Udzielenie zwolnienia lekarskiego w celu leczenia poważnej choroby nie wymaga uzyskania wotum zaufania.
Według Hoang Thanh Tunga, przewodniczącego Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego , 30 maja i 9 czerwca 2023 r. Zgromadzenie Narodowe omawiało na posiedzeniach komisji i plenarnych projekt rezolucji w sprawie udzielania wotum zaufania i wotum nieufności osobom zajmującym stanowiska wybrane lub zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe i Rady Ludowe (ze zmianami).
Wpłynęło 123 uwagi od posłów do Zgromadzenia Narodowego, a zasadniczo wszyscy posłowie zgodzili się co do konieczności sporządzenia projektu rezolucji i wysoko ocenili proces przygotowywania go.
Delegaci uważają, że nowelizacja rezolucji nr 85 zapewnia spójność i terminową instytucjonalizację rozporządzenia Biura Politycznego nr 96, przyczyniając się do zwiększenia skuteczności i efektywności nadzoru sprawowanego przez Zgromadzenie Narodowe i Rady Ludowe oraz zwiększenia odpowiedzialności i skuteczności państwowych agencji zarządzających.
W odniesieniu do decyzji o nieprzeprowadzaniu wotum zaufania wobec osób, u których potwierdzono poważne choroby i które nie sprawowały urzędu przez sześć miesięcy lub dłużej, pan Tung oświadczył, że Stały Komitet Komisji Prawnej oraz Komitet ds. Spraw Reprezentacyjnych jednomyślnie zgodziły się zaakceptować opinię większości deputowanych Zgromadzenia Narodowego.
Jednocześnie należy dokonać przeglądu przepisów zawartych w artykule 2, § 5 projektu rezolucji, aby zapewnić ściślejszą kontrolę nad procesem, poprzez niewymaganie wotum zaufania od osób przebywających na urlopie w związku z leczeniem poważnych chorób potwierdzonych przez placówkę medyczną i niewykonywających obowiązków służbowych przez 6 kolejnych miesięcy lub dłużej.
Przewodniczący Komisji Prawa Zgromadzenia Narodowego, Hoang Thanh Tung.
„Jest to problem wynikający z praktycznego wdrażania polityk i przepisów w zakresie zarządzania personelem. Dotyczy to również standardów zdrowotnych dla czołowych urzędników, dlatego potrzebne są odpowiednie regulacje, aby to rozwiązać” – wyjaśnił pan Tung.
W kwestiach szczegółowych, takich jak kryteria rozpoznawania poważnych chorób, autoryzowane placówki medyczne do ich potwierdzania itp., są to kwestie zawodowe, które należy wdrażać zgodnie z ustawą o badaniach lekarskich i leczeniu oraz decentralizacją zarządzania personelem. W razie potrzeby Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego udzieli szczegółowych wytycznych w procesie wdrażania.
Odnośnie procesu przyjmowania i oddawania wotum zaufania Zgromadzeniu Narodowemu i Radom Ludowym, w oparciu o opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, pan Tung powiedział, że projekt rezolucji został zmieniony w ten sposób, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego i Stały Komitet Rad Ludowych rozpatrzą i zaproponują jedynie listę osób podlegających głosowaniu wotum zaufania i wydadzą dokument wzywający osoby podlegające głosowaniu wotum zaufania, zgodnie z proponowaną listą, do przygotowania sprawozdań.
Na sesji Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego i Stały Komitet Rady Narodowej przedłożą Zgromadzeniu Narodowemu i Radzie Narodowej listę osób, którym zostanie udzielone wotum zaufania. Niniejsze rozporządzenie zarówno przejmuje, jak i uzupełnia Rezolucję nr 85, jednocześnie jasno określając uprawnienia i odpowiedzialność Zgromadzenia Narodowego, Rady Narodowej i ich stałych organów.
Niektórzy zasugerowali zmianę przepisów, tak aby zobowiązać osoby, które mają zostać poddane głosowaniu w sprawie wotum zaufania, do udzielania wyjaśnień dotyczących kwestii poruszonych w zbiorczym raporcie opinii wyborców sporządzonym przez Komitet Wietnamskiego Frontu Ojczyzny. Raporty te powinny być przesyłane deputowanym do Zgromadzenia Narodowego i deputowanym do Rady Ludowej wszystkich szczebli.
