As leis e resoluções aprovadas demonstram forte descentralização e delegação de poder.

Kinhtedothi - Na tarde de 25 de dezembro, na sede do Governo, foi realizada uma conferência para disseminar e implementar as Leis e Resoluções aprovadas na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh e o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, presidiram a conferência.

A conferência é organizada pelo Governo, pelo Comitê Permanente da Assembleia Nacional e pelas agências relevantes, e está conectada on-line em todo o país às sedes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente.

Também estavam presentes o membro do Politburo, vice-primeiro-ministro permanente Nguyen Hoa Binh ; membros do Comitê Central do Partido, vice-primeiros-ministros, vice-presidentes da Assembleia Nacional, líderes de ministérios, filiais, agências centrais e localidades.

De acordo com o programa, a conferência ouviu o relatório do Governo sobre a implementação das leis e resoluções aprovadas na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional; líderes de ministérios, filiais, agências centrais e locais relataram e fizeram comentários.

Leis e resoluções são alteradas e emitidas para facilitar as pessoas e as empresas.

Falando na conferência, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, apreciou muito o Governo, a Assembleia Nacional e as agências relevantes por prepararem prontamente e ajudarem o Governo a coordenar com o Comitê Permanente da Assembleia Nacional para organizar prontamente a Conferência para disseminar e implementar as leis e resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional para, em breve, colocar as leis e resoluções em prática, garantindo a conexão entre a elaboração e a aplicação da lei.

Reiterando as importantes instruções do Secretário-Geral To Lam na sessão de abertura da 8ª Sessão, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, afirmou que, logo na 8ª Sessão, as agências implementaram, em sincronia, soluções inovadoras para o pensamento legislativo, demonstradas em todas as etapas: submissão de projetos, análise, recebimento, revisão e aperfeiçoamento de projetos de lei e resolução submetidos à Assembleia Nacional para comentários e aprovação. Nesse espírito, a Assembleia Nacional aprovou 18 leis e 21 resoluções, o maior número de projetos de lei aprovados em uma sessão desde o início do mandato.

De acordo com o presidente da Assembleia Nacional, entre as leis aprovadas na 8ª Sessão, há leis novas, difíceis e com conteúdo complexo, mas que foram consideradas e aprovadas pela Assembleia Nacional em uma única sessão, o que normalmente exige um processo de duas sessões, como: Lei de Investimento Público (alterada), Lei de Eletricidade (alterada), Lei de Dados...

Delegados presentes na conferência - Foto: Quochoi.vn

As leis e resoluções aprovadas demonstraram forte descentralização e delegação de poder com o lema "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável"; mudando a mentalidade de criar leis focadas na gestão para combinar harmoniosamente a gestão eficaz com a criação de desenvolvimento, promovendo inovação como: Lei sobre Investimento Público (alterada), Lei que altera 4 leis na área de investimento, Lei que altera 9 leis na área de finanças e orçamento...

Junto com isso, leis e resoluções foram alteradas e emitidas seguindo de perto os requisitos de reforma completa dos procedimentos administrativos, criando condições favoráveis para pessoas e empresas - especialmente pilotando novas políticas, com foco na remoção de dificuldades e obstáculos, como: Resolução sobre pilotar a implementação de projetos de habitação comercial por meio de acordos sobre recebimento de direitos de uso da terra ou posse de direitos de uso da terra; Resolução sobre mecanismos e políticas específicas para remover dificuldades e obstáculos para projetos e terras em conclusões de inspeção, exame e julgamento na Cidade de Ho Chi Minh, Cidade de Da Nang e Província de Khanh Hoa...

Com o espírito de elaborar leis concisas para garantir estabilidade e valor a longo prazo, no processo de recebimento e revisão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional e o Governo orientaram os órgãos revisores a remover dos projetos de lei e resolução muitas disposições específicas sob a autoridade do Governo, ministérios, poderes e autoridades locais. Muitas leis, após o recebimento e a revisão, reduziram significativamente o número de capítulos, artigos e cláusulas em comparação com o projeto original.

Não interrompa o trabalho de elaboração e emissão de documentos.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, observou que, por meio de uma revisão preliminar, há atualmente quase 700 conteúdos atribuídos em 18 leis e 10 resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional na 8ª Sessão que precisam ser especificados em detalhes pelo Governo, Primeiro Ministro, ministérios, agências centrais e autoridades locais.

