As leis e resoluções aprovadas demonstram uma forte descentralização e delegação de poder.

Kinhtedothi - Na tarde de 25 de dezembro, na sede do Governo, foi realizada uma conferência para divulgar e implementar as Leis e Resoluções aprovadas na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh e o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, presidiram a conferência.

A conferência foi organizada pelo Governo, pelo Comitê Permanente da Assembleia Nacional e pelas agências relevantes, e foi transmitida online para todo o país, conectando-se às sedes dos Comitês Populares das províncias e das cidades administradas centralmente.

Também estiveram presentes o membro do Politburo e Vice-Primeiro-Ministro Permanente, Nguyen Hoa Binh ; membros do Comitê Central do Partido, Vice-Primeiros-Ministros, Vice-Presidentes da Assembleia Nacional, líderes de ministérios, departamentos, agências centrais e localidades.

Cena de conferência - Foto: Quochoi.vn

De acordo com o programa, a conferência ouviu o relatório do Governo sobre a implementação das leis e resoluções aprovadas na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional; líderes de ministérios, departamentos, agências centrais e locais apresentaram relatórios e comentários.

Leis e resoluções são alteradas e emitidas para facilitar a vida das pessoas e das empresas.

Em seu discurso na conferência, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, expressou grande apreço ao Governo, às agências da Assembleia Nacional e aos órgãos competentes pela prontidão na preparação e auxílio na coordenação entre o Governo e a Comissão Permanente da Assembleia Nacional para a organização da Conferência, com o objetivo de disseminar e implementar as leis e resoluções aprovadas na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, visando sua rápida aplicação e garantindo a conexão entre a elaboração e a aplicação das leis.

Reiterando as importantes instruções do Secretário-Geral To Lam na sessão de abertura da 8ª Sessão, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, afirmou que, já na 8ª Sessão, as agências implementaram de forma sincronizada soluções inovadoras no processo legislativo, demonstradas em todas as etapas: apresentação de projetos, análise, recebimento, revisão e aperfeiçoamento de projetos de lei e resoluções submetidos à Assembleia Nacional para comentários e aprovação. Nesse espírito, a Assembleia Nacional aprovou 18 leis e 21 resoluções, o maior número de projetos de lei aprovados em uma única sessão desde o início do mandato.

Segundo o Presidente da Assembleia Nacional, entre as leis aprovadas na 8ª Sessão, encontram-se leis novas e complexas, com conteúdo intrincado, que foram analisadas e aprovadas pela Assembleia Nacional em uma única sessão, quando normalmente seriam necessárias duas sessões. Exemplos incluem: a Lei de Investimento Público (alterada), a Lei de Energia Elétrica (alterada) e a Lei de Dados...

Delegados presentes na conferência - Foto: Quochoi.vn

As leis e resoluções aprovadas demonstraram forte descentralização e delegação de poder sob o lema "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável"; mudando a mentalidade da criação de leis focadas na gestão para a combinação harmoniosa de gestão eficaz com a criação de desenvolvimento, promovendo inovações como: Lei de Investimento Público (alterada), Lei que altera 4 leis na área de investimento, Lei que altera 9 leis na área de finanças e orçamento...

Paralelamente, leis e resoluções foram alteradas e emitidas seguindo rigorosamente os requisitos de uma reforma completa dos procedimentos administrativos, criando condições favoráveis ​​para pessoas e empresas – especialmente com a implementação de novas políticas, focando na remoção de dificuldades e obstáculos, tais como: Resolução sobre a implementação piloto de projetos de habitação comercial por meio de acordos de recebimento ou posse de direitos de uso da terra; Resolução sobre mecanismos e políticas específicas para remover dificuldades e obstáculos para projetos e terrenos em inspeções, exames e conclusões de julgamento na Cidade de Ho Chi Minh, Cidade de Da Nang e Província de Khanh Hoa...

Com o objetivo de construir leis concisas que garantam estabilidade e valor a longo prazo, durante o processo de recebimento e revisão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional e o Governo orientaram os órgãos de revisão a remover dos projetos de lei e resoluções diversas disposições específicas sob a autoridade do Governo, ministérios, órgãos e autoridades locais. Muitas leis, após o processo de recebimento e revisão, tiveram seu número de capítulos, artigos e cláusulas significativamente reduzido em comparação com a versão original.

