30 anos da entrada do Vietnã na ASEAN: A jornada da participação à criação

O dia 28 de julho de 1995 marcou um importante marco no processo de integração regional e internacional do Vietnã, quando o país se tornou oficialmente o 7º membro da Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN). Nessa ocasião, a Embaixadora Ton Thi Ngoc Huong, Chefe da Missão Permanente do Vietnã junto à ASEAN, concedeu uma entrevista à agência de notícias VNA na Indonésia.

A embaixadora Ton Thi Ngoc Huong, chefe da delegação vietnamita junto à ASEAN, concede entrevista a um repórter da VNA na Indonésia. Foto: Dao Trang/Repórter da VNA na Indonésia.

Poderia, por favor, avaliar as notáveis ​​contribuições do Vietnã para a ASEAN nos últimos 30 anos?

A trajetória de 30 anos de adesão à ASEAN marca os esforços do Vietnã para se integrar profundamente e contribuir de forma responsável para uma ASEAN unida, forte e autossuficiente. Aprendendo, adaptando-se e participando gradualmente com uma atitude proativa, positiva e responsável, o Vietnã, juntamente com outros países membros, tem contribuído para orientar o caminho de desenvolvimento da ASEAN e moldar os processos de cooperação da organização.

O Vietname não só ouve, como também se conecta; não só acompanha, como também contribui para harmonizar as diferenças, multiplicando as semelhanças entre os países membros e entre a ASEAN e os seus parceiros, contribuindo assim para manter a solidariedade, a unidade e consolidar o papel central da ASEAN num mundo turbulento. Com os esforços ativos do Vietname, a ideia da ASEAN-10, que reunia todos os países membros do Sudeste Asiático, concretizou-se em 1999 (o Laos e Myanmar aderiram em 1998 e o Camboja em 1999). A partir daí, a ASEAN assumiu uma nova posição, os países deixaram de lado as barreiras, uniram esforços para cooperar, expandiram as relações com o exterior, tornando a ASEAN um núcleo nos processos de diálogo e cooperação na região.

O Vietnã cumpriu com sucesso suas obrigações rotativas na ASEAN. Como país anfitrião da 6ª Cúpula da ASEAN (1998), apenas 3 anos após a adesão, nós, juntamente com outros países membros, conduzimos a ASEAN firmemente através dos desafios da crise econômica e financeira de 1997, por meio do Plano de Ação de Hanói, mantendo o ímpeto da cooperação e conectividade regional e concretizando a Visão ASEAN 2020.

Como Presidente do 34º Comitê Permanente da ASEAN (julho de 2000 a julho de 2001), o Vietnã promoveu medidas concretas e práticas para implementar a Iniciativa para a Integração da ASEAN (IAI), por meio da Declaração de Hanói sobre a Redução da Disparidade de Desenvolvimento. A Presidência da ASEAN em 2010 representou um importante passo adiante para a ASEAN na transformação da visão da Comunidade da ASEAN em ação, decidindo expandir a participação na Cúpula do Leste Asiático (EAS) e formando o mecanismo da Reunião de Ministros da Defesa da ASEAN Plus (ADMM+), consolidando e fortalecendo a estrutura regional com a ASEAN no centro. Durante seu mandato como presidente da ASEAN em 2020, o Vietnã promoveu de forma rápida e flexível a abordagem eficaz da ASEAN ao surto da pandemia de COVID-19, propondo muitas iniciativas importantes, como o Fundo de Resposta à COVID-19 da ASEAN, a Reserva de Suprimentos Médicos de Emergência da ASEAN, a Estrutura Estratégica da ASEAN para Emergências, a Estrutura Abrangente de Recuperação e Plano de Implementação da ASEAN, a Declaração da ASEAN sobre a Estrutura do Acordo do Corredor de Viagens da ASEAN, o Centro da ASEAN para Emergências de Saúde Pública e Doenças Emergentes (AC-PHEED), etc.

O Vietnã também assumiu com sucesso o papel de coordenador das relações ASEAN-China (2009-2012), ASEAN-UE (2012-2015), ASEAN-Índia (2015-2018), ASEAN-Japão (2018-2021) e ASEAN-Coreia (2021-2024). Atualmente, coordenamos as relações com dois parceiros: ASEAN-Reino Unido e ASEAN-Nova Zelândia (2024-2027).