Delegados presentes na conferência na sede do Governo - Foto: Quochoi.vn

Apontando uma série de tarefas-chave às quais o Governo e as agências relevantes devem prestar atenção, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou: em relação à pesquisa, proposta de alteração e promulgação de novas leis e resoluções para implementar a política de reestruturação e simplificação do aparelho. De acordo com o relatório preliminar do Ministério da Justiça, espera-se que cerca de 4.922 documentos sejam afetados pela reestruturação do aparelho, incluindo 167 leis, 9 resoluções da Assembleia Nacional, 10 portarias, 2 resoluções do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, 829 decretos, 271 decisões do Primeiro-Ministro, 1 diretiva do Primeiro-Ministro e 3.642 documentos ministeriais.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional enviou um documento ao Governo e às agências solicitando revisão, pesquisa e proposta urgentes de conteúdos que precisam ser revisados, complementados e planos específicos para que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considere e adicione ao programa. É necessário prepará-lo cuidadosamente para que, imediatamente após a Conferência Central, possa ser concluído a tempo e submetido à Assembleia Nacional para decisão na Sessão Extraordinária no final de fevereiro de 2025, garantindo que a política do Partido seja implementada o mais rápido possível após a aprovação unânime do Comitê Central.

Em relação à emissão de documentos detalhando a implementação de leis e resoluções aprovadas na 8ª Sessão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional apreciou muito o Primeiro Ministro por emitir prontamente uma Decisão para emitir uma lista e designar agências para redigir documentos detalhando todas as leis e resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional na 8ª Sessão.

O Presidente da Assembleia Nacional enfatizou que, devido ao grande número de conteúdos e regulamentações detalhadas que precisam ser emitidas (somente para 18 leis, o Governo e os Ministérios precisam emitir 127 documentos, algumas leis e resoluções entrarão em vigor a partir do início de 2025), cada Ministério e agência designada para presidir a elaboração deve seguir de perto os requisitos da Decisão do Primeiro-Ministro, concentrar-se em direcionar o desenvolvimento e a emissão de documentos dentro do cronograma, garantindo a qualidade.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, discursa na conferência - Foto: Quochoi.vn

Ao mesmo tempo, o Presidente da Assembleia Nacional também solicitou aos Ministros e Vice-Ministros que aumentassem sua responsabilidade na direção e implementação direta do processo legislativo e na qualidade inicial quando a agência presidisse a submissão de projetos de lei.

No contexto da reestruturação e racionalização do aparato, é inevitável que haja certas interrupções na organização e no funcionamento de alguns ministérios e agências. O Presidente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que orientasse as agências designadas para presidir a elaboração e promulgação de documentos, de modo a não interromper o trabalho de elaboração e promulgação de documentos. Após a reestruturação, a nova agência que assumir a tarefa precisa herdar os resultados, concluir prontamente os documentos para promulgação ou promulgá-los de acordo com sua autoridade, a fim de garantir que os regulamentos detalhados entrem em vigor dentro do prazo.

Em relação à implementação do Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias de 2025, em conjunto com a preparação para a 9ª Sessão, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que a 9ª Sessão tem um volume muito grande de trabalho legislativo. Espera-se que a Assembleia Nacional considere e aprove 11 leis, 2 resoluções e apresente comentários iniciais sobre 15 projetos de lei, além de uma série de projetos que o Governo está considerando continuar propondo para serem adicionados ao Programa. Portanto, o Presidente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que instrua os Ministérios a coordenarem estreitamente com os órgãos da Assembleia Nacional a partir de dezembro de 2024 para organizar pesquisas, receber comentários e revisar os projetos de lei que a Assembleia Nacional comentou na 8ª Sessão.

Ao mesmo tempo, concentrar-se na preparação e conclusão dos projetos atribuídos à presidência da redação, para que o Governo possa submetê-los à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para consideração e comentários nas reuniões de fevereiro e março de 2025, evitando consolidá-los em reuniões próximas ao horário de abertura da 9ª Sessão; garantindo o horário correto de acordo com os regulamentos.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html