W związku z tą sprawą Stały Komitet Komisji Prawnej i Komitet Spraw Reprezentacyjnych jednomyślnie zgodziły się przyjąć powyższe opinie i zmienić postanowienia artykułów 10 i 11 projektu rezolucji w ten sposób, że po otrzymaniu skonsolidowanego raportu zawierającego opinie wyborców od Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego i Stały Komitet Rady Ludowej są odpowiedzialne za przesłanie go deputowanym do Zgromadzenia Narodowego, deputowanym do Rady Ludowej i osobom, w stosunku do których ma zostać udzielone wotum zaufania.
Co najmniej trzy dni przed sesją głosowania w sprawie wotum zaufania osoba, której głosowanie dotyczy, ma obowiązek przedłożyć Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego, Stałemu Komitetowi Rady Ludowej oraz wnioskującym delegatom sprawozdanie wyjaśniające (jeśli takie istnieje) dotyczące kwestii poruszonych w sprawozdaniu podsumowującym opinie wyborców sporządzonym przez Komitet Wietnamskiego Frontu Ojczyzny.
Termin, w którym osoba, wobec której przeprowadzane jest głosowanie w sprawie wotum zaufania, może zrezygnować ze stanowiska.
Jeśli chodzi o konsekwencje wotum zaufania i wotum nieufności , Stały Komitet Komisji Prawa i Komitet Spraw Reprezentacyjnych stwierdziły, że postanowienia zawarte w klauzulach 2 i 3 artykułu 12 projektu rezolucji spójnie i w pełni odzwierciedlają ducha rozporządzenia nr 96 w sprawie wykorzystywania wyników wotum zaufania oraz wymogu wzmocnienia budowania i naprawy partii.
Aby dostosować się do zakresu regulacji, projekt rezolucji nie określa w sposób zbyt szczegółowy wszystkich przypadków i terminów rezygnacji osób, wobec których przeprowadzane jest głosowanie w sprawie wotum zaufania; kwestię tę regulują inne stosowne przepisy Partii i Państwa.
Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wyraził opinię na temat kilku ważnych kwestii, wyjaśniając, otrzymując opinie, poprawiając i udoskonalając projekt rezolucji w sprawie głosowania nad wotum zaufania i wotum nieufności.
Pojawiły się sugestie, aby przeanalizować i jasno zdefiniować sytuację, w której dana osoba zajmuje wiele stanowisk, ale po przeprowadzeniu wotum zaufania jedno stanowisko otrzymuje wysoki poziom zaufania, a inne – inny. Pytanie brzmi, który wynik powinien być podstawą do podjęcia kolejnych kroków.
Stała Komisja ds. Prawnych i Komisja ds. Reprezentacyjnych zwracają się do Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego o zezwolenie na uwzględnienie powyższych opinii i zmianę przepisów dotyczących udzielania wotum zaufania osobie zajmującej jednocześnie kilka stanowisk wybranych lub zatwierdzonych przez Zgromadzenie Narodowe lub Rady Ludowe, w celu wprowadzenia odpowiednich postanowień dotyczących skutków.
W związku z tym, jeśli dana osoba piastuje jednocześnie kilka stanowisk, głosowanie w sprawie wotum zaufania zostanie przeprowadzone jednokrotnie dla wszystkich stanowisk.
W przypadku gdy dana osoba została poddana głosowaniu w sprawie wotum zaufania w odniesieniu do kilku stanowisk jednocześnie i ponad połowa, ale mniej niż dwie trzecie całkowitej liczby deputowanych do Zgromadzenia Narodowego lub Rady Ludowej oceni ją jako cieszącą się „niskim zaufaniem”, wówczas głosowanie w sprawie wotum zaufania zostanie przeprowadzone tylko raz w odniesieniu do tych stanowisk.
Jeżeli wobec danej osoby udzielono wotum zaufania w związku z kilkoma stanowiskami jednocześnie i co najmniej 2/3 ogólnej liczby deputowanych do Zgromadzenia Narodowego lub Rady Ludowej wyraziło „niskie zaufanie”, wówczas osoba ta zostanie odwołana ze wszystkich tych stanowisk .
Źródło
Komentarz (0)