Não interrompa o trabalho de elaboração e emissão de documentos.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, observou que, por meio de uma revisão preliminar, existem atualmente cerca de 700 itens em 18 leis e 10 resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional na 8ª Sessão que precisam ser especificados em detalhes pelo Governo, Primeiro-Ministro, ministérios, agências centrais e autoridades locais.

Delegados presentes na conferência na ponte da sede do governo - Foto: Quochoi.vn

Ao destacar uma série de tarefas essenciais às quais o Governo e as agências competentes devem atentar, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou: no que diz respeito à pesquisa, à proposta de emenda e à promulgação de novas leis e resoluções para implementar a política de reestruturação e racionalização do aparelho governamental. De acordo com o relatório preliminar do Ministério da Justiça, prevê-se que cerca de 4.922 documentos sejam afetados pela reestruturação do aparelho, incluindo 167 leis, 9 resoluções da Assembleia Nacional, 10 portarias, 2 resoluções da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, 829 decretos, 271 decisões do Primeiro-Ministro, 1 diretiva do Primeiro-Ministro e 3.642 documentos ministeriais.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional enviou um documento ao Governo e às agências solicitando que revisem, pesquisem e proponham, com urgência, conteúdos que necessitem de revisão e complementação, bem como planos específicos para que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional os considere e incorpore ao programa. É necessário preparar tudo cuidadosamente para que, logo após a Conferência Central, o documento possa ser finalizado e submetido à Assembleia Nacional para deliberação na Sessão Extraordinária do final de fevereiro de 2025, garantindo que as políticas do Partido sejam implementadas o mais rápido possível após serem aprovadas por unanimidade pelo Comitê Central.

No que diz respeito à emissão de documentos que detalham a implementação das leis e resoluções aprovadas na 8ª Sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional expressou seu apreço pelo Primeiro-Ministro por ter emitido prontamente uma Decisão para promulgar uma lista e designar agências para elaborar documentos que detalham todas as leis e resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional na 8ª Sessão.

O Presidente da Assembleia Nacional enfatizou que, devido ao grande número de conteúdos e regulamentos detalhados que precisam ser emitidos (apenas para 18 leis, o Governo e os Ministérios precisam emitir 127 documentos, algumas leis e resoluções entrarão em vigor a partir do início de 2025), solicitou que cada Ministério e agência designada para presidir a elaboração siga rigorosamente os requisitos da Decisão do Primeiro-Ministro, concentrando-se em orientar o desenvolvimento e a emissão dos documentos dentro do prazo, garantindo a qualidade.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, discursa na conferência - Foto: Quochoi.vn

Ao mesmo tempo, o Presidente da Assembleia Nacional também solicitou aos Ministros e Vice-Ministros que reforcem sua responsabilidade na condução e implementação direta do processo legislativo e na garantia da qualidade inicial dos projetos de lei apresentados pelo órgão competente.

No contexto da reestruturação e racionalização do aparelho governamental, é inevitável que ocorram certas perturbações na organização e no funcionamento de alguns ministérios e agências. O Presidente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que oriente as agências encarregadas da elaboração e promulgação de documentos a não interromperem esse trabalho. Após a reestruturação, a nova agência que assumir a tarefa deverá dar continuidade ao processo, concluir prontamente os documentos para submissão à promulgação ou promulgá-los de acordo com sua competência, a fim de garantir que as normas detalhadas entrem em vigor no prazo estipulado.

Com relação à implementação do Programa de Desenvolvimento de Leis e Regulamentos de 2025, em conjunto com a preparação para a 9ª Sessão, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que a 9ª Sessão apresenta um volume considerável de trabalho legislativo. Prevê-se que a Assembleia Nacional analise e aprove 11 leis, 2 resoluções e emita pareceres iniciais sobre 15 projetos de lei, sem mencionar diversos outros projetos que o Governo pretende continuar a propor para inclusão no Programa. Portanto, o Presidente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que oriente os Ministérios a coordenarem estreitamente com os órgãos da Assembleia Nacional a partir de dezembro de 2024, a fim de organizar pesquisas, receber pareceres e revisar os projetos de lei sobre os quais a Assembleia Nacional emitiu pareceres na 8ª Sessão.

Ao mesmo tempo, concentrar esforços na preparação e conclusão dos projetos atribuídos à presidência da redação, para que o Governo possa submetê-los à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para consideração e comentários nas reuniões de fevereiro e março de 2025, evitando condensá-los em reuniões próximas à abertura da 9ª Sessão; garantindo o cumprimento do prazo estipulado.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html