O Ministério dos Transportes solicitou às províncias de Binh Phuoc e Dak Nong que revisem a estrutura organizacional e o pessoal responsável pela gestão do Projeto da Rodovia Gia Nghia.

Revisão do sistema de gestão do projeto da autoestrada Gia Nghia - Chon Thanh, avaliado em 25,5 trilhões de VND.

O projeto de investimento para a construção do trecho oeste da Rodovia Norte-Sul, de Gia Nghia (Dak Nong) a Chon Thanh ( Binh Phuoc ), deve acelerar sua implementação para que possa ser basicamente concluído em 2026 e entrar em operação em 2027.

Vista em perspectiva da rodovia Gia Nghia - Chon Thanh em fase de investimento, com 128,8 km de extensão e quatro faixas de rolamento - Foto: Portal do Comitê Popular da Província de Dak Nong .

O Ministério dos Transportes enviou recentemente um documento aos Comitês Populares das províncias de Binh Phuoc e Dak Nong referente à implementação da Resolução nº 147/NQ-CP, de 20 de setembro de 2024, do Governo, sobre o projeto de investimento para a construção do trecho oeste da Rodovia Norte-Sul, de Gia Nghia a Chon Thanh.

Assim, o Ministério dos Transportes solicitou aos Comitês Populares das províncias de Binh Phuoc e Dak Nong que revisassem e consolidassem urgentemente a estrutura organizacional e o pessoal das agências de assinatura de contratos, investidores e conselhos de gestão de projetos, para garantir que possuam capacidade e experiência suficientes, em conformidade com a lei, para organizar e implementar os projetos componentes para os quais foram delegados como agência gestora/agência competente.

Com base nos requisitos de progresso do Governo e da Assembleia Nacional, os Comitês Populares das províncias de Binh Phuoc e Dak Nong orientaram as agências competentes a desenvolverem, com urgência, planos de implementação detalhados para cada componente do projeto e cada item de trabalho (desde o esboço das tarefas; seleção de consultores; realização de levantamentos de campo; negociação com as agências relevantes; obtenção da aprovação do levantamento; elaboração de estudos de viabilidade; verificação; avaliação; e aprovação do projeto de investimento…), e a submetê-los à autoridade competente para aprovação/aceitação, como base para um controle rigoroso dos procedimentos de implementação, de acordo com os regulamentos e o progresso dos componentes dos projetos.

Para o Componente 1 do Projeto, que está sendo implementado sob o método PPP (Parceria Público-Privada), o Ministério dos Transportes exige coordenação com o investidor da proposta do projeto para a assinatura imediata de um acordo sobre a elaboração do relatório de estudo de viabilidade.

A agência estatal competente para o Componente 1 do Projeto deverá organizar a divulgação de informações conforme previsto no Artigo 25 da Lei de Investimento em PPP; e realizar pesquisas sobre o interesse de investidores e financiadores no Projeto.

Simultaneamente, a organização deverá elaborar, avaliar e aprovar o esboço, as tarefas, o orçamento e selecionar uma unidade de consultoria com capacidade e experiência suficientes, em conformidade com a lei, para elaborar o relatório de estudo de viabilidade, revisar o relatório de estudo de viabilidade e elaborar o relatório de avaliação de impacto ambiental.

O Ministério dos Transportes observou que o investimento total para o projeto deve ser minuciosamente revisto, com preços unitários totalmente atualizados (mão de obra, materiais, taxas de compensação para desapropriação em localidades, etc.); as quantidades e normas devem ser cuidadosamente revisadas para garantir a conformidade com as regulamentações legais e os mecanismos e políticas estatais; assegurando a precisão e a integridade, evitando ultrapassar o valor total do investimento que exigiria ajustes e causaria atrasos; e enfatizando especialmente a necessidade de aprender com as experiências de projetos implementados anteriormente para evitar a repetição das deficiências e erros constatados pelos órgãos de Inspeção e Auditoria do Estado.

Os parâmetros do plano financeiro para o Componente 1 do Projeto devem ser determinados com base em fundamentos suficientes, de forma objetiva, científica e em conformidade com as normas vigentes (especialmente os dados de previsão da demanda e dos parâmetros de transporte durante a fase operacional).

O plano financeiro deve ser totalmente analisado e avaliado em termos de eficiência econômica, eficiência financeira e outros requisitos estipulados por lei.

Os Comitês Populares das províncias de Binh Phuoc e Dak Nong devem coordenar-se com o Ministério dos Transportes para preparar relatórios e documentos a serem apresentados ao Governo e às autoridades competentes sobre o andamento da implementação do projeto, conforme necessário.

"Periodicamente, antes do dia 5 de cada mês (antes das reuniões ordinárias do Comitê Diretivo Estadual para Projetos Nacionais Chave e Projetos no Setor de Transportes); antes de 15 de abril e 15 de setembro de cada ano (antes das sessões ordinárias da Assembleia Nacional) e, pontualmente, a pedido das autoridades competentes, as organizações deverão elaborar relatórios sobre o andamento dos projetos componentes para os quais são responsáveis ou delegadas como agências gestoras, e enviá-los ao Ministério dos Transportes para compilação", afirma claramente o documento oficial do Ministério dos Transportes.

O projeto de investimento para a construção do trecho oeste da Rodovia Norte-Sul, de Gia Nghia a Chon Thanh, tem uma extensão de 128,8 km com 4 faixas, uma velocidade prevista de 100 a 120 km/h, e será implementado a partir de 2024, com conclusão básica em 2026 e entrada em operação em 2027.

O projeto está dividido em cinco subprojetos, sendo o componente de desapropriação de terras um projeto separado. A compensação, o apoio ao reassentamento e a construção de vias de acesso e viadutos nas províncias de Dak Nong e Binh Phuoc serão implementados por meio de investimento público.

O projeto componente 1 será implementado sob o método BOT (Construir-Operar-Transferir), aplicando o mecanismo de garantia de investimento e partilha de receitas conforme estipulado pela lei sobre investimentos em PPP (Parceria Público-Privada). O Comitê Popular da província de Binh Phuoc, como autoridade competente, organizará a seleção do investidor.

Prevê-se que os quatro projetos componentes, cuja gestão está a cargo das autoridades locais (dois projetos componentes para a construção de vias de acesso e viadutos, e dois projetos componentes para apoio à compensação e ao reassentamento), tenham início no final de 2024.

O investimento total preliminar para o Projeto é superior a 25,5 trilhões de VND, dos quais mais de 10,5 trilhões de VND são provenientes do orçamento do governo central, mais de 2,2 trilhões de VND do orçamento dos governos locais, incluindo mais de 1,2 trilhão de VND da província de Binh Phuoc e 1 trilhão de VND da província de Dak Nong. A contribuição de capital dos investidores é superior a 12,7 trilhões de VND.

Conforme solicitado pela Assembleia Nacional, o projeto de investimento para a construção do trecho oeste da Rodovia Norte-Sul, de Gia Nghia a Chon Thanh, será implementado a partir de 2024 e concluído substancialmente em 2026, com o início da operação em 2027.

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