Unindo esforços para moldar o caminho de desenvolvimento da ASEAN, o Vietnã deu uma importante contribuição na definição de metas e na formulação de decisões importantes da ASEAN, incluindo documentos importantes como: a Visão da ASEAN 2020, a Carta da ASEAN, a Visão da Comunidade da ASEAN 2025 e 2045 e os planos diretores sobre conectividade e redução da disparidade de desenvolvimento na ASEAN.

No contexto das complexas mudanças no mundo e na região, o Vietnã sempre participou ativa e proativamente, contribuindo para o processo de construção de princípios e definição das "regras do jogo" da região, juntamente com a ASEAN, para garantir a paz, a segurança e a estabilidade, promover o diálogo e os processos de cooperação, consolidar os mecanismos e fóruns liderados pela ASEAN, fortalecendo assim o ambiente de paz, segurança e estabilidade, facilitando os objetivos de desenvolvimento dos países e aprimorando as estruturas de cooperação igualitárias e mutuamente benéficas com base na Carta das Nações Unidas, na Carta da ASEAN e nos princípios do direito internacional.
Prezado Embaixador, olhando para o futuro, como o Vietnã continuará a promover seu papel e a contribuir para a ASEAN, e quais oportunidades existem para promover a integração econômica e o desenvolvimento nacional?

A adesão à ASEAN abriu amplas oportunidades para o Vietnã, desde o fortalecimento de um ambiente regional pacífico e estável, a abertura de espaço para a cooperação econômica, a expansão do mercado e a integração internacional profunda, até o aprimoramento do papel e da posição do país. Atualmente, a ASEAN é o 4º maior parceiro de exportação e o 3º maior parceiro de importação do Vietnã. O volume de comércio entre o Vietnã e a ASEAN aumentou quase 25 vezes, passando de US$ 3,26 bilhões em 1995 para US$ 83,6 bilhões em 2024. A rede de Acordos de Livre Comércio (ALC) +1 com parceiros, além de acordos regionais como a Parceria Econômica Abrangente Regional (RCEP), ajuda o Vietnã a acessar mercados, aumentar as exportações e atrair investimentos. O povo vietnamita se beneficia diretamente dos programas de cooperação regional nos pilares da Comunidade ASEAN, que abrangem desde a prevenção do crime transnacional, cooperação, assuntos marítimos, desenvolvimento sustentável, meio ambiente, resposta às mudanças climáticas, mitigação de desastres, até educação, trabalho, startups, saúde, transformação verde, transformação digital, agricultura inteligente...

A ASEAN também constitui um ambiente multilateral importante e prático, que contribui para aprimorar a capacidade de integração internacional dos funcionários que atuam no Ministério das Relações Exteriores do Vietnã. Por meio dos mecanismos de cooperação da ASEAN e das tarefas rotativas que o Vietnã desempenha na ASEAN, temos as condições para expandir, diversificar e aprofundar as relações com parceiros, incluindo muitas grandes potências e centros com papéis e posições importantes no cenário mundial.

Olhando para o futuro com a ASEAN, rumo aos objetivos de desenvolvimento da ASEAN até 2045, em consonância com as aspirações do Vietnã para o desenvolvimento e crescimento nacional no centenário de sua fundação, continuaremos a pensar proativamente, agir com responsabilidade, promover nosso papel de liderança e, ao mesmo tempo, integrar harmoniosamente os interesses nacionais aos interesses comuns da Comunidade ASEAN, para criar uma força sinérgica, juntamente com os países membros da ASEAN, para um desenvolvimento dinâmico e sustentável. Precisamos aproveitar efetivamente as oportunidades decorrentes do dinâmico crescimento econômico da ASEAN, que deverá se tornar o quarto maior centro econômico do mundo até 2030; e o espaço econômico aberto que a ASEAN cria, por meio de acordos de comércio e investimento intrabloco e acordos de livre comércio com parceiros, incluindo o RCEP, com um PIB total dos países membros superior a 26 trilhões de dólares, equivalente a 30% do PIB global, e uma população que representa cerca de 30% da população mundial. Além disso, é necessário explorar as oportunidades decorrentes das tendências de cooperação em transformação verde, transformação digital, desenvolvimento tecnológico, inovação e desenvolvimento de infraestrutura sustentável, e consolidar a posição do Vietnã na cadeia de suprimentos sustentável da região, promovendo assim o processo de integração internacional e apoiando a concretização das importantes metas de desenvolvimento do país.
Embaixador, por favor, fale sobre o papel do Vietnã na ASEAN por meio das tarefas rotativas que o Vietnã está desempenhando, neste momento importante de transição da ASEAN rumo a uma nova Visão para a Comunidade até 2045?

