucji strategicznych jest przełom w reformie instytucjonalnej, który sprawi, że instytucje staną się siłą napędową i źródłem zasobów, a nie przeszkodami lub wąskimi gardłami dla rozwoju. Wierzę, że poprawka i uzupełnienie Rezolucji 98 ma na celu powierzenie miastu Ho Chi Minh odpowiedzialności za pionierskie działania w zakresie tych instytucjonalnych przełomów.
* Przedstawiciel PHAM DUC AN, przewodniczący Komitetu Ludowego miasta Da Nang:
Nie przegap okazji do rozwoju.
Zgadzam się z poprawką i uzupełnieniem niektórych artykułów rezolucji w sprawie pilotażu pewnych konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh i Da Nang. Jestem bardzo wdzięczny licznym delegatom, którzy jednomyślnie wyrazili na to zgodę.
Bardzo doceniam wysiłki zespołu redakcyjnego oraz agencji i komisji kontrolnych Zgromadzenia Narodowego, które wykonały ogromną ilość pracy i przedłożyły projekty rezolucji Zgromadzeniu Narodowemu na czas przed tą sesją. Jakiekolwiek opóźnienie skutkowałoby utratą wielu możliwości.
Treść projektów rezolucji jest zgodna z duchem i polityką Biura Politycznego, które ma na celu zapewnienie, aby jednostki wiodące miały określone strategie z pewną przewagą, w duchu „lokalnej decyzji, lokalnego działania, lokalnej odpowiedzialności”. Po pilotażu, inicjatywy masowe mogą zostać powielone i zalegalizowane.
* Przedstawiciel TRINH LAM SINH, Delegacja Zgromadzenia Narodowego Prowincji An Giang:
Ho Chi Minh City ma prawo wdrożyć specjalny, przełomowy mechanizm.
Przestrzeń rozwojowa Ho Chi Minh City została rozszerzona, spełniając standardy wdrażania specjalnych i przełomowych mechanizmów oraz polityk na rzecz silniejszego i głębszego rozwoju. Zgodnie z planem, Ho Chi Minh City stanie się międzynarodowym centrum finansowym, przyciągając duże grupy ekonomiczne.
Strefy wolnego handlu (FTZ) charakteryzują się specjalną i preferencyjną polityką, działając niczym „magnes” przyciągający zasoby ekonomiczne, korporacje i duże przedsiębiorstwa dysponujące wysoką jakością, kapitałem, wiedzą naukową i techniczną oraz umiejętnościami zarządczymi.
Chciałbym zobaczyć ocenę wpływu strefy wolnocłowej na okoliczne obszary, aby mieć pewność, że spełnia ona wymogi zarówno w zakresie osiągnięcia wielkich celów rozwojowych, jak i utrzymania konkurencyjności obszarów otaczających Ho Chi Minh City.
* Przedstawiciel NGUYEN THANH PHUONG, Delegacja Zgromadzenia Narodowego miasta Can Tho:
Potrzebujemy silniejszej i bardziej zrównoważonej polityki.
Ho Chi Minh dąży do stania się regionalnym megamiastem, co dodatkowo potwierdza jego rolę jako siły napędowej i ważną pozycję. To ważny cel, dlatego potrzebne są konkretne mechanizmy i strategie dla miasta.
Co więcej, w dłuższej perspektywie nie wystarczą same konkretne rezolucje; potrzebne są silniejsze i bardziej zrównoważone strategie, takie jak Międzynarodowe Prawo Miejskie lub ustawa o strefach wolnego handlu, tak jak to już zrobiły inne kraje. Uchroniłoby to Ho Chi Minh i inne duże miasta przed koniecznością poszukiwania specjalnych mechanizmów.
Trzeba poważnie zastanowić się nad tą kwestią w kolejnej kadencji Zgromadzenia Narodowego, aby nie uwikłać się za bardzo w mechanizmy i nie musieć często korygować poszczególnych rezolucji.
* Przedstawiciel HOANG VAN CUONG, Delegacja Zgromadzenia Narodowego Miasta Hanoi:
Mechanizmy dostosowywania do nowych przestrzeni rozwojowych.
Jeśli chodzi o model rozwoju miasta związany z transportem publicznym (TOD), praktyczne doświadczenia miasta Hanoi pokazują, że TOD jest skuteczną metodą rozwoju, która zarówno tworzy nowe, nowoczesne, skoncentrowane obszary miejskie, jak i rozwiązuje problem rozwoju infrastruktury drogowej, wykorzystując zasoby gruntowe bez konieczności korzystania ze środków budżetowych.
Ten mechanizm jest promowany i ukierunkowywany na duże obszary miejskie. Aby to osiągnąć, musimy wykorzystać atuty terenu, korzyści wynikające z rozwoju ruchu drogowego, a jednocześnie powiązać te korzyści z interesami inwestorów. Polityka musi umożliwiać im inwestowanie w infrastrukturę i czerpanie proporcjonalnych korzyści z towarzyszących temu prac.
Nagrano LAM NGUYEN – DONG SON
Source: https://www.sggp.org.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-nghi-quyet-982023qh15-the-che-moi-de-tphcm-the-hien-tot-trach-nhiem-tien-phong-post827810.html
![[Zdjęcie] Pilnie pomóż ludziom szybko znaleźć miejsce do życia i ustabilizować swoje życie](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F09%2F1765248230297_c-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentarz (0)