A ASEAN está entrando em uma nova fase de desenvolvimento: a implementação da Visão da Comunidade ASEAN 2045, para uma ASEAN resiliente, criativa, dinâmica e centrada nas pessoas. Com base em 30 anos de participação e contribuição para a ASEAN, o Vietnã continua a se empenhar para assumir, com grande senso de responsabilidade, importantes obrigações rotativas dentro da ASEAN.

Em primeiro lugar , o Vietnã assume a presidência da Força-Tarefa da Iniciativa para a Integração da ASEAN (IAI) no ano do 25º aniversário da iniciativa. Este é o momento para a ASEAN refletir sobre as experiências e lições aprendidas após 25 anos de implementação da IAI e definir a direção para o novo período. A Força-Tarefa da IAI está desenvolvendo o Plano de Trabalho da IAI Fase V (2026-2030), parte integrante da Visão Comunitária 2045, que deverá ser aprovado pelos Líderes da ASEAN na 47ª Cúpula da ASEAN no final de 2025. O Vietnã, como presidente, contribui com uma importante voz orientadora para garantir que o desenvolvimento e a implementação do novo Plano estejam intimamente ligados aos importantes objetivos da Visão Comunitária 2045, que é abrangente, inclusiva, viável e eficaz, visando reduzir a disparidade de desenvolvimento entre países, regiões e áreas, e manter o desenvolvimento equitativo e sustentável em todos os campos.

Em segundo lugar , o Vietnã é o coordenador das relações ASEAN-Nova Zelândia (2024-2027). Em 2025, ano especial que marca o 50º aniversário do estabelecimento das relações ASEAN-Nova Zelândia, o Vietnã está coordenando estreitamente com os países membros da ASEAN e com a Nova Zelândia os preparativos para a Cúpula que celebrará o 50º aniversário da parceria, por ocasião da 47ª Cúpula da ASEAN, para adotar a Declaração Conjunta de Visão que orientará a cooperação ASEAN-Nova Zelândia no novo período, visando o estabelecimento de uma Parceria Estratégica Abrangente, bem como a elaboração e aprovação do Plano de Ação para o período 2026-2030, para implementar especificamente o conteúdo da Parceria Estratégica Abrangente. Este será um marco importante e significativo no ano especial que marca cinco décadas de relações entre a ASEAN e a Nova Zelândia.

Em terceiro lugar , no seu papel de Coordenador das relações ASEAN-Reino Unido (2026-2030), o Vietname está a trabalhar com o seu parceiro britânico para promover a conclusão da implementação do Plano de Ação ASEAN-Reino Unido para o período 2022-2026, que alcançou uma taxa de implementação muito elevada de 95%. Estamos também a concretizar ativamente a Declaração dos Ministros dos Negócios Estrangeiros ASEAN-Reino Unido sobre a Cooperação em Conectividade de 2024, a discutir com o Reino Unido o plano para celebrar o 5.º aniversário do estabelecimento da parceria de diálogo ASEAN-Reino Unido em 2026, bem como a elaborar e aprovar o novo Plano de Ação ASEAN-Reino Unido para o período 2027-2031.

Cumprir as três responsabilidades acima mencionadas, no contexto da cooperação multilateral que enfrenta muitos desafios, será a contribuição prática e significativa do Vietname para a ASEAN num momento crucial para a organização, contribuindo para promover a conectividade regional e reforçar o papel central, a imagem e a posição da ASEAN.

Muito obrigado, Embaixador!

Rododendro (Agência de Notícias do Vietnã)

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/30-nam-viet-nam-gia-nhap-asean-hanh-trinh-tu-tham-gia-den-kien-tao-20250725091711